杜志福

（太原市政建設集團有限公司，山西 太原 030002）

0 引言

道路交通作為串聯(lián)城市生活的命脈，其規(guī)劃的合理性和設計的功能特征直接影響到整個城市的運行狀況和居民的生活質量。城市交通對城市的發(fā)展起到非常重要的作用，尤其是在現(xiàn)代特色社會主義建設進程中，城市人口和車輛日益增多，交通也在其中占到越來越重要的比例。相關部門根據國家城市建設總要求，結合城市特色和實際情況，通過合理的功能布局，區(qū)域分工，合理化的土地利用，科學的城市道路規(guī)劃建設現(xiàn)代化的城市交通網，將最大化地提高城市生活質量，促進城市的發(fā)展。

1 目前城市交通規(guī)劃存在的問題

1.1 道路等級劃分不合理

在城市中開展道路建設會根據道路的功能和所在區(qū)域劃分不同的類型，這些道路呈現(xiàn)出不同的等級，從而實現(xiàn)不同的作用。當前階段，很多城市都具備較為齊全的城市道路基礎設施或者是道路等級，但道路和道路之間的等級劃分卻依然存在諸多不足，道路等級不夠明確，導致路網整體結構不合理，經常會在早晚高峰期出現(xiàn)交通擁堵情況，嚴重情況下還會發(fā)生車禍事件?？梢哉f，該種道路等級問題限制道路原有功能發(fā)揮，也充分體現(xiàn)出城市交通管理部門管理水平不足。

1.2 城市道路規(guī)劃沒有前瞻性和大局觀

城市化進程中道路的規(guī)劃上，新城區(qū)和老城區(qū)存在很大的差異性，相對之下城區(qū)的道路規(guī)劃會更容易一些，更能實現(xiàn)現(xiàn)代化城市交通網絡的打造。而老城區(qū)因為歷史遺留的諸多問題，城市道路的規(guī)劃沒有前瞻性和大局觀，往往是哪里不通修哪里，那行擁堵改哪里，沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃，所以，很多城市盡管都在根據城市發(fā)展的需求修改道路，但總體只是治標不治本，仍然出現(xiàn)交通堵車、出行不方便的情況。

2 城市道路交通規(guī)劃與建設的改進

2.1 合理規(guī)劃機動車道、非機動車道和人行道

城市高速發(fā)展下，城市人口劇增，帶來的是機動車輛、非機動車輛和人口的增加，原始的道路通行的模式已經遠遠不能滿足現(xiàn)代城市通行的需求。因此，城市道路規(guī)劃時，有關部門應充分理解城市道路在通行中應承擔的功能和發(fā)揮的重要作用，根據城市自然環(huán)境，將機動車道、非機動車道和人行道根據國家建設的標準區(qū)分開，讓車和人各行其道，以此保證高效率的城市通行。同時，在機動車道規(guī)劃出公交車道，各行其道的交通規(guī)劃模式不僅僅提高了道路資源的利用，也能提高通行質量，大大減少了居民在出行上占用的時間，從根本上解決了人們出行難、出行慢的問題，極大地提高了城市生活質量。從特色城市建設的角度看，城市道路的合理規(guī)劃，更有利于城市建成綠色、環(huán)保、美觀、符合現(xiàn)代居住要求的新型城市。

2.2 遵守道路交叉口規(guī)劃原則

道路交叉口是整個城市道路規(guī)劃系統(tǒng)中最為重要的組成部分，其關系到道路的通行能力，為了充分發(fā)揮出交叉口的交通功能，需要遵從下述幾點原則：首先，針對性原則。交叉口的設計需要根據城市實際交通狀況來完成規(guī)劃設計，綜合考慮影響交叉口功能的因素，設計出更為科學的方案，確保該方案對解決道路通行問題具有針對性。其次，協(xié)調性原則。道路的交叉口設計需要遵從區(qū)劃規(guī)劃設計方案，了解交叉口內的車道條數(shù)需求，對交叉口的空間資源進行充分利用，控制車輛在交叉口的等待時間，提升交叉口路段的通行能力，促使各個車道之間發(fā)揮協(xié)調作用。最后，系統(tǒng)性原則。對道路交叉口進行改造需要遵從系統(tǒng)性原則，也就是要保證改造的全面性，從整體交通規(guī)劃入手，而不是單純改造某個交叉口，該種改造方式不僅無法解決道路交通擁堵問題，還會讓矛盾轉移到其他的路口。

3 城市道路工程建設中出現(xiàn)的問題

3.1 人員的素質參差不齊

在道路施工建設中，施工單位為了提高施工的效率，施工人員大多是沒有經過專業(yè)技術培訓的人員。在施工的過程中，施工人員不按照施工設計方案進行施工，同時不服從管理人員的管理。施工人員往往按照自己的工作經驗進行施工，對施工技術沒有創(chuàng)新意識，導致施工質量不能提高，從而使道路工程的質量受到很大影響，也給道路后期的使用埋下了安全隱患。

3.2 缺乏系統(tǒng)有效的質量監(jiān)督

有效的系統(tǒng)監(jiān)控是保證城市發(fā)展道路建設質量的重要措施。城市廠房街道施工質量差，現(xiàn)階段由于城市建筑部分地區(qū)監(jiān)管不力，往往存在問題。具體而言，一些監(jiān)管機構和施工企業(yè)往往存在復雜的利益關系，導致企業(yè)的施工質量差，施工過程中施工環(huán)境相對寬松，施工質量管理不善。

3.3 市場管理不足

城市道路質量難以提高，與市場管理不善密切相關。①建筑業(yè)的資格考試并不嚴格。隨著城市工廠數(shù)量的增加，市場上建筑工地的數(shù)量也在增加。在選擇設計單元時，不會由相關人員檢查設計單元的資格。建筑業(yè)施工技術嚴重不足，直接影響城市道路施工質量；②建筑當局缺乏質量控制。許多施工管理機構往往盲目加快施工進度以跟蹤施工階段，通常忽視對施工質量的控制。一些施工企業(yè)甚至將劣質材料應用于施工，加劇了城市道路的質量問題。

4 城市道路工程建設管控策略

4.1 健全工程道路施工監(jiān)督機制

①對建筑工程實行嚴格的質量控制，并對規(guī)章制度及有關的審批管理職責進行審查，嚴格規(guī)定和完善其形式和要素，并以形式構成部分的形式保證和促進城市道路工程的質量；②完善質量管理文件的組織工作設計，使城市道路建設過程中的領導崗位和責任清晰明確；③目標和責任的進一步發(fā)展。根據現(xiàn)有國家責任和有關質量管理法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和規(guī)范，為城市道路建設確立堅實的目標管理任務。城市道路施工質量控制管理是嚴格按照城市道路施工標準簽訂施工質量合同的必要條件，實現(xiàn)城市道路施工質量控制綜合體系，提高施工質量。

4.2 嚴把施工材料質量關

施工材料的質量直接關系到城市道路工程的質量，所以一定要嚴格要求并把好施工材料質量關。城市道路工程所涉及的材料種類非常多，一定要由經驗豐富的質檢工程師親自把關，需要送到檢測機構的一定要送檢，檢測不合格的材料一律不準用于施工，任何材料都必須經過質檢工程師簽字后才能進場使用。對于進入工作場地的施工材料也一定要隨時進行抽檢，如果抽檢不合格，應禁止使用。施工材料分類放置，材料的保護措施要到位，避免發(fā)生施工材料變質失效的情況。

4.3 提升施工人員的綜合素質

施工人員的整體素質是決定市政道路整體施工質量的最主要因素，因此施工單位務必要重視對施工人員素質的培養(yǎng)。首先，施工單位需要嚴格制定人才選拔制度，采用樹立榜樣的形式，找出企業(yè)內優(yōu)秀的員工，并提倡大家向其學習。同時，單位應當組織他們去更優(yōu)秀的企業(yè)學習經驗，增加施工人員基礎知識的儲備量。其次，施工人員也應當自覺更新自身已經具備的知識與技能，不斷增強自身的責任感與使命感，并積極學習與融入現(xiàn)代化的施工理念，將理論知識不斷融入實際施工中，從而鞏固已有的專業(yè)技能。最后，施工單位也應當為員工制定相應的學習目標，定期對企業(yè)員工進行業(yè)務考核，從而提高施工人員工作的積極性以及工作熱情。

4.4 完善管理體系

良好的質量管理體系建設也是城市道路建設的核心內容。作為該過程的一部分，技術規(guī)范是工程項目標準化的一個重要方面，從工程設計到施工監(jiān)理，再到施工準備和驗收，都必須能夠充分把握質量保證體系，以便在影響、輪廓等方面建立工程過程的制度化特點。同時，招標程序是通過科學應用招標評標方法確保施工技術雄厚、發(fā)展完善的企業(yè)達到平庸水平的一個重要要求。

5 結束語

總的來說，我們城市交通管理和道路建設仍然存在問題，需要有關研究人員進行研究，提出有效的安全執(zhí)行方案，加強建設組織的管理，有助于促進社會和諧和穩(wěn)定發(fā)展。伴隨著經濟的快速增長，我國交通規(guī)劃和道路建設的質量是我國經濟社會發(fā)展的重點和前提。