本刊記者 鞏聰聰
2020 年度第一批國企改革述職問詢中,省國企改革領導小組不時向企業(yè)領導班子成員追問,現(xiàn)場傳遞改革攻堅壓力,“辣味”背后蘊含著對省屬企業(yè)領導班子高水準專業(yè)素養(yǎng)的殷切期盼;“創(chuàng)新”被頻頻提及,“以改革驅(qū)動創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”成為共識。此外,對去年述職問詢發(fā)現(xiàn)問題的追蹤成為此次會議的一大亮點,良性循環(huán)工作機制成效漸顯。
記者從述職問詢現(xiàn)場了解到,進入流程的省屬企業(yè)主要負責人隨機抽取一定數(shù)量的問答題目之后,立即播放3 分鐘的企業(yè)工作情況視頻短片;之后直接進入8分鐘的脫稿述職報告環(huán)節(jié);報告完畢,立即進入對抽取題目的問答環(huán)節(jié),之后還要回答兩位國企改革專家的現(xiàn)場提問和省國企改革領導小組的視情追問。
僅從述職問詢流程環(huán)環(huán)相扣的密集度來看,就給人一種強烈的緊張感。從抽取題目的內(nèi)容來看,則“辣味”十足。其中,不乏依托相關(guān)巡視、巡察、審計及省國資委日常監(jiān)管、績效評價等情況而提出的具體問題,這類問題往往時間明確、數(shù)據(jù)清晰,雖然尖銳卻“有理有據(jù)”,對作答者形成的壓力不言而喻。比如,在山東鐵投述職問詢中,有一道問題直接指出,山東鐵投“董事會會議以書面審議方式進行”,存在“總經(jīng)理辦公會制度執(zhí)行不嚴格,行政領導作用發(fā)揮不夠”的問題。面對質(zhì)疑,山東鐵投黨委書記、董事長姜長興坦言:“這個問題提得很準,我們目前對公司治理的規(guī)律確實把握不夠?!?/p>
相比抽取題目的“揭短式”發(fā)問,省國企改革領導小組副組長、副省長凌文對述職企業(yè)領導班子的即興發(fā)問,更令旁觀者為作答者捏著一把汗。比如,山東海洋集團述職問詢中,凌文問到最近兩天的波羅的海指數(shù);山東黃金集團述職問詢中,凌文問到尾礦安全與環(huán)保管理的主要指標。這些問題都是專業(yè)性很強的行業(yè)問題。
“山東國企改革已經(jīng)到了‘船到中流浪更急,人到半山路更陡’的關(guān)鍵時期?!绷栉倪M行綜合點評時指出,并為述職企業(yè)領導班子加油鼓勁,“期望大家發(fā)揮好頭雁作用,不折不扣把國企‘倒計時’改革攻堅各項任務落實到位,不斷增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。”
當前,山東國企改革已然進入攻堅期深水區(qū),對國企領導班子提出了更高要求。無論是抽取題目對公司治理結(jié)構(gòu)等國企改革具體問題的問詢,還是凌文副省長對行業(yè)內(nèi)專業(yè)問題的追問,“辣味”背后蘊含著省國企改革領導小組對省屬企業(yè)領導班子專業(yè)素養(yǎng)的高水準殷切期盼。正所謂“行至半山不停步,船到中流更奮楫”。
此次述職問詢中,“創(chuàng)新”成為高頻詞。記者梳理13 戶省屬企業(yè)的述職問詢報告發(fā)現(xiàn),全部提到了“創(chuàng)新”。其中,多家述職企業(yè)對創(chuàng)新進行了專章介紹,“以改革驅(qū)動創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”成為共識。
剛剛在9 月16 日發(fā)布全球首款熱效率突破50%的商業(yè)化柴油機和“黃河”品牌新一代高端重卡的山東重工集團,已然將創(chuàng)新上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面。山東重工集團黨委書記、董事長譚旭光介紹,山東重工集團以打造“自主創(chuàng)新+開放創(chuàng)新+工匠創(chuàng)新+基礎研究創(chuàng)新”四位一體的新科技創(chuàng)新體系為戰(zhàn)略指引,高標準打造世界一流的科技創(chuàng)新平臺?!案咄度?、高技術(shù)、高端化”是山東重工集團對創(chuàng)新的定位。根據(jù)計劃,山東重工集團整車整機企業(yè)的研發(fā)投入占比要達到3%以上,動力系統(tǒng)研發(fā)投入占比要達到 8%以上,加快突破“卡脖子”技術(shù),向高端化高價值競爭轉(zhuǎn)型,推動整車整機全面邁向世界一流。
“將創(chuàng)新刻進骨子里、融入血液中、落到行動上,讓創(chuàng)新無處不在?!鄙綎|港口集團黨委書記、董事長霍高原在回答有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新體系建設的問題時介紹,山東港口集團“氫+5G”等10 余項科技創(chuàng)新成果達到世界領先水平,獲批全國首個“智慧港口建設試點單位”,涌現(xiàn)出“齊魯時代楷?!薄斑B鋼創(chuàng)新團隊”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊下,山東港口集團逆勢上揚成績斐然,科技的支撐力量是重要原因。
山東土地集團黨委書記、董事長展寶衛(wèi)在述職報告中提出,山東土地集團要走創(chuàng)新發(fā)展之路。通過聚焦籌資主責,夯實土地主業(yè),創(chuàng)新業(yè)務模式,山東土地集團正在積極探索實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一的發(fā)展路徑。
人才是創(chuàng)新的第一資源。多家述職企業(yè)向省國企改革領導小組匯報了其人才引進情況或計劃。其中,華魯集團新引進研發(fā)人員24 名,包括2 名院士,形成了8位院士掛帥搞創(chuàng)新、10 大研發(fā)平臺齊發(fā)力的創(chuàng)新格局。山東重工集團深入推進人才第一工程,堅持國際標準、市場化引才,重點引進重點院校和緊缺專業(yè)人才,下半年將擴招3000 名應屆畢業(yè)生,全年招聘6000 名,進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。山東海洋集團推行人才支撐“三項計劃”,針對高層次人才量身制定薪酬考核體系,完善領軍人才選拔、培養(yǎng)、評價、動態(tài)管理機制,深入推進年輕干部選拔培養(yǎng)工作,分批次選派青年人才赴重點高校、科研院所、知名企業(yè)進修,進行定向培養(yǎng)。
以特邀國企改革專家身份參與會議并對企業(yè)進行相應專業(yè)化提問的中國上市公司協(xié)會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平提醒企業(yè):“創(chuàng)新應具有目的性,聚焦效率與質(zhì)量。”
對國企改革攻堅當中一些重點任務進程的追蹤,包括對去年述職問詢發(fā)現(xiàn)問題整改情況的追蹤,是此次述職問詢的重要內(nèi)容之一。
9 月19 日晚上的山鋼集團述職問詢中,針對省國企改革領導小組對山鋼集團非主業(yè)清理整合攻堅任務的進度追蹤,侯軍立下“軍令狀”,保證按時完成。根據(jù)《山鋼集團非主業(yè)清理整合三年行動計劃》,山鋼集團需要完成17 戶非主業(yè)企業(yè)的清理整合工作。其中,2019 年已完成1 戶;2020 年計劃完成6 戶,截至8 月底已完成3戶;2021年12月底前,按計劃需要完成10戶。
參加過2019 年度山東省國企改革述職問詢的人都知道,這不是侯軍第一次立“軍令狀”。在去年8 月11日開展的山東省國企改革述職問詢中,山鋼集團旗下錨鏈公司和萊鋼建設公司的混改進度緩慢問題被質(zhì)疑。侯軍當場立下“軍令狀”:“完不成任務,唯我是問!”侯軍承諾,錨鏈公司最遲2020 年第一季度完成混改;萊鋼建設混改工作一個月內(nèi)拿出方案,兩個月內(nèi)實質(zhì)性啟動。9 月19 日晚上的述職問詢中,省國企改革領導小組追蹤了山鋼集團對以上工作的落實情況。其中,錨鏈公司已于今年初完成混改,并且取得了不錯的成效;萊鋼建設公司的混改工作也按時拿出方案并如期啟動,由侯軍親自掛帥,目前正在深入推進。
除了在提問環(huán)節(jié)進行追蹤,記者注意到,此次述職問詢的8 分鐘述職報告內(nèi)容要求中,第一部分即去年述職問詢以來的發(fā)展情況介紹。除了山鋼集團,還有華魯集團、山東海洋集團等多家述職企業(yè)在報告中重點介紹了對去年述職問詢發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。從國企改革述職問詢工作機制完善的視角看,對關(guān)鍵問題的持續(xù)追蹤與反饋,有利于形成良性循環(huán),進一步增強述職問詢的實效性。
述職問詢現(xiàn)場,宋志平對山東省國企改革述職問詢工作機制給予高度評價,稱之為“一項創(chuàng)舉”。