陳文鋒

（廣東省梅州市興寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，514500）

建筑工程的施工特征主要表現(xiàn)在施工時間長、施工設(shè)備及材料多、施工周期長等方面，當前建筑規(guī)模伴隨不斷加大的建筑業(yè)投資力度也不斷擴張，導(dǎo)致建筑施工現(xiàn)場的管理難度逐漸增加。施工現(xiàn)場往往因這些因素而處在混亂當中，如果沒有完善的安全監(jiān)督管理會帶來施工安全隱患，因此將施工現(xiàn)場的監(jiān)督安全管理落實到位是使施工安全得以保障的關(guān)鍵所在，本文針對該問題及相應(yīng)的解決策略進行探究。

1 施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在的問題

實際施工期間監(jiān)理單位一味監(jiān)督而并沒有進行嚴格管理，規(guī)章制度的要求沒有引起重視，某些監(jiān)理單位并未將施工安全檢查落實到位，同時也未及時跟蹤施工進度，一直存在的施工違規(guī)操作現(xiàn)場及違章指揮行為沒有人去制止。監(jiān)理人員往往認為對于安全生產(chǎn)工作強調(diào)會使工程建設(shè)效率降低，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量降低且減緩了施工進度。施工設(shè)計人員自身沒有較高的專業(yè)度和足夠的施工經(jīng)驗，并未有效結(jié)合實際工程，而是單純按照所學(xué)理論知識設(shè)計，施工現(xiàn)場的安全環(huán)節(jié)得不到及時追蹤且施工追蹤管理的詳細方案也沒有充分了解[1]，致使施工整體設(shè)計的安全技術(shù)支撐不夠。施工企業(yè)管理者沒有增加施工安全費用的投入，而單純的重視施工質(zhì)量，某些建筑工程中沒有將配套的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立健全，導(dǎo)致安全施工缺乏約束和系統(tǒng)性管理從而影響到施工進度和效率。

2 加強施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對策

2.1 規(guī)范安全管理行為并發(fā)揮監(jiān)理安全管理職能

為了使施工單位能夠?qū)踩芾眢w系真正建立健全并將各項安全生產(chǎn)責任制度認真落實到位，需要對施工單位的安全管理行為不斷規(guī)范。加大對其安全行為的檢查監(jiān)督力度，加大宣傳力度使施工單位的安全管理意識不斷增強，做好安全技術(shù)交底工作使安全操作規(guī)程、生產(chǎn)法律法規(guī)逐漸普及，才能使施工安全的整體素質(zhì)真正提高并將被動的安全管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥陌踩ぷ?，借助先進的技術(shù)使施工單位安全管理水平及生產(chǎn)能力全面提高。對監(jiān)理市場進一步規(guī)范，使監(jiān)理人員的質(zhì)量安全行為、監(jiān)理行為均得到規(guī)范[2]，并對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理進一步強化。監(jiān)理人員自身應(yīng)當注意嚴格按照法律法規(guī)加大檢查和審查施工現(xiàn)場安全及安全施工專項施工方案的力度，方便及時查找出安全隱患并將整改通知及時下達，同時不斷將自身綜合素養(yǎng)提高。為了將監(jiān)理的現(xiàn)場管理職能充分發(fā)揮并將安全事故的出現(xiàn)有效預(yù)防，需要加大復(fù)查隱患整改的力度。針對涉及到項目建設(shè)大局和招商引資的安全監(jiān)督管理工作及建筑工程質(zhì)量，一定要通過各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可與支持才可糾正施工安全隱患及不合格質(zhì)量，并查處建設(shè)中的違法施工行為。因此各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當在事故預(yù)防中達成共識，為了打造有序合法的招商環(huán)境應(yīng)當對違法施工行為積極糾正，對施工現(xiàn)場依法檢查，及時將事故隱患排除才可將施工中的安全事故風險預(yù)先化解，并使項目建設(shè)能夠順利安全的開展。同時為了使執(zhí)法人員的工作熱情得以激發(fā)給予大力的支持鼓勵，不可一味地指責批評。

2.2 加大施工人員的安全教育力度

安全教育是一個耗時較長的過程，應(yīng)當融入施工各個階段并面向所有的施工現(xiàn)場工作人員，通過安全教育才能使所有的工作人員對違章操作的嚴重后果進一步了解，從而樹立起安全防護意識并熟練掌握自身崗位的技術(shù)技能。通常安全教育可分為安全思想教育和安全技術(shù)教育兩種，其中安全思想教育是指根據(jù)建筑企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)為全體員工分析講解安全生產(chǎn)的管理制度、相應(yīng)的紀律和法律法規(guī)[3]；安全技術(shù)教育則是指將各個專業(yè)及工種的安全技術(shù)措施及規(guī)范指導(dǎo)給相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員。為了使這些工作人員能夠?qū)徫幌嚓P(guān)安全技術(shù)知識全面掌握，一定要對工種變換、轉(zhuǎn)場及特種作業(yè)進行相應(yīng)的安全教育。按照實際情況以多種方法、層次和渠道對員工進行針對性教育，普及安全教育的教員自身一定要擁有扎實的安全管理理論和技術(shù)知識，否則較低的水平會降低教學(xué)效果。作為施工現(xiàn)場一線安全管理的重要人物—安全管理員、項目經(jīng)理、工長、班長更是應(yīng)當反復(fù)接受安全教育培訓(xùn)，幫助他們將安全教育的要領(lǐng)熟練掌握，然后再指導(dǎo)給施工人員。

2.3 加強施工現(xiàn)場的安全防護

由于諸多安全隱患存在于施工現(xiàn)場內(nèi)，為了避免安全事故引發(fā)應(yīng)當禁止與施工無關(guān)的人員隨意進入施工現(xiàn)場?？蓪⑹┕がF(xiàn)場使用連續(xù)圍墻圍起進行封閉管理，將門衛(wèi)設(shè)置在門口建立起門衛(wèi)檢查制度，沒有帶工作證的人員一律禁止進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場的人員除了佩戴好安全防護用品還要學(xué)會正確使用，將如安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施布置在事故的多發(fā)和易發(fā)地點，安全技術(shù)交底措施中一定要對工程項目中的危險點和施工作業(yè)特點進行詳細描述，防護涉及到腳手架、土方、鋼筋及模板等各個方面。臨時消防通道一定要合理布局在施工現(xiàn)場內(nèi)，并將相應(yīng)的消防器材配備好。存放的施工材料要嚴格按照防火要求進行存放，某些可能引發(fā)火災(zāi)的工種作業(yè)時要對其用火證發(fā)放嚴格把關(guān)，用火前將滅火器具及看火人員安排好并將易燃易爆物品及時清除[4]。注意施工現(xiàn)場的防火重點是電氣機械設(shè)備、焊接明火作業(yè)、材料器具倉庫等，同時按照不同季節(jié)的特點給予相應(yīng)的預(yù)防對策。

2.4 建立健全管理制度并加強監(jiān)管

構(gòu)造起系統(tǒng)化、標準化的管理體系，并在規(guī)范化的軌道中納入施工現(xiàn)場的安全管理，為了從組織領(lǐng)導(dǎo)方面真正統(tǒng)一安全生產(chǎn)并使嚴密的管理體系形成，需要將各班組成員和施工現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)管理職責建立健全，同時對安全責任制落實進行考核的主要內(nèi)容以危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患的治理和各類事故發(fā)生的預(yù)防控制為準。工程項目部是施工現(xiàn)場內(nèi)施工一線的安全管理機構(gòu)，作為安全管理的首要責任人和一把手—項目經(jīng)理應(yīng)當按照現(xiàn)場實際狀況及特點，將以自身為主的安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立起來，項目技術(shù)負責人、專職安全員、項目經(jīng)理、各工種班組領(lǐng)班及施工人員是小組成員，專職安全員可按照施工規(guī)模的大小配備相應(yīng)數(shù)量。小組成員實行輪流安全值日制度，為了將施工期間的安全生產(chǎn)問題及時有效的解決，需要確保各班有安全管理人員和領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)勤并實行24h 分班作業(yè)，同時注意在施工現(xiàn)場內(nèi)隨機或定時巡回檢查[5]。安全生產(chǎn)中的各種問題可由項目經(jīng)理在每周一次的安全生產(chǎn)例會上提出，經(jīng)過總結(jié)后由小組成員及時解決。

3 結(jié)語

綜上所述，施工現(xiàn)場的安全對建筑工程整體管理是否規(guī)范合理起到了決定性作用，當前的建筑工程施工現(xiàn)場依然存在制度建設(shè)不完善、勘察不專業(yè)等諸多安全問題，因此施工單位和相關(guān)部門一定要對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作進行強化，整頓監(jiān)理市場并制定出嚴格的監(jiān)管法規(guī)，才能進行合理可靠的管理，保證我國建筑行業(yè)健康長遠的發(fā)展。