藍開政

（重慶市麒麟建筑（集團）有限公司，重慶 408200）

0 引言

目前，國內(nèi)的建筑工程行業(yè)分析和管理造價時，浪費現(xiàn)象仍然相對嚴(yán)重，這也將在一定程度上增加建筑工程成本，建筑工程行業(yè)的經(jīng)濟效益提高緩慢，這對建筑工程行業(yè)影響較大。在建設(shè)項目的整個生命周期中，經(jīng)過項目的批準(zhǔn)，調(diào)查和決定，項目進入實施階段，即進入設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工驗收等環(huán)節(jié)。隨著建設(shè)項目的不斷推進，項目參與者越來越多，影響造價的因素也越來越復(fù)雜，難以控制建設(shè)項目。本文通過分析項目設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的造價控制內(nèi)容和措施，加強項目實施階段造價控制，提高建筑企業(yè)盈利能力，以提高項目成本管理的有效性，為企業(yè)節(jié)省更多資源。

1 建筑工程造價及工程量清單模式的特征

1.1 特征

（1）大額

因為現(xiàn)代建筑項目通常規(guī)模大，要求高標(biāo)準(zhǔn)，所以對建筑項目的財務(wù)支持更加全面。

（2）差異

因為不同地區(qū)的地質(zhì)條件和氣候因素的差異，建筑工程的建設(shè)目標(biāo)與實際使用有所不同。

（3）動態(tài)

每個建筑工程的建設(shè)周期都很長，因此，在建設(shè)施工的過程中，通常會出現(xiàn)很多因素，影響建設(shè)成本，不難發(fā)現(xiàn)建設(shè)成本在施工過程中具有動態(tài)特征。

1.2 工程量清單模式的特征

（1）公平性

根據(jù)工程量清單、實際管理水平和施工狀況，對成本進行合理判斷。如人力資源成本，材料成本，設(shè)備成本，可以更好地控制工程造價。

（2）固定性

工程量清單計算模型可以清楚地列出建設(shè)項目的實際情況，并報告實際的成本和支出。有效整合工程造價和支出，及時發(fā)現(xiàn)施工風(fēng)險，提高實際管控效果。工程量清單充分利用合同的有效約束力，進一步降低造價風(fēng)險，控制施工變更。

2 工程量清單計價模式的工程造價控制措施

2.1 實施定額設(shè)計

在定額設(shè)計中，應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算及其他材料進行初步設(shè)計，并應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計的一般估算約束施工圖設(shè)計。在配額設(shè)計的限制下，要求所有專業(yè)在保證使用功能的前提下，嚴(yán)格按照投資配額進行設(shè)計，加強對不合理變化的控制，并在投資配額內(nèi)控制各專業(yè)的總設(shè)計量。同時，在投資限額的設(shè)定上應(yīng)避免一味追求節(jié)約投資，工程設(shè)計對建筑功能的實現(xiàn)、使用和運營維護將產(chǎn)生直接的影響，過度壓縮投資限額必然導(dǎo)致設(shè)計變更和建筑質(zhì)量問題。因此，投資定額的設(shè)定應(yīng)遵循從實事求是的原則，以合理的投資定額為基礎(chǔ)，以建設(shè)項目的投資額為依據(jù)，并按專業(yè)劃分，實施配額設(shè)計和數(shù)量控制。

2.2 招投標(biāo)階段的工程造價控制措施

（1）編制工程量清單。工程量清單的合理編制，是投標(biāo)方參與市場競爭的基礎(chǔ)，應(yīng)不斷對其內(nèi)容進行明確，并保證編制內(nèi)容的客觀性及公正性。在編制工程量清單時，應(yīng)注意以下兩個方面：首先，及時了解項目的實際情況，包括施工現(xiàn)場條件，當(dāng)?shù)厮摹⒌刭|(zhì)條件、交通、氣象等。其次，準(zhǔn)確劃分建設(shè)項目，明確項目邊界、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、建設(shè)周期和建設(shè)質(zhì)量，在提供方便計量的同時，也為報價合理提供幫助，項目劃分必須保證一絲不茍和科學(xué)，防止出現(xiàn)不平衡報價現(xiàn)象。

（2）標(biāo)底書的編制。對于投標(biāo)前估計，盡管投標(biāo)前標(biāo)底僅在投標(biāo)評估過程中起參考作用，但投標(biāo)前標(biāo)底是檢查投標(biāo)人報價單價是否科學(xué)的重要指標(biāo)，并且在投標(biāo)時具有重要的參考意義，評估總價的合理性。招標(biāo)前的標(biāo)底可以為項目建設(shè)成本核算提供依據(jù)，并且在合同變更和附加成本核算中發(fā)揮不可替代的作用。因此，在確定招標(biāo)前的價格時，應(yīng)當(dāng)對材料，設(shè)備和勞動力市場情況進行考察和調(diào)查，并結(jié)合類似的工程造價信息，認(rèn)真核算和分析，以便對招標(biāo)前的價格和平均水平進行評判。

（3）合同確認(rèn)。在招標(biāo)投標(biāo)活動中，基于工程量清單模型，工程量通常比較統(tǒng)一，這使得合同成為招標(biāo)報價的主要方式和策略。但是，清單中反映的內(nèi)容是估計值，這給雙方利益帶來一定程度的風(fēng)險。因此，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)暮贤愋蜑楦偁幮詧髢r打好基礎(chǔ)。

2.3 施工階段的工程造價控制措施

（1）平衡項目進度與成本之間的關(guān)系

在建筑工程項目的施工過程中，為了加快施工進度，可能需要投入更多的人力、設(shè)備，例如生產(chǎn)要素，或者采用特殊的施工技術(shù)手段。因此，在建筑工程項目進度控制中，應(yīng)綜合分析進度表對工程成本的影響，通過核算成本進度，為項目進度表提供有效依據(jù)。

（2）正確填寫工程量計算表

造價人員需要正確填寫工程量計算表，以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性。在表格的公式列中，通常需要詳細輸入子項目的詳細信息，以便更輕松地選擇定額項目。

（3）遵循建筑面積計算規(guī)則

工程量的計算過程要求造價人員熟悉建筑面積的計算規(guī)則，并迅速計算工程量，以確保工程量計算的準(zhǔn)確性。如果有一棟多層的建筑，則在計算建筑面積時，需要根據(jù)外圍區(qū)域進行計算。單層建筑物內(nèi)部和外部的裝載平臺區(qū)域不包括在單層建筑物區(qū)域中。另外，在計算地下室的建筑面積時，沒有必要過多考慮保護墻的面積和照明的面積。建筑物中大廳的高度和建筑物中通道的高度（無論多少）都是根據(jù)建筑物的建筑面積計算的，同時，建筑物的建筑面積與抹灰或刮膩子的數(shù)量基本相同，從而節(jié)省此計算過程。

（4）從總體規(guī)劃進行計算

在計算工程量時，造價人員應(yīng)專注于其主要結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)整體計劃，為其他工程量的計算、預(yù)算效率和預(yù)算質(zhì)量提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在計算建筑物外墻的體積的過程中，可以一起計算建筑物外墻的裝飾工程量。

（5）注意最新的取費規(guī)定

必須遵循相關(guān)的定額配套發(fā)布取費標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)投標(biāo)和合同的相關(guān)規(guī)范，并制定合理的預(yù)算要求。造價人員需要及時收集和修改取費規(guī)則，并熟悉取費規(guī)則的動態(tài)變化，以確保取費規(guī)則的準(zhǔn)確性。同時，造價人員需要了解當(dāng)?shù)氐墓こ塘坑嬎阋?guī)則，這有助于在計算過程中及時查找信息和數(shù)據(jù)。

（6）嚴(yán)格控制材料價格

在建設(shè)項目中，建材成本約占整個項目成本的50%，其價格變化直接影響項目成本。因此，在建設(shè)項目的實施過程中，應(yīng)在深入分析建材市場價格波動的基礎(chǔ)上，通過市場招標(biāo)，物資供應(yīng)等方式避免和控制建材價格波動的風(fēng)險。應(yīng)明確合同，合同協(xié)議等以及締約雙方的職責(zé)，以提高建筑企業(yè)預(yù)防建材價格波動風(fēng)險的能力。提到承包商對于調(diào)價的要求，要對建材市場價格進行深入研究，計算建材價格差，按合同調(diào)整項目成本，實現(xiàn)施工造價控制的動態(tài)管理。

2.4 竣工結(jié)算階段的工程造價控制措施

（1）工程資料收集與審核

工程資料作為建筑工程驗收結(jié)算的重要依據(jù)，包括工程合同、補充協(xié)議、圖紙會審記錄、工程竣工圖紙、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證、材料簽證單、隱藏工程驗收記錄等，在竣工結(jié)算時，應(yīng)重點審核工程資料的完整性、真實性、規(guī)范性，為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)。

（2）核實工程量

根據(jù)工程量清單、招投標(biāo)文件和工程設(shè)計變更通知單等材料，對工程變更依據(jù)、范圍、內(nèi)容進行核算，并根據(jù)工程變更調(diào)整相應(yīng)工程量，防止出現(xiàn)重復(fù)計算工程量的問題。同時，在隱藏工程量核算時，除依據(jù)隱藏工程驗收記錄外，還應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核對，確保工程量準(zhǔn)確無誤。此外，在工程量核算過程中，還應(yīng)當(dāng)綜合類似項目的綜合單價，

對竣工項目人工、材料、機械等項目單位進行換算，并注意各項費用計取基數(shù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

3 優(yōu)勢分析

首先，與以往固定計價模式相比，工程量清單計價模式在計算方法上更為簡單，更適合工程造價管理。工程量清單計價模式的使用，可以對項目的直接成本、間接成本和利潤等方面進行綜合評價，與傳統(tǒng)的定額計價模式，需要直接成本的預(yù)先固定，然后根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，比較定額計價與市場價格，計算與市場價格的差額，然后根據(jù)價格差異對成本進行累計計算，最終能夠計算出造價成本。

其次，采用工程量清單，有利于投標(biāo)單位提高管理水平。在報價模式下，“數(shù)量”和“價格”將被分開，建設(shè)單位將提供統(tǒng)一數(shù)量的工程造價。投標(biāo)企業(yè)都站在同一平臺，彼此競爭“價格”，即綜合單價，企業(yè)成本管理越先進造價就越低，從而有較低的綜合單價，而落后的企業(yè)管理，因為較高的建設(shè)成本，如果選擇一個較低的報價就沒有利潤甚至虧損，因此，施工企業(yè)為了中標(biāo)，也為追求更高的利潤，他們將集中評估、分析和衡量自己費用的單位價格，合理選擇競爭性的施工組織和促進他們的管理措施，完善自己的內(nèi)部管理，降低他們的成本，切實提高企業(yè)管理水平。

4 結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段的項目成本管理在整個項目造價控制中占有很大的比重，應(yīng)將其作為工作重點，并在工程量清單計價模式下進行，以期真正實現(xiàn)對項目成本的良好控制。在實施過程中，相關(guān)人員應(yīng)注意工程量清單的編制，并以這種方式進行項目估價。同時，這種定價模式可用于嚴(yán)格審核項目管理，以便及時了解施工細節(jié)，從而有效防止施工過程受到不利因素的影響，為工程建設(shè)打下基礎(chǔ)。在項目施工成本的實施階段，控制人員應(yīng)深入分析各環(huán)節(jié)造價控制的關(guān)鍵內(nèi)容，結(jié)合具體的項目造價控制策略、平衡造價控制與施工進度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選材、工程變更之間的關(guān)系，為工程設(shè)計、工程變更提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)支持，降低建設(shè)項目經(jīng)濟風(fēng)險，提高項目經(jīng)濟效益。