張興旺

（四川省交通勘察設(shè)計研究院有限公司，四川 成都 610000）

在具體的水運(yùn)工程管理中，不同造價管理階段會受到不同因素的影響，無法實現(xiàn)造價管理的目的，同時也為水運(yùn)工程造價管理帶來限制。因此，在當(dāng)前水運(yùn)工程項目管理中，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)水運(yùn)工程項目的特點(diǎn)，確定具體的水運(yùn)工程造價管理體系，并結(jié)合以往的管理經(jīng)驗細(xì)化可行性研究階段的造價控制方案，以保證水運(yùn)工程各項工序的穩(wěn)步進(jìn)行，推動行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

1 水運(yùn)工程造價控制的必要性及特點(diǎn)

1.1 水運(yùn)工程造價控制的必要性

根據(jù)水運(yùn)工程的項目特點(diǎn)，通過造價管理方案的落實，工程部門可以保證各個工序按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并按照決策投資、設(shè)計以及建設(shè)項目的特點(diǎn)，將工程項目的發(fā)生控制在規(guī)定的期限內(nèi)，以充分發(fā)揮水運(yùn)工程造價管理的優(yōu)勢。根據(jù)水運(yùn)工程項目的特點(diǎn)，在整體的造價管理以及施工控制中，項目管理者可以按照施工項目的需求，細(xì)化各項施工方案，并強(qiáng)調(diào)施工項目的成本，以提升水運(yùn)工程造價管理的整體效益，為產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展提供參考[1]。

1.2 水運(yùn)工程造價控制的特點(diǎn)

水運(yùn)工程造價控制特點(diǎn)如下：第一，大額性。在水運(yùn)工程項目中，由于工程項目巨大、施工環(huán)境相對復(fù)雜，在具體造價管理中經(jīng)常遇到大數(shù)據(jù)的造價管理項目，增加成本控制難度。第二，動態(tài)性。結(jié)合水運(yùn)工程項目的特點(diǎn)，在具體施工中工序會受到施工條件復(fù)雜以及季節(jié)性等因素的影響，導(dǎo)致水運(yùn)工程的變化性較強(qiáng)，這種現(xiàn)象不僅增加造價管理的難度，也出現(xiàn)建設(shè)周期不確定的問題，影響造價管理的實效性。第三，復(fù)雜性。根據(jù)水運(yùn)工程的項目特點(diǎn)，在水運(yùn)項目建設(shè)中，需要占用土地以及水域等資源，這種現(xiàn)象會對自然環(huán)境造成影響，而且，在具體的使用中，也會面臨著多樣性、復(fù)雜性的環(huán)境變化，若缺少科學(xué)化的造價管理及控制，會影響水運(yùn)工程的管理價值，無法滿足行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求。

2 水運(yùn)工程工程可行性研究階段造價控制中存在的問題

2.1 造價控制缺少有效設(shè)計

首先，由于水運(yùn)工程的特殊性，在實際的項目設(shè)計中存在著設(shè)計管理體系不完善以及設(shè)計理念不系統(tǒng)的問題，導(dǎo)致各項水運(yùn)工程造價管理缺少可行性。其次，在水運(yùn)工程項目整合中，存在著項目施工投資難以控制的問題，水運(yùn)工程的造價控制應(yīng)該在社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等多個角度進(jìn)行，但在具體的造價控制及管理中，存在著施工工藝以及施工設(shè)計不合理的問題，導(dǎo)致設(shè)計方案與實際施工不匹配，降低水運(yùn)工程可行性研究階段造價管理的執(zhí)行價值，增加項目成本支出，影響水運(yùn)工程成本造價管理的可行性[2]。

2.2 決策及設(shè)計階段存在的問題

第一，在水運(yùn)工程項目決策中，項目單位缺少準(zhǔn)確的投資估算，導(dǎo)致各項設(shè)計項目缺少規(guī)范性，無法提高水運(yùn)工程決策及設(shè)計管理的價值，同時也為水運(yùn)工程項目的穩(wěn)步進(jìn)行帶來限制。第二，在具體使用中由于水運(yùn)工程環(huán)境受到多因素的影響，導(dǎo)致具體成本實踐無法按照設(shè)計流程進(jìn)行，增加工程投資難度，無法展現(xiàn)成本控制的執(zhí)行價值，為水運(yùn)工程的造價管理帶來限制。

2.3 施工中造價管理存在的問題

由于水運(yùn)工程的特殊性，在具體的項目施工中存在著施工周期長以及市場價格變化的問題，增加施工單位的造價管理難度，同時也為各項工程的項目決算以及施工編制帶來隱患，增加工程管理難度，無法保證水運(yùn)工程造價管理工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

3 水運(yùn)工程工程可行性研究階段造價控制的優(yōu)化策略

3.1 決策中的造價控制

根據(jù)水運(yùn)工程的項目特點(diǎn)，決策階段的造價管理是對工程項目的投資、估算以及可行性的研究，水運(yùn)工程項目管理者通過科學(xué)化決策項目的設(shè)定，可以為整個工程提供可行性的支持。因此，在水運(yùn)工程的造價控制中，造價控制部門應(yīng)該將投資估算、建設(shè)規(guī)模以及項目整合作為重點(diǎn)，針對不同階段的造價項目，確定科學(xué)化的造價工程標(biāo)準(zhǔn)，以保證造價管理的科學(xué)性，提高水運(yùn)工程可行性研究階段造價控制的價值。

3.2 工程設(shè)計階段的造價控制

結(jié)合水運(yùn)工程的項目特點(diǎn)，在設(shè)計階段的造價控制中應(yīng)該做到：第一，造價管理人員應(yīng)該根據(jù)水運(yùn)工程項目的特點(diǎn)，積極引入招投標(biāo)工作的設(shè)計項目，并通過關(guān)鍵設(shè)計方案的確定，細(xì)化施工圖紙的項目內(nèi)容，并通過概算造價以及預(yù)算造價等，規(guī)定不同階段的造價定額。第二，設(shè)計階段的造價控制中，工程單位需要按照國家規(guī)定進(jìn)行各項工序的審查，以便系統(tǒng)地反映出工程設(shè)計階段的造價結(jié)果，使各項水利工程按照計劃進(jìn)行施工。第三，在水運(yùn)工程的項目設(shè)計中，造價管理部門需要按照造價的特點(diǎn)細(xì)化工程成本，以保證工程項目設(shè)計的最優(yōu)化，展現(xiàn)工程造價設(shè)計階段的執(zhí)行價值，避免圖紙變更對造價管理帶來的限制[3]。

3.3 施工階段的造價控制

在水運(yùn)工程的項目執(zhí)行中，為了提高造價控制及造價管理的價值，工程單位應(yīng)該結(jié)合水運(yùn)工程項目的特點(diǎn)，細(xì)化施工階段的造價管理控制方案，以增強(qiáng)造價管理工作的可行性。第一，降低工程材料的成本支出。結(jié)合水運(yùn)工程的項目特點(diǎn)，在具體的造價管理中，應(yīng)該合理降低工程材料以及機(jī)械成本。由于施工階段造價管理的特殊性，通過計劃管理工作的落實，在計劃量準(zhǔn)確性確定中，可以保證工程施工工期的穩(wěn)步進(jìn)行，降低批量采購項目的成本[4]。項目部門也應(yīng)該合理回收廢棄材料，通過材料的綜合利用以及可持續(xù)使用等，細(xì)化工程施工階段的造價管理，實現(xiàn)水運(yùn)工程施工造價管理的可行性價值。工程可行性研究階段的造價可稍微富裕，為下一階段留點(diǎn)余地，避免由于材價上漲使總造價超過預(yù)期。第二，在施工階段的造價管理中，工程部門應(yīng)該降低機(jī)械材料的成本支出，以提高機(jī)械材料的使用效率，保證水運(yùn)工程施工工序的穩(wěn)步進(jìn)行。在水運(yùn)工程項目的造價管理中，機(jī)械費(fèi)用一般占據(jù)總工程成本的20%，也就是說，機(jī)械性的造價成本控制是提高機(jī)械設(shè)備使用的效率的核心，因此，在可行性研究階段的造價管理中，項目部門需要根據(jù)機(jī)械工程的項目特點(diǎn)，細(xì)化機(jī)械工程的成本控制方案，以提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。

4 結(jié)束語

總而言之，在水運(yùn)工程的成本造價管理中，為了保證各項造價工作的可行性，項目人員需要結(jié)合以往的造價管理經(jīng)驗，確定科學(xué)化的造價控制方案，以充分發(fā)揮成本造價管理工作的實效性，為水運(yùn)工程項目的經(jīng)濟(jì)化、穩(wěn)步化運(yùn)行提供支持。而且，在具體的水運(yùn)工程可行性研究階段的造價管理中，工程造價人員應(yīng)該將決策階段、設(shè)計階段、施工現(xiàn)場成本控制以及竣工核算的造價管理作為重點(diǎn)，通過各個施工工序流程的確定，提高成本造價管理的價值，為水運(yùn)工程造價管理工作的質(zhì)量提升提供支持。