錢 勇

（云南教育出版社有限責(zé)任公司，云南 昆明 650011）

1 教輔分類

現(xiàn)代漢語詞典中對教輔一詞的解釋是：屬性詞。對教學(xué)起輔導(dǎo)或輔助作用的。通俗一點來說，教輔是可供教師、學(xué)生或家長使用的、對教和學(xué)有一定輔助作用的圖書。教輔產(chǎn)品種類繁多，從性質(zhì)上可分為同步類和總復(fù)習(xí)類；從內(nèi)容形式上可分為講練類（以講為主，包括教材全解）、練講類（以練為主）、練習(xí)類、工具類、識記等大類。

2 教輔出版的發(fā)展現(xiàn)狀

1）2011 年以前，由于沒有政策對與中小學(xué)教材相匹配的教輔的出版進(jìn)行限制，從而致使大批的民營企業(yè)從事教輔的策劃和編寫。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國570家出版社中，大概有530家出版社在出版教輔，其中70%的教輔是由民營企業(yè)打著與出版社合作出版的旗號進(jìn)行銷售發(fā)行的，教輔行業(yè)高度市場化。

2）依據(jù)中共中央、國務(wù)院頒布的《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020）》提供的數(shù)據(jù)，2020年我國中小學(xué)義務(wù)教育在校學(xué)生人數(shù)將達(dá)到1.65億人。從學(xué)生人數(shù)即可看出，教輔市場的需求量大、剛性強，又由于教輔的利潤水平相對較高，普通教輔的編寫相對較容易（可以相互借鑒）等特點，我國教輔市場已經(jīng)形成了參與廣泛、競爭程度充分的格局。

3）從表面上看，我國目前已建立了規(guī)模龐大、內(nèi)容豐富、種類繁多、覆蓋全國的教輔支撐體系，意義深遠(yuǎn)。但是現(xiàn)在教輔性質(zhì)定位大多是知識點的解讀、解題技能的訓(xùn)練，是一種功利性定位。教輔類型定位為導(dǎo)學(xué)案型、學(xué)案型、訓(xùn)練達(dá)標(biāo)型等。教輔編輯思路圍繞知識歸納、權(quán)威解讀、 把握重難點、鞏固練習(xí)、知識拓展等。教輔質(zhì)量良莠不齊，教輔呈現(xiàn)方式單一。簡而言之，教輔的普遍問題在于“教本”的境域。具體表現(xiàn)為：①同質(zhì)化重復(fù)出版的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；②量大質(zhì)低、脫離學(xué)生和教學(xué)實際需要；③教輔原創(chuàng)性仍處于較低水平；④市場競爭無序、出版社營銷乏力。

3 教輔出版發(fā)展中存在的問題及對策

1）近年來，中小學(xué)生中近視眼的占比越來越大，為了預(yù)防近視，教育部門提出，嚴(yán)格控制電子產(chǎn)品使用時長，電子產(chǎn)品教學(xué)時長不超過總時長30%，電子白板不會完全取代傳統(tǒng)教學(xué)。因此，紙質(zhì)教輔在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)還依然會存在。基于這個原因，下面所提出的教輔問題的解決策略也主要是針對紙質(zhì)教輔而言。

2）2011 年推出的“教輔新政”，大體內(nèi)容是：原新聞出版總署嚴(yán)格規(guī)范出版單位的教輔書出版資質(zhì)，強調(diào)教輔也應(yīng)一書一號。以教育部為首的四部委通知的主要措施是進(jìn)行教輔評議，即由各省級教育行政部門組織成立教輔評議委員會，擇優(yōu)選出若干套進(jìn)行公告，各市（州）的學(xué)校從中選擇一套推薦給本地區(qū)學(xué)生選用。發(fā)改委等三部委則是對推薦的公告類教輔進(jìn)行限價。這套“政策組合拳”總的基調(diào)是提高教輔出版的門檻，限制教輔實行高定價低折扣銷售，對治理教輔的泛濫有一定成效。但就出版社自身來說，要想解決目前教輔發(fā)展中存在的問題，如果一直想靠政策、等政策顯然是不行的。應(yīng)該從多方面進(jìn)行考慮，建立系統(tǒng)全面的、長久的、多維度的出版保障機制，更好地保證好教輔圖書的出版，從而使之得到良性發(fā)展，增強教輔競爭力及抗風(fēng)險能力。大體可以從以下幾方面進(jìn)行。

①做好選題策劃工作。選題策劃工作是教輔出版的前提，要做好選題策劃，首先要進(jìn)行市場調(diào)研，看看市場上有什么？沒有什么？然后找到突破口，做出不同的、創(chuàng)新的東西。調(diào)研后要考慮做什么類型的選題？選題的對象主要是教師、學(xué)生還是家長？有了一定的方向后，可以進(jìn)行問卷調(diào)查或者進(jìn)校園咨詢等的方式做一些具體的調(diào)研，明確要做的選題后進(jìn)行選題論證，通過后就應(yīng)立項實施。

②選擇好作者隊伍。作者隊伍是做好教輔的基礎(chǔ)，好的作者隊伍并不一定要有名?；蛘呙麕煹念^銜。有的名師雖然課講得不錯，但文字功底不行，寫出的書稿質(zhì)量根本不理想。有的名校雖然考試成績不錯，但可能是本身生源不錯，他們的教輔可能只適用于好的學(xué)生，不具普遍性。因此，選擇好作者隊伍，不僅可以減輕編輯的工作，而且還是做出適用范圍廣、發(fā)行量大的教輔的基礎(chǔ)。

③用制度管控好圖書質(zhì)量。質(zhì)量是圖書的生命線，好的質(zhì)量保障體系是出版質(zhì)量過硬的圖書的基礎(chǔ)?？梢詮囊韵?點著手。一是堅持正確的政治方向、出版導(dǎo)向。2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。從習(xí)近平總書記的指示可以看出堅持正確的政治方向、出版導(dǎo)向的重要性，它是圖書能否出版的決定性因素。二是規(guī)范圖書的出版程序。不論是一般圖書還是教輔，都有一定的程序?qū)λ某霭孢M(jìn)行約束，這一程序就是嚴(yán)格執(zhí)行三審三校一讀制度。只有保證按這一程序進(jìn)行，圖書的質(zhì)量才能得到基本的保障。三是加強作者、編輯和校對隊伍的培訓(xùn)。只有相關(guān)的人員掌握了足夠的知識，才能做出有引導(dǎo)性、知識點正確、質(zhì)量過硬的圖書。教輔起著育人的作用，粗制濫造的教輔會誤人子弟。任何一家出版社和任何一名編輯人員都要時刻牢記質(zhì)量是圖書的生命線，保證教輔的出版質(zhì)量也是出版人做人的底線。

④集中優(yōu)勢資源打造精品教輔。品牌書是出版社的立社之本、生存之本，優(yōu)秀的品牌圖書不僅代表出版社的形象，而且能為出版社帶來豐厚的回報。出版社可根據(jù)自身的出版優(yōu)勢，在已經(jīng)出版的、市場上有一定影響力的教輔中進(jìn)行篩選，選取市場中相對較少而出版社自身具有一定優(yōu)勢的一兩個系列進(jìn)行著力打造。一旦樹立起一個好的品牌，其他產(chǎn)品便可以借此品牌之力，更加容易得到讀者的認(rèn)同，從而進(jìn)入潛在市場，大大減少人力、物力的投入。比如《5年中考3年模擬》系列、《面對面》系列、《學(xué)霸》系列等。

⑤發(fā)揮好已有品牌的品牌效應(yīng)。一個有一定影響力的教輔產(chǎn)品出版后，出版社可以考慮圍繞該產(chǎn)品進(jìn)行多方面的延伸打造。在該品牌教輔各類別紙質(zhì)圖書都已經(jīng)出版的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極探索數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)的可能。讓已有的品牌效應(yīng)能夠發(fā)揮更大能量。另外，數(shù)字化出版也能更好地解決紙質(zhì)圖書出版中成本的問題，紙質(zhì)圖書量小成本高，而數(shù)字化出版就更容易滿足不同的私人訂制。

⑥減少合作出版。減少合作出版是必由之路，一方面是國家對書號數(shù)量的控制，教材出版社對教輔出版的授權(quán)管理，從而使出版社不得不減少簡單的合作出版。另一方面，無論是編輯個人還是出版社，精力畢竟是有限的，只有集中精力去做好某一套或某幾套教輔，才能可能出精品。同時，可減少資源的重復(fù)投入和浪費，也可避免編輯成為流水線工人。

⑦加強營銷隊伍建設(shè)。一支好的營銷隊伍是教輔銷量乃至出版社生存的關(guān)鍵。出版社可借鑒私營企業(yè)好的、合法的營銷經(jīng)驗，做好售前和售后的服務(wù)工作。責(zé)任編輯要為營銷人員提供所編教輔的內(nèi)容簡介及特點介紹，以便發(fā)行人員有針對性地向書店、教師、學(xué)生進(jìn)行推薦。營銷人員應(yīng)及時向責(zé)任編輯提供學(xué)生及教師使用后的反饋意見，以便責(zé)任編輯對存在的問題及時進(jìn)行修訂。營銷人員應(yīng)轉(zhuǎn)變把教輔發(fā)到書店就算完事的思想觀念，應(yīng)做到對所發(fā)行的教輔非常熟悉，把營銷工作落實、做細(xì)，做到與具體的使用者直接進(jìn)行溝通，掌握第一手資料。

4 結(jié)語

提出的解決策略只是對出版企業(yè)教輔發(fā)展的粗略設(shè)想，各家出版社有自身不同的情況，應(yīng)根據(jù)實際情況分析處理。國家對教輔市場的把控只會越來越嚴(yán)格，教材出版社的維權(quán)力度也會進(jìn)一步提升，這就需要出版社出版的教輔走少而精的路子，走品牌化的路子。只有做出教師、學(xué)生、家長滿意的教輔，出版企業(yè)才有生存的空間。