蔣秀清，陳 會(huì)

（普城正華工程咨詢(xún)有限公司，貴州貴陽(yáng) 550081）

在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，工程造價(jià)的成本控制是企業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，建筑工程在施工階段的成本板塊包含技術(shù)、經(jīng)濟(jì)還有管理等多方面的綜合知識(shí)應(yīng)用。工程造價(jià)的成本控制關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展。在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，能有效減少工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的資金浪費(fèi)，降低施工成本，從而實(shí)現(xiàn)施工經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此對(duì)建筑工程施工階段造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制進(jìn)行研究，具有非常重要的意義。

1 建筑工程施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)70年代改革開(kāi)放一聲炮響以來(lái)，我國(guó)從20世紀(jì)90年代引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，人們的生活有著突飛猛進(jìn)的變化，人們對(duì)于自身的生活質(zhì)量有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工團(tuán)隊(duì)在建筑行業(yè)為滿(mǎn)足公眾需求和社會(huì)發(fā)展需要做出了杰出的貢獻(xiàn)。但從目前來(lái)看，我國(guó)在施工階段的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控上仍存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅僅會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)在一定程度上干擾工程施工的實(shí)際工作。在以往的施工管理工作中，更多關(guān)注的是建筑工程項(xiàng)目整體的效果，但往往就是在施工階段會(huì)出現(xiàn)很多影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量的問(wèn)題，比如在建筑工程施工關(guān)于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的細(xì)節(jié)問(wèn)題。因此，在施工過(guò)程中需要通過(guò)對(duì)資金進(jìn)行控制和測(cè)算，提高資金的運(yùn)行速率，達(dá)到降低工程施工成本和管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。

2 施工階段工程造價(jià)管理及成本控制方面存在的問(wèn)題

2.1 施工管理階段成本控制意識(shí)淡薄

在我國(guó)，人們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，成本控制的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)淡薄。部分建筑施工企業(yè)在施工階段的費(fèi)用支出由財(cái)務(wù)部門(mén)直接撥款，施工技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)僅僅負(fù)責(zé)本部門(mén)本職范圍內(nèi)的工作，并沒(méi)有參與到整個(gè)建筑工程的工程造價(jià)管理工作中[1]。更有甚者，部分建筑施工企業(yè)只關(guān)注建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中實(shí)際所發(fā)生的總成本，在施工過(guò)程中，并沒(méi)有對(duì)可能造成成本增加的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的管理和控制，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，其成本不可控，出現(xiàn)超出計(jì)劃成本的情況。

2.2 工程造價(jià)管理及成本控制責(zé)任不明確

從目前我國(guó)建筑工程的施工階段工程造價(jià)形勢(shì)來(lái)看，工程造價(jià)管理及成本控制工作責(zé)任并沒(méi)有落實(shí)到人。在建筑施工企業(yè)中，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等管理事宜。但有的項(xiàng)目經(jīng)理并沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和足夠的實(shí)踐認(rèn)知，缺乏全局觀念，僅重視安全、進(jìn)度及質(zhì)量方面的情況，忽略了工程造價(jià)管理及成本控制工作的重要性，沒(méi)有成立工程造價(jià)及成本管理小組，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織指導(dǎo)、推動(dòng)各部門(mén)及個(gè)人積極開(kāi)展相關(guān)工作，各部門(mén)及個(gè)人的責(zé)任劃分不清晰，沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，找不出影響工程造價(jià)及成本的風(fēng)險(xiǎn)要素，嚴(yán)重不利于工程造價(jià)管理及成本控制，經(jīng)常無(wú)法按照計(jì)劃成本完成項(xiàng)目施工，造成投資增加、成本浪費(fèi)，效益降低的局面。

2.3 工程造價(jià)管理不當(dāng)，影響工程進(jìn)度及質(zhì)量

在建筑工程施工過(guò)程中，對(duì)施工單位而言，工程款的申請(qǐng)、收取與撥付也屬于工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，為保證建筑工程施工進(jìn)度，首先要保障項(xiàng)目施工所需的人工、機(jī)械以及材料供應(yīng)。若工程款的申請(qǐng)、收款與撥付不及時(shí)，維穩(wěn)可能出現(xiàn)問(wèn)題，也無(wú)法保證材料供應(yīng)，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。若為了保證工程進(jìn)度，用低價(jià)購(gòu)買(mǎi)的材料用到工程當(dāng)中，可能還會(huì)影響工程質(zhì)量，雖然在成本控制方面風(fēng)險(xiǎn)管控不當(dāng)不是造成質(zhì)量的主要原因，但是如果控制好材料、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)貨渠道和質(zhì)量，會(huì)對(duì)整個(gè)工程施工的質(zhì)量起到重要作用[2]。在工程造價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)通過(guò)成本的核算和控制形成整個(gè)項(xiàng)目工程的資金使用模塊具體明細(xì)表，制定各施工階段成本投入計(jì)劃，在施工過(guò)程中，要掌握各施工階段的實(shí)際成本支出情況，確保施工成本在可控范圍內(nèi)。

2.4 工程造價(jià)現(xiàn)代信息化水平低

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)信息爆炸的時(shí)代，建筑行業(yè)在信息的傳遞中依舊使用原來(lái)較為傳統(tǒng)的方式進(jìn)行，在發(fā)展中減少對(duì)成本的依賴(lài)，突破原有規(guī)則體制提升行業(yè)信息使用，通過(guò)加快建筑行業(yè)信息技術(shù)化發(fā)展工作進(jìn)程，信息技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用范圍較少，沒(méi)有完善信息技術(shù)在工程造價(jià)板塊管理系統(tǒng)的應(yīng)用，以原本的財(cái)務(wù)管理信息化來(lái)提升工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化，無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)工程成本的風(fēng)險(xiǎn)頻數(shù)，及時(shí)反饋資金使用數(shù)據(jù)，加強(qiáng)管理者在工程施工階段的管理。傳統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)的方式很難將數(shù)據(jù)整合分析，在降低成本控制方面存在較大困難。

3 施工單位對(duì)工程造價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

3.1 對(duì)于工程變更，提前核算變更增加或減少投資及成本情況

在實(shí)際施工過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，確實(shí)需進(jìn)行工程變更時(shí)，建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身施工經(jīng)驗(yàn)及時(shí)提出相應(yīng)變更方案，核算擬增加投資及成本情況，爭(zhēng)取工程按有利的方案進(jìn)行變更。除了考慮成本因素，調(diào)整后的工程方案有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、合同執(zhí)行等多方面內(nèi)容都需要是最有利的情況。

3.2 增強(qiáng)施工成本風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)

在建筑工程的施工階段，對(duì)于成本的控制需要在財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、成本管理部等部門(mén)的相互配合，積極應(yīng)對(duì)影響成本管理的各個(gè)因素，不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將成本控制作為重點(diǎn)工作來(lái)做，通過(guò)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。在整體上，建筑施工企業(yè)都應(yīng)積極關(guān)注建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中實(shí)際所發(fā)生的總成本，在施工過(guò)程中，對(duì)可能產(chǎn)生成本增加的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的管理和控制，達(dá)到實(shí)際發(fā)生成本的有效控制，有利實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差最小化[3]。

3.3 提高工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)

在工程的實(shí)施階段中，工程造價(jià)牽涉的內(nèi)容非常廣泛，要做好工程造價(jià)管理工作，需要對(duì)工程造價(jià)管理人員有一個(gè)較高的要求。工程造價(jià)管理人員需要有造價(jià)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，能科學(xué)合理地分配施工隊(duì)伍設(shè)計(jì)圖紙、材料、資金，保證施工進(jìn)度及質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)成本控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。當(dāng)實(shí)際成本與計(jì)劃成本偏差較大時(shí)，成本管理人員要組織各部門(mén)協(xié)商解決辦法和可行方案，大家齊心協(xié)力做好成本管理工作，實(shí)現(xiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)。

3.4 控制施工原材料、設(shè)備的費(fèi)用

施工階段工程造價(jià)管理的目的是為了更好地控制成本和核算經(jīng)濟(jì)消耗，節(jié)約成本開(kāi)支，在保證工程質(zhì)量的情況下，提高資金使用率，增加經(jīng)濟(jì)效益。而在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往通過(guò)偷工減料的方式來(lái)減少成本開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)利益最大化，導(dǎo)致工程質(zhì)量無(wú)法得到有效保障，可能發(fā)生質(zhì)量事故，造成施工企業(yè)自身難以承受的后果?？刂剖┕こ杀局С龅那疤崾潜ＷC工程安全、質(zhì)量及進(jìn)度[4]。原材料、機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)需要專(zhuān)人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，在保證質(zhì)量及性能的前提下，采購(gòu)成本支出最低。此外，做好各材料的進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)登記，降低損耗，杜絕浪費(fèi)。

3.5 提高工程造價(jià)現(xiàn)代信息化水平

要加快建筑行業(yè)信息技術(shù)化發(fā)展工作進(jìn)程，建立完善信息技術(shù)在工程造價(jià)板塊的管理系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)原本的財(cái)務(wù)管理信息化來(lái)提升工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化，數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)工程成本的風(fēng)險(xiǎn)頻數(shù)，及時(shí)反饋資金使用數(shù)據(jù)，這樣更加便于管理者在工程施工階段的管理。提高工程造價(jià)中的信息化管理水平，施工企業(yè)不僅僅需要加強(qiáng)信息的選擇，更需要在成本控制中篩選、計(jì)算及使用，通過(guò)信息技術(shù)來(lái)提高成本控制管理的科學(xué)性。只有通過(guò)系統(tǒng)的記錄，以往數(shù)據(jù)的分析，降低成本控制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制水平，才使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)系到企業(yè)在施工過(guò)程中的成本監(jiān)控效果，成本的管理不當(dāng)會(huì)損害工程投資經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)影響項(xiàng)目施工的安全、進(jìn)度和質(zhì)量，這會(huì)對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)甚至全社會(huì)帶來(lái)不良影響。在施工階段進(jìn)行工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管控需要合理的方案和對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核算和把控，減少施工階段不必要的成本開(kāi)支，進(jìn)而提高施工階段的工程質(zhì)量和效益。為了更好地節(jié)約施工成本，通過(guò)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控的方法，各部門(mén)密切配合，優(yōu)化施工階段工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以實(shí)現(xiàn)控制工程施工成本的目的。