薛賽男

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030024）

某建筑工程，由地上6 層（局部4 層）門診綜合樓組成，房屋總建筑面積約9923m2，檐高24.20m，基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)，上部為鋼結(jié)構(gòu)及鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)形式，外立面為幕墻，總投資約2954 萬元。

1 工程結(jié)算和審核的內(nèi)容

在現(xiàn)階段經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，我國的工程項目數(shù)量進一步增加，工程質(zhì)量也得到必定程度的進步，但工程造價結(jié)算和審計工作也變得尤為雜亂。項目的實際投資過程中，存在嚴重的多元化趨勢，因而工程結(jié)算主要是根據(jù)實際情況的數(shù)量已經(jīng)完結(jié)，施工合同價格計算和調(diào)整，在一般情況下，完結(jié)工程竣工檢驗后，應(yīng)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定和應(yīng)用在原預(yù)算基礎(chǔ)上適當調(diào)整。我國現(xiàn)在實施的建筑安全本錢主要包含分項工程本錢、辦法工程本錢和其他相關(guān)本錢等。在工程結(jié)算審閱過程中涉及的內(nèi)容主要有“價、量、價”等。

2 工程結(jié)算審核的方法

2.1 全面審核方法

綜合審核方法與施工圖預(yù)算編制的方法和過程基本相同。根據(jù)合同、施工圖設(shè)計要求和施工組織設(shè)計，對施工過程中的“量、價、費”進行綜合評審。雖然工作量比較大，勞動內(nèi)容多，耗時長，重復(fù)性強，但審核過程必須細致、高質(zhì)量。綜合審計法不適用于投資大、審計進度緊的項目。一般適用于初學(xué)者或投資少、建設(shè)單位自身的項目，如道路、圍墻等。這些項目的工程內(nèi)容比較簡單。

2.2 關(guān)鍵審核方法

除審計范圍存在一定差異外，重點審計方法與綜合審計方法基本相同。重點是材料價差和成本計算，也包括一些價格高、投資比例高的項目，如砌體、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等項目。其工作量相對較小，能突出審計過程的關(guān)鍵內(nèi)容，審計效率也比較高，但不可避免地存在一些重復(fù)勞動。

2.3 審核方法比較

首要總結(jié)大量設(shè)置保護區(qū)數(shù)據(jù)，參閱類似項目的法令本錢和資料消耗過程在同一區(qū)域，解決各種目標和建筑標準的不同區(qū)域和不同的用戶，然后執(zhí)行相應(yīng)的審計對象的比較分析，要點審計子項目，不符合出資的計算方法。一般來說，其目標首要包含以下幾個方面：①單獨本錢目標，如每平方米本錢；②分區(qū)工程的比例，首要是指每個分區(qū)工程固定直接本錢的比例，如基礎(chǔ)、圍護結(jié)構(gòu)等；③各專業(yè)出資比例，即土木工程、電氣等專業(yè)在總本錢中所占比例；④資料消耗目標，如鋼材、勞動力等。因而，在實際應(yīng)用過程中，應(yīng)根據(jù)類似工程的不同情況進行不同的處理，并對工作人員給予足夠的注重。

2.4 分組計算審核方法

分組核算審計方法主要是對具有必定內(nèi)在聯(lián)系的子項進行分類和分組。只要對其中一個數(shù)進行剖析、核對，就能夠依據(jù)相同或類似的核算基本關(guān)系，精確判別同一組中其他子項的個數(shù)。其優(yōu)點是能夠大大削減工作量，審計功率相對較高。例如，溝槽開挖和地基處理能夠組合在一起。利用該公式可先核算溝槽開挖量，再科學(xué)地核算溝槽回填量和殘土輸移量。

3 建筑工程造價結(jié)算審核的現(xiàn)存問題

3.1 單價計算不科學(xué)

施工企業(yè)將采取惡意手段提高工程單價，如單位混合計算、轉(zhuǎn)換、申請配額等。在土方量計算正確的情況下，施工企業(yè)將以高單價基坑開挖代替土方開挖的定額；一些項目采用的定額是較高的單價。同時，施工企業(yè)對定額漏項理解不清，換算概念模糊，導(dǎo)致計價錯誤現(xiàn)象；在綜合單價內(nèi)容中，涉及定額內(nèi)容，但采用單列計算法。例如，在土方開挖量的計量中，采用固定價格法，但施工企業(yè)單獨列出并計算挖掘機臺班。此外，建筑施工企業(yè)在定額內(nèi)計算工程時，采用分項計算法。如工程措施費中，涉及惡劣天氣的施工費用，企業(yè)單獨計算雨季抽水量。在這種情況下，由于施工過程中增加了幾個雨篷，施工單位根據(jù)結(jié)算時間的市場價格重新計算成本。審計時參照合同中同類工程的單價，按合同約定的下浮比例計算費用。

3.2 領(lǐng)用不準確

費用的運用不遵循地區(qū)成本文件、招標文件和合同規(guī)定，導(dǎo)致費率不明確，套利不準確。如收費表執(zhí)行不符合工程性質(zhì)要求，施工企業(yè)收費水平不符合合同要求，收費標準不準確等。在新項目中，項目成本不能比去年同期降低6%。本工程不符合文明施工要求，但施工費用按文明施工計算。項目在縣城內(nèi)進行，應(yīng)采用市區(qū)稅率。

4 工程造價結(jié)算審核內(nèi)容、優(yōu)化措施

4.1 探索合理審核方式

成本結(jié)算審計人員應(yīng)嚴格執(zhí)行施工合同，遵守工程結(jié)算，合理使用規(guī)則公式的方法，熟悉竣工圖紙，完全基于簽證，PiJia 數(shù)據(jù)在施工過程中，根據(jù)規(guī)范的單價數(shù)量的謹慎地做出準確的會計、審計系統(tǒng)的工程造價。在我們的工作中，我們最常使用的是綜合審計的方法，尤其是對于小項目。例如，一些小型養(yǎng)護項目由于內(nèi)容簡短、操作簡單，非常適合進行全面審計，而子項目如墻體、道路、溝渠等也非常適合進行全面審計。全面審查的方法非常適用于工程造價結(jié)算工作，這將是非常接近實際的項目，綜合優(yōu)勢體現(xiàn)在這評論，但有其缺陷以及全面的審計方法，如全面審查操作需要消耗大量的人力、物力和時間，會嚴重拖累工作進度，所以各種各樣的企業(yè)在選擇工程解決方法時，必須結(jié)合自身情況來選擇，大量項目不建議采用全面審計的方式。

4.2 重點審核的工程內(nèi)容

在工程結(jié)算審閱中，有必要確認重點審閱內(nèi)容：①單相工程結(jié)算規(guī)模的準確性和真實性；②計量精度是否契合規(guī)范核算規(guī)矩；③子項目定額挑選的合理性，項目收費規(guī)范是否契合費率規(guī)范，采用規(guī)范核算規(guī)矩；④材料和設(shè)備使用量是否滿意設(shè)計內(nèi)容和定額內(nèi)容。材料、設(shè)備是否契合市場價格或國家價格規(guī)范，費率的核算均按有關(guān)規(guī)范履行；⑤結(jié)算項目與圖紙的一致性。當單個項目逐步建成大型項目時，需要對不同的單個項目工程量進行計量和審計，全面確保成本內(nèi)容的準確性；⑥場地簽證的合理性和施工過程中的設(shè)計變更。設(shè)備、機械和材料價格變動的合理性；⑦建造期間經(jīng)濟政策改變。同時考慮招標文件中新增項目和缺失項目的核算。

4.3 證據(jù)及簽證獲取的準確性

造價結(jié)算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的證據(jù)如下：工程設(shè)計變更、證據(jù)獲取、施工材料與設(shè)備價格不符、建設(shè)單位提供設(shè)備材料、不同資質(zhì)企業(yè)變更、建設(shè)標準改變、工程項目性質(zhì)改變、額外項目。同時注重獲取其他證據(jù)。

造價結(jié)算審核人員在開展審核工作時，需要獲取的簽證如下：施工實況與竣工圖一致性、施工材料使用量變化、實際工程量和竣工圖一致性、施工實況和施工合同的一致性。

在造價審核時，應(yīng)當關(guān)注以下問題：①確保報送程序的標準化，建設(shè)單位負責報送審核資料。拒絕接收施工企業(yè)所提交的現(xiàn)場簽證單和工程變更；②建設(shè)單位必須逐一核實簽證單的準確性、合法性與真實性，必須確保簽證單上具有簽字和蓋章內(nèi)容；③在審查簽證單時，當存在標注原因不清晰問題時，必須準確核實簽證原因。對于施工企業(yè)來說，由于誤操作所致費用增加、多計算費用，則必須扣減；④對于施工企業(yè)提交的竣工圖，不僅要對聯(lián)系單內(nèi)容進行核對，確保其標注到竣工圖紙中，還應(yīng)當深入施工現(xiàn)場，對工程實物及竣工圖的一致性進行核對。

4.4 定額套用與取費標準的合理性

造價結(jié)算審核人員應(yīng)當準確審核取費標準，保證其滿足相關(guān)定額標準，與地區(qū)文件規(guī)定的要求一致。在進行其他費用計算時，應(yīng)當確保內(nèi)容與項目滿足工程合同的簽訂內(nèi)容，例如優(yōu)良獎、措施費等。認真審核不同計算標準與方法措施，避免存在多支與多付問題。此外，造價結(jié)算審核人員必須注意以下問題：①嚴重影響造價結(jié)算結(jié)果的因素；②工程結(jié)算的不合理取費標準與定額；③極易受到重點因素影響的造價內(nèi)容；④不確定性比較高的分項工程；⑤需換算內(nèi)容或者定額缺項內(nèi)容。

5 結(jié)論

綜上所述，在工程造價結(jié)算審計中，必須遵循公正、客觀的原則，以保證審計結(jié)果的準確性。為提高結(jié)算審計成本設(shè)計內(nèi)容的質(zhì)量，應(yīng)提高審計人員的能力要求，并查看細節(jié)和工程造價的影響，因此成本結(jié)算審計人員應(yīng)該掌握的知識管理、經(jīng)濟學(xué)、工程和技術(shù)知識、法律知識、強大的業(yè)務(wù)能力和技能水平，還要遵循職業(yè)道德，用公平、客觀的態(tài)度完成成本結(jié)算審計工作。在開展審計工作、施工合同、竣工圖紙應(yīng)當作為參考依據(jù)，遵循標準的法律體系的全面審計項目成本結(jié)算，可以清楚并解決不合理的內(nèi)容，采取有效措施糾正他們，合理確定工程造價結(jié)算結(jié)果，同時合理控制工程造價結(jié)算。