張麗枝
(山西四建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030012)
伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國建筑行業(yè)也取得了長足進(jìn)步。建筑工程的數(shù)量越來越多,為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,必須合理控制預(yù)決算、造價(jià),實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。建筑工程的預(yù)決算審核,包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等支出。建筑工程施工前,需要對(duì)這些支出進(jìn)行預(yù)算,這一預(yù)算可以為竣工決算提供一定的指導(dǎo)。若是建筑工程預(yù)決算出現(xiàn)問題,便會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
建筑工程施工前,除了要進(jìn)行造價(jià)工作之外,也要實(shí)施預(yù)決算審核,來對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用等支出進(jìn)行合理評(píng)估、運(yùn)算,從而使建筑工程施工人員、管理人員對(duì)工程的施工、進(jìn)度、用材等有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)與把握。對(duì)于建筑工程來說,其造價(jià)的預(yù)決算,會(huì)受到市場材料價(jià)格、預(yù)算額度管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等因素的影響,同時(shí)這些因素也會(huì)貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程中。基于這樣的原因,若是建筑工程造價(jià)中預(yù)決算審核存在問題,則會(huì)影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。從小的方面來看,會(huì)阻礙建筑工程的正常施工建設(shè),使企業(yè)無法獲得應(yīng)有利潤;從大的方面來看,會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。基于此,必須高度重視建筑工程預(yù)決算審核問題,并采取有效的措施預(yù)防、解決建筑工程預(yù)決算審核問題,才能確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于建筑工程來說,其中諸多復(fù)雜的項(xiàng)目與造價(jià)預(yù)決算之間存在著密切的聯(lián)系。而其中,有一些項(xiàng)目缺乏相關(guān)參考依據(jù),隨著外部條件的改變,這些項(xiàng)目也會(huì)出現(xiàn)改變,這些不確定的、具有隨機(jī)性的變化因素,會(huì)給預(yù)決算審核帶來一定的影響,甚至可能導(dǎo)致計(jì)算錯(cuò)誤現(xiàn)象的出現(xiàn)或增加。與此同時(shí),伴隨著科技的不斷進(jìn)步,現(xiàn)如今,建筑工程建設(shè)過程中,應(yīng)用了諸多新材料、新技術(shù)、新設(shè)備,這些改變也不可避免地會(huì)導(dǎo)致預(yù)決算審核的內(nèi)容出現(xiàn)一定的變化,增加了預(yù)決算審核的難度,最終導(dǎo)致預(yù)決算不合理問題的出現(xiàn)。
對(duì)于建筑工程來說,其預(yù)決算審核應(yīng)貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程中,包括決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等階段。就建筑行業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看,整體管理水平相對(duì)較差,一直以來是在施工完成后進(jìn)行管理工作,也就是將竣工驗(yàn)收階段當(dāng)作管理的重點(diǎn)。一些企業(yè)對(duì)預(yù)決算問題的處理存在一定的滯后性,在施工階段再進(jìn)行管理,直接導(dǎo)致造價(jià)嚴(yán)重透支,長此以往,便會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程的建設(shè)水平。同樣的,對(duì)于預(yù)決算審核來說,若是從施工階段,或者是竣工驗(yàn)收階段才嚴(yán)格要求,而不是在設(shè)計(jì)階段便加強(qiáng)控制,則會(huì)導(dǎo)致預(yù)決算失去其應(yīng)有的作用與價(jià)值,甚至?xí)硪恍┴?fù)面影響。
在建筑工程建設(shè)過程中,施工聯(lián)系單是以書面形式發(fā)出的指令,與設(shè)計(jì)圖紙修改直接對(duì)應(yīng),因此,其在建筑工程建設(shè)過程中占據(jù)著重要的地位。但是,建筑工程建設(shè)過程中,一些企業(yè)不重視施工聯(lián)系單,或者是不重視現(xiàn)場資料,沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求對(duì)施工聯(lián)系單進(jìn)行有效管理,便容易出現(xiàn)施工聯(lián)系單變更不及時(shí)的問題,導(dǎo)致工程建設(shè)、后續(xù)資料查詢的時(shí)候,出現(xiàn)由于施工數(shù)據(jù)不清楚而導(dǎo)致的結(jié)算審核不完整的問題,甚至?xí)捎谑┕ぢ?lián)系單數(shù)據(jù)不完整而導(dǎo)致施工單位無法獲得其應(yīng)有利潤。
對(duì)于建筑工程來說,其預(yù)決算審核的結(jié)果往往會(huì)隨著建筑工程內(nèi)外各因素的變化而出現(xiàn)改變,也就是說,建筑工程的預(yù)決算審核具有動(dòng)態(tài)化的基本特征。因此,在進(jìn)行預(yù)決算工作的時(shí)候,應(yīng)準(zhǔn)確把握預(yù)決算的動(dòng)態(tài)化特征,并在預(yù)測運(yùn)算過程中充分考慮這一因素,從而確保預(yù)算工作的質(zhì)量。但在建筑工程的實(shí)踐過程中,為實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的有效進(jìn)行,可以以月為單位制定月報(bào)匯總,對(duì)建筑工程每一階段的實(shí)際開銷量進(jìn)行總結(jié)、分析,然后與階段性預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,并以工程實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn),分析動(dòng)態(tài)化因素對(duì)建筑工程預(yù)決算結(jié)果造成的影響。這樣的做法,可以有效提升預(yù)決算結(jié)果在建筑工程中的準(zhǔn)確性,同時(shí)也可以為建筑工程提供一個(gè)階段性的總結(jié),從而在建筑工程某一階段出現(xiàn)問題的時(shí)候可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,避免了問題的進(jìn)一步惡化,可以有效減少經(jīng)濟(jì)損失,保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程建設(shè)全過程中,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)決算審核工,也就是決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等階段,均要進(jìn)行預(yù)決算審核工作,最好是從建筑工程的招投標(biāo)階段,便進(jìn)行預(yù)決算審核。這就要求在工程招標(biāo)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程實(shí)際情況的調(diào)查與分析,對(duì)預(yù)決算結(jié)果、建筑工程實(shí)際可投入的總成本進(jìn)行對(duì)比分析,并將其當(dāng)作投標(biāo)階段的主要參考依據(jù)。建筑工程實(shí)際施工中,如果發(fā)現(xiàn)預(yù)決算結(jié)果、實(shí)際施工總投資之間存在較大的差異,則項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)決算人員便要根據(jù)建筑工程的當(dāng)前施工情況,對(duì)預(yù)決算結(jié)果、各方面的投資進(jìn)行仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)其中的問題,并采取有效的措施予以解決。
建筑工程建設(shè)過程中,為了更準(zhǔn)確地掌握各方面的目標(biāo)和時(shí)間限制,可以針對(duì)工程預(yù)決算,制定相應(yīng)的考核機(jī)制。具體來說便是,采取考核的方式,來對(duì)建筑工程的重點(diǎn)進(jìn)行明確,包括具體負(fù)責(zé)人、預(yù)決算期限、最終結(jié)算的實(shí)際期限、成本預(yù)期目標(biāo)等方面的內(nèi)容。在建筑工程的建設(shè)過程中,考核機(jī)制發(fā)揮著重要的作用,其可以對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制,使預(yù)決算審核可以發(fā)揮雙重效果。通過應(yīng)用考核機(jī)制,可以明確預(yù)決算方向,有利于促進(jìn)預(yù)決算審核效率與質(zhì)量的提升。
建筑工程通常具有涉及范圍廣、管理部門多、周期長等特點(diǎn)。為確保建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、保障建筑工程的順利建設(shè)與有序完成,各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流與溝通,相互協(xié)調(diào)、互幫互助。與此相對(duì)應(yīng)的,為實(shí)現(xiàn)預(yù)決算審核效果的提升,也要加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系,包括設(shè)計(jì)部門、管理部門、施工部門等。只有加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系,取得其他部門的支持,尤其是管理部門的支持,才能保障建筑工程預(yù)決算審核的順利完成,才能確保預(yù)決算審核的效果與質(zhì)量。
綜上所述,建筑工程建設(shè)過程中,預(yù)決算審核有著十分重要的作用。但就現(xiàn)階段來說,建筑工程預(yù)決算審核還面臨著諸多問題,包括造價(jià)項(xiàng)目核算問題、不重視設(shè)計(jì)階段的控制以及施工聯(lián)系單變更問題等,導(dǎo)致預(yù)決算審核無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。面對(duì)這樣的情況,建筑工程中,可以采取優(yōu)化預(yù)決算管理、強(qiáng)化過程控制管理、制定考核機(jī)制、加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)系等措施,來提高建筑工程預(yù)決算審核的質(zhì)量與效果,從而為實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。