楊學(xué)靜

摘 要 新時(shí)代背景下，全國(guó)文明網(wǎng)站建設(shè)是做好精神文明創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)性工作，具有重要意義。中國(guó)文明網(wǎng)是全國(guó)宣傳思想戰(zhàn)線和精神文明建設(shè)系統(tǒng)的門(mén)戶網(wǎng)站，各地方文明網(wǎng)是本地精神文明創(chuàng)建工作的重要展示窗口，二者共同構(gòu)成了全國(guó)文明網(wǎng)絡(luò)體系。中國(guó)文明網(wǎng)和各地文明網(wǎng)之間協(xié)同合作、共同進(jìn)步的互動(dòng)格局已經(jīng)形成，針對(duì)新發(fā)展階段精神文明建設(shè)的新要求，還需在思想認(rèn)識(shí)、人才培訓(xùn)、深化融合和增強(qiáng)互動(dòng)等方面不斷提升水平，推動(dòng)全國(guó)文明網(wǎng)站協(xié)同合作邁向新高度。

關(guān)鍵詞 中國(guó)文明網(wǎng)；地方文明網(wǎng)；協(xié)同合作；升級(jí)

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2020）21-0074-03

1 加強(qiáng)文明網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建具有重要意義

1.1 文明網(wǎng)絡(luò)空間成為新時(shí)代精神文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)前，全球各國(guó)精神文化領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨，是時(shí)代發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)、思想文化轉(zhuǎn)型發(fā)展不可避免的“第五空間”，是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不可分割的重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)精神文明建設(shè)和宣傳思想文化領(lǐng)域已成為互聯(lián)網(wǎng)介入最廣泛、最深入的領(lǐng)域之一。以中國(guó)文明網(wǎng)為代表的文明網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中呈現(xiàn)的政治制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和文化思想，可以深刻影響我國(guó)網(wǎng)民尤其是青少年的思想和行為，是我國(guó)塑造社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念的重要陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。

1.2 文明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造新時(shí)代精神文明建設(shè)的全生態(tài)

當(dāng)前，中國(guó)已進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的思想和觀念都在發(fā)生劇烈的變化，迫切需要改變思維觀念，順應(yīng)時(shí)代潮流，改變以往填鴨灌輸?shù)葌鹘y(tǒng)說(shuō)教模式。要以革新的理念和創(chuàng)新的手法，以移動(dòng)終端為載體，充分利用微博、微信、直播等新興媒體形態(tài)，打造全生態(tài)新媒體傳播平臺(tái)，以達(dá)到更廣泛的良好傳播效果。通過(guò)鮮活直白的語(yǔ)言和生動(dòng)有趣的形式，吸引更多更廣泛的人參與進(jìn)來(lái)，創(chuàng)建具有廣泛影響的傳播生態(tài)。因此，中國(guó)文明網(wǎng)為代表的文明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展的新潮流，運(yùn)用新興網(wǎng)絡(luò)媒介實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建主體全方位連接，激發(fā)跨界創(chuàng)建的新思維和新模式，把網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)作為當(dāng)下推動(dòng)精神文明創(chuàng)建的關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代精神文明建設(shè)新局面。

1.3 文明網(wǎng)絡(luò)傳播開(kāi)拓新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播的新路徑

當(dāng)前，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，是適應(yīng)媒體格局深刻變化、提升主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力的重要舉措。相對(duì)于傳統(tǒng)媒介傳播環(huán)境而言，以互聯(lián)網(wǎng)為典型的融合媒體呈現(xiàn)了傳播范圍更廣、傳播速度更快等特征。新媒體充分體現(xiàn)用戶在信息接收方面的自主權(quán)與選擇權(quán)，網(wǎng)絡(luò)傳播話語(yǔ)更加親民。新媒體積極建設(shè)多元化的信息傳播平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)傳播具有多元的信息呈現(xiàn)方式。因此，中國(guó)文明網(wǎng)為代表的文明網(wǎng)絡(luò)最終要探索一條社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播的融合、親民、多元的新路徑[ 1 ]。受制于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的獨(dú)特性，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間中的信息仍然良莠不齊，社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播環(huán)境更加復(fù)雜。因此，要充分依托媒體融合發(fā)展的大背景，充分做好中國(guó)文明網(wǎng)及各地文明網(wǎng)站的建設(shè)，遵循媒體傳播的發(fā)展規(guī)律和新興媒體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)化平等、共享、開(kāi)放、技術(shù)引領(lǐng)的互聯(lián)網(wǎng)思維方式，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的融通共享，擴(kuò)大文明網(wǎng)絡(luò)的傳播效果，把以中國(guó)文明網(wǎng)為代表的全國(guó)文明網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建的“主心骨”和“定音錘”。

2 全國(guó)文明網(wǎng)站合理布局初步形成

進(jìn)入新時(shí)代，積極搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和新媒體傳播文明已成為一種必然的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的努力，以中國(guó)文明網(wǎng)為中心，以各地文明網(wǎng)為支點(diǎn)的全國(guó)文明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，一支強(qiáng)大的文明生力軍在網(wǎng)絡(luò)空間不斷壯大，對(duì)樹(shù)立風(fēng)尚、傳播文明、弘揚(yáng)正能量發(fā)揮著日益重要作用[2]。

2.1 中國(guó)文明網(wǎng)成為全國(guó)宣傳思想戰(zhàn)線和精神文明建設(shè)系統(tǒng)的重要門(mén)戶

中國(guó)文明網(wǎng)以傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚為宗旨，擔(dān)負(fù)做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?、營(yíng)造良好輿論環(huán)境的責(zé)任使命。在全國(guó)文明網(wǎng)站建設(shè)總體布局中，中國(guó)文明網(wǎng)充分展現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論高度，挖掘新時(shí)代精神文明建設(shè)的思想深度，發(fā)揮推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的影響廣度。中國(guó)文明網(wǎng)在發(fā)布宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作信息、進(jìn)行理論宣傳和形勢(shì)政策教育、開(kāi)展思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)文明水平和公民文明素質(zhì)的提高 等方面，對(duì)地方文明網(wǎng)和其他精神文明建設(shè)媒體起到引領(lǐng)作用[3]。

2.2 各地文明網(wǎng)站成為本地精神文明創(chuàng)建工作的重要展示窗口

精神文明建設(shè)全國(guó)一盤(pán)棋。做大做強(qiáng)地方文明網(wǎng)站，不斷擴(kuò)大各地區(qū)文明網(wǎng)的社會(huì)影響，是推進(jìn)各地精神文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容和有效途徑。各地文明網(wǎng)站根據(jù)中央宣傳部、中央文明辦的重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，開(kāi)展了豐富的網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動(dòng)。同時(shí)，各地文明網(wǎng)也向中國(guó)文明網(wǎng)輸出鮮活的網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，扎實(shí)筑牢文明塑造和文化傳播的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)[ 4 ]。

3 各級(jí)文明網(wǎng)站合作有序展開(kāi)

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)成為信息傳播最重要的媒介，新媒體發(fā)展成為重要傳播手段。一個(gè)好的網(wǎng)絡(luò)媒介是長(zhǎng)期建設(shè)積累的結(jié)果。全國(guó)文明網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更離不開(kāi)多方面、多層次和多維度的努力，特別需要地方文明網(wǎng)的支持和互動(dòng)。

3.1 資源共享方面

3.1.1 信息采集

各地方文明網(wǎng)通過(guò)多種方式及渠道向中國(guó)文明網(wǎng)共享稿件，提供大量?jī)?yōu)質(zhì)鮮活的案例和事件素材，喜聞樂(lè)見(jiàn)的題材、形象和文本增加了中國(guó)文明網(wǎng)的生活氣息，拉近了與受眾的距離，使中國(guó)文明網(wǎng)更接地氣，各地文明網(wǎng)已經(jīng)成為中國(guó)文明網(wǎng)生活現(xiàn)實(shí)題材內(nèi)容的重要來(lái)源。各?。ㄖ陛犑校⑹?、縣文明網(wǎng)站嚴(yán)格規(guī)范選稿范圍，轉(zhuǎn)發(fā)本地紙媒關(guān)于精神文明建設(shè)工作的文章。同時(shí)各地方文明網(wǎng)積極創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)稿件，派出記者進(jìn)行實(shí)地采訪，圍繞近期工作重點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地采寫(xiě)。

3.1.2 專(zhuān)題策劃

主題活動(dòng)是全國(guó)文明網(wǎng)體系推動(dòng)精神文明建設(shè)、促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。各大主題活動(dòng)從思路素材到設(shè)計(jì)實(shí)施，均需要各地各方面，以及線上線下很好的配合。全國(guó)大型專(zhuān)題策劃方面，根據(jù)當(dāng)前重點(diǎn)工作、社會(huì)熱點(diǎn)，中國(guó)文明網(wǎng)與各地方文明網(wǎng)站密切溝通、相互配合，共同完成。同時(shí)各地方文明網(wǎng)站根據(jù)自身工作情況以及地域特色，積極策劃，自主完成特色專(zhuān)題，優(yōu)質(zhì)稿件策劃在中國(guó)文明網(wǎng)進(jìn)行展示。

3.2 溝通模式方面

3.2.1 實(shí)行區(qū)域召集值守制度

為更好地發(fā)揮地方文明網(wǎng)站矩陣“兩微一端”的傳播能力，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，中國(guó)文明網(wǎng)工作人員與地方文明網(wǎng)站編輯保持密切溝通，定期進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流，確保中央政策傳達(dá)落實(shí)到位。同時(shí)發(fā)現(xiàn)地方文明網(wǎng)建設(shè)的不足之處，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行提醒，促進(jìn)工作整改。密切關(guān)注地方文明網(wǎng)開(kāi)設(shè)的官方微博、微信公號(hào)、手機(jī)客戶端等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地方文明網(wǎng)站的優(yōu)質(zhì)稿件及策劃，由中國(guó)文明網(wǎng)站的工作人員對(duì)其進(jìn)行再次整合包裝后在中國(guó)文明網(wǎng)站進(jìn)行展示，豐富中國(guó)文明網(wǎng)的稿件來(lái)源范圍。

3.2.2 建立素材稿件共享機(jī)制

建立地方文明網(wǎng)站編輯QQ、微信工作群，與地方文明網(wǎng)站的工作人員隨時(shí)保持業(yè)務(wù)交流，一方面，共同編發(fā)優(yōu)質(zhì)稿件，豐富中國(guó)文明網(wǎng)的稿件來(lái)源，另一方面，向基層傳播權(quán)威聲音，引導(dǎo)地方文明網(wǎng)站的業(yè)務(wù)導(dǎo)向。中國(guó)文明網(wǎng)制作推出全國(guó)重大專(zhuān)題策劃后，由中國(guó)文明網(wǎng)工作人員聯(lián)系地方文明網(wǎng)站編輯，供各地方文明網(wǎng)站在各自的PC端、微信公眾號(hào)等渠道同步推出，達(dá)到擴(kuò)大傳播影響力的效果。某地方文明網(wǎng)站如可供全國(guó)地方文明網(wǎng)站學(xué)習(xí)借鑒的優(yōu)質(zhì)稿件或策劃，也可由中國(guó)文明網(wǎng)工作人員統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。一方面可激發(fā)地方文明網(wǎng)站工作人員的工作熱情，另一方面也有利于各地相互學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。

4 推動(dòng)全國(guó)文明網(wǎng)站協(xié)作升級(jí)的建議

4.1 制約全國(guó)文明網(wǎng)站協(xié)作升級(jí)的問(wèn)題瓶頸

雖然中國(guó)文明網(wǎng)與地方文明網(wǎng)的合作總體順暢，但在不同層面也存在著一些問(wèn)題。

第一，部分地方文明網(wǎng)站工作人員的專(zhuān)業(yè)化程度有待提高。雖然各地方文明網(wǎng)站的編輯有著較強(qiáng)的合作積極性，但由于自身專(zhuān)業(yè)能力的限制，往往心有余而力不足。如部分地方文明網(wǎng)的編輯人員不是記者專(zhuān)業(yè)、美工專(zhuān)業(yè)出身，有些工作達(dá)不到要求，在與中國(guó)文明網(wǎng)或者其他兄弟網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的時(shí)候出現(xiàn)困難。業(yè)務(wù)水平的參差不齊成為中國(guó)文明網(wǎng)與地方文明網(wǎng)協(xié)作時(shí)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的原因之一。

第二，溝通平臺(tái)常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有不足。為與地方文明網(wǎng)站加強(qiáng)互動(dòng)，中國(guó)文明網(wǎng)通過(guò)社交媒體建立了若干網(wǎng)上工作群，包括QQ群、手機(jī)微信群等，但仍時(shí)有出現(xiàn)信息遺漏的現(xiàn)象，導(dǎo)致在通過(guò)這些網(wǎng)上社交媒體工作群進(jìn)行業(yè)務(wù)交流時(shí)，往往因責(zé)任分工不清晰等問(wèn)題，造成信息錯(cuò)漏，不能按時(shí)按質(zhì)完成協(xié)同工作。

第三，地方內(nèi)容資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。目前地方文明網(wǎng)站有數(shù)百家，中國(guó)文明網(wǎng)的工作人員每天處理近千篇稿件，其中尚不包括專(zhuān)題、新媒體稿件等資源，工作過(guò)程中難免出現(xiàn)遺漏部分優(yōu)質(zhì)稿件的現(xiàn)象。隨著地方文明網(wǎng)站的建設(shè)日益完善，稿件質(zhì)量數(shù)量日漸提高，優(yōu)秀專(zhuān)題策劃日益增多，如何形成高效良性互動(dòng)，建立規(guī)范化、體系化的溝通互動(dòng)機(jī)制，更好地利用好這個(gè)龐大的“資源庫(kù)”，成為目前需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

4.2 推動(dòng)全國(guó)文明網(wǎng)站加快協(xié)作升級(jí)的建議

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，打造文明網(wǎng)站新型“矩陣群”，仍需中國(guó)文明網(wǎng)引領(lǐng)地方文明網(wǎng)，地方文明網(wǎng)支撐中國(guó)文明網(wǎng)，形成相互協(xié)同、共同前進(jìn)的新局面，共同打造中國(guó)文明網(wǎng)與地方文明網(wǎng)站的新型合作關(guān)系，形成網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

和整體合力[3]。

4.2.1 加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高工作人員素質(zhì)

按時(shí)定期由中國(guó)文明網(wǎng)或較強(qiáng)工作能力的地方文明網(wǎng)組織全國(guó)性或區(qū)域性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)基層人員的培訓(xùn)，尤其是從事文明網(wǎng)具體工作的人員培訓(xùn)要列入培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，提高網(wǎng)站信息質(zhì)量，不斷拓展網(wǎng)站服務(wù)功能，加強(qiáng)各網(wǎng)之間的交流互動(dòng)，進(jìn)而提高各地方文明網(wǎng)站工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，地方文明網(wǎng)站的內(nèi)容可以增加地方特色，融入地方文化，打造更多體現(xiàn)地方特色的品牌欄目和精品，最終達(dá)到中國(guó)文明網(wǎng)與地方文明網(wǎng)合作過(guò)程中不再出現(xiàn)短板的目標(biāo)。

4.2.2 深化融合，建設(shè)“大文明”“大創(chuàng)建”工作平臺(tái)

針對(duì)海量的地方文明網(wǎng)稿件，在目前中國(guó)文明網(wǎng)人員有限的前提下，應(yīng)制定新的稿件錄用的優(yōu)先原則以及優(yōu)化稿件處理流程，縮短稿件處理周期。針對(duì)目前部分地方文明網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)稿件不能第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)進(jìn)而進(jìn)行編發(fā)錄用的情況，可充分利用地方文明網(wǎng)總編輯的作用，如有特別優(yōu)秀的稿件或策劃，可在稿件末附加地方文明網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的推薦稿簽，標(biāo)注推薦理由以及具體負(fù)責(zé)人，并在共享后臺(tái)時(shí)在稿件標(biāo)題中標(biāo)注“優(yōu)秀稿件推薦”字樣，進(jìn)而提醒中國(guó)文明網(wǎng)工作人員對(duì)此類(lèi)文章加以關(guān)注。同時(shí)能明確稿件負(fù)責(zé)人，提高每一層級(jí)工作人員的責(zé)任心，減少出現(xiàn)錯(cuò)誤機(jī)率。

4.2.3 增強(qiáng)互動(dòng)，建設(shè)新型溝通平臺(tái)

微信群、QQ群等是新時(shí)代熱門(mén)的網(wǎng)絡(luò)溝通方式，因?yàn)槠涔δ苋妗贤皶r(shí)等特點(diǎn)而受到廣泛的歡迎。但同時(shí)也存在著在人數(shù)過(guò)多的群中，往往會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信號(hào)強(qiáng)弱、手機(jī)終端型號(hào)的不同，而造成信息的遺漏。針對(duì)這種情況，中國(guó)文明網(wǎng)承擔(dān)全國(guó)性重點(diǎn)工作，需要各地方文明網(wǎng)站特別配合的情況下，除在線上進(jìn)行通知外，還應(yīng)通過(guò)建立規(guī)范流程的方式強(qiáng)化信息溝通，在重要的工作安排、重大的工作部署上，要確保工作落實(shí)到位。建立良好的學(xué)習(xí)和交流機(jī)制，使面對(duì)面的溝通成為日常工作形式。

4.2.4 積極表彰工作成績(jī)，激勵(lì)工作積極性

上級(jí)精神和地方工作有機(jī)結(jié)合，才能將大量創(chuàng)新性工作做好。因此，除提高地方文明網(wǎng)站的工作能力外，中國(guó)文明網(wǎng)也應(yīng)采取一定的鼓勵(lì)措施，進(jìn)而激勵(lì)各地方文明網(wǎng)站的工作積極性。鼓勵(lì)措施可包括：第一，可實(shí)行優(yōu)秀供稿的常態(tài)化獎(jiǎng)勵(lì)。第二，可實(shí)行對(duì)突出貢獻(xiàn)的精神獎(jiǎng)勵(lì)。中國(guó)文明網(wǎng)在日后的工作中，可通過(guò)為優(yōu)秀合作伙伴頒發(fā)證書(shū)、進(jìn)行多種形式的書(shū)面肯定、定期網(wǎng)上發(fā)布優(yōu)秀合作網(wǎng)站名單、優(yōu)先邀請(qǐng)優(yōu)秀合作伙伴參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行鼓勵(lì)，肯定地方文明網(wǎng)站的工作，積發(fā)工作人員的工作積極性，進(jìn)而為建立更加順暢的合作關(guān)系起到良好的促進(jìn)作用。

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