宗學(xué)賢
(青島科技大學(xué)山東化工研究院,山東 濟(jì)南 250014)
要采取措施來加強(qiáng)并完善合同管理,首先要建立完備的合同管理體系,將其專業(yè)性和綜合性相結(jié)合;其次還要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),讓其專門負(fù)責(zé)合同管理方面的各種事宜。這一系列的措施讓各個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門之間的聯(lián)系更加緊密,從而也使得化工科研活動(dòng)能夠更好的開展。
合同是由各方主體根據(jù)所要研究項(xiàng)目的主要內(nèi)容達(dá)成的協(xié)議,其中包含了關(guān)于此次科研工作的各種事宜,并會(huì)詳細(xì)規(guī)定各方對(duì)此項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)利以及義務(wù),使得該項(xiàng)目可以更加順利的進(jìn)行??梢哉f合同是項(xiàng)目進(jìn)行前所做的一份詳細(xì)規(guī)劃,也是開始前的準(zhǔn)備。在化工科研單位,有了這份準(zhǔn)備,我們科學(xué)研究的成果就盡在掌握之中,不會(huì)出現(xiàn)極端偏離軌道的事故,它就像是航行的指南針,是整個(gè)項(xiàng)目的大方向,大方向把握好,項(xiàng)目才不會(huì)出錯(cuò);其次經(jīng)費(fèi)問題方面不會(huì)產(chǎn)生大的糾紛;最后因?yàn)楹贤斜U?,我們完成任?wù)的效率也會(huì)相應(yīng)的更高一些[1]。相比去依靠合同各方的責(zé)任感和道德感,還是合同中明確的規(guī)定更有說服力,或者說這雙重的保障更能讓我們放心。
合同管理現(xiàn)在可以說是受到各個(gè)科研單位重視的活動(dòng)管理。當(dāng)然,在化工科研單位也不例外。它被重視是有原因的,如果我們能找到存在于化工科研合同管理中的一些不足,并且試著完善它們,那么企業(yè)管理的水平就將會(huì)被提高,也能更好的保護(hù)單位的相關(guān)的合法權(quán)益,甚至還能有效的降低科研活動(dòng)所需要的成本[2]。這些說明加強(qiáng)化工科研單位合同管理在很多方面都有不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義,所以我們有必要對(duì)它提高重視度并且付諸實(shí)際行動(dòng)去實(shí)踐它。合同管理被化工科研單位重視,因?yàn)樗行У谋Wo(hù)了單位的合法權(quán)益,讓合作各方都更能明確的意識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù),在科研項(xiàng)目的研發(fā)中也不至于找不到自己的存在感。
往往越是實(shí)力雄厚的單位越重視合同管理方面的事宜,并且會(huì)致力于將各種管理措施都在實(shí)際中落實(shí)下來。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)的科研機(jī)構(gòu),當(dāng)然也包括化工科研單位,合同管理如果不夠完善,那么其后續(xù)的工作也無法更高效的完成,或者說不一定能在預(yù)期的經(jīng)費(fèi)下和預(yù)期的時(shí)間內(nèi)取得大家想要的結(jié)果。有的單位合同簽約率不高,在各種業(yè)務(wù)往來之間多數(shù)以口頭上的協(xié)議為準(zhǔn),殊不知這會(huì)為將來可能出現(xiàn)的問題埋下多少隱患。因?yàn)闆]有完善的書面化的合同,委托方和被委托方的責(zé)任和義務(wù)也不是那么分明,管理工作就沒有那么好運(yùn)行[3]。所以說化工科研單位還是要好好注重合同管理的,書面合同的簽訂需要被重視,因?yàn)榭陬^協(xié)議的安全性實(shí)在是沒有辦法保證。各個(gè)單位都要重視合同管理方面的工作,萬萬不能只是為了貪圖簡(jiǎn)單方便就以口頭協(xié)議為準(zhǔn)。一個(gè)企業(yè)要有相關(guān)的合同管理意識(shí),才不會(huì)在后期的工作中出現(xiàn)大的問題。在化工科研單位,科研人員的大部分精力可能都用在科研項(xiàng)目上了,簽訂合同并制訂完善的合同管理體系,能免去科研人員對(duì)科研項(xiàng)目開展后除技術(shù)方面問題的擔(dān)憂,例如自身權(quán)益受到侵犯,沒有了這些擔(dān)憂就能更專注于科研工作,更好的為國(guó)家和人民做貢獻(xiàn)。
簽訂合同的時(shí)候足夠嚴(yán)謹(jǐn)才會(huì)讓相關(guān)工作人員更深刻的意識(shí)到其重要性。有時(shí)候,某些企業(yè)在簽訂某些合同的時(shí)候把關(guān)不嚴(yán)格,也包括有些化工科研單位,這就很容易讓相關(guān)人員認(rèn)為該項(xiàng)目沒有那么重要,在后期的工作中也就不會(huì)認(rèn)真。若是沒有專業(yè)的法律人士的參與,即使科研人員本身是具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的,也不可避免的會(huì)在一些有關(guān)法律方面的事務(wù)上面感到無從下手,因?yàn)樗麄內(nèi)狈ο嚓P(guān)的經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的知識(shí)[4]。這樣就導(dǎo)致無法嚴(yán)格的做到凡事依法,可能即使某一方發(fā)生違約行為了也不會(huì)及時(shí)被追究,合法權(quán)益因?yàn)樽晕冶Wo(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力太弱而無法得到保障。
在合同管理體系不夠完善以及科研機(jī)構(gòu)的機(jī)制不夠合理時(shí),很容易出現(xiàn)一些問題,尤其是在一些只著重于縱向科研經(jīng)費(fèi)的企業(yè),他們?cè)陂_發(fā)某個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,往往不會(huì)過多的去重視合同,甚至可能對(duì)合同的簽訂和管理都沒有詳細(xì)的了解,這就會(huì)導(dǎo)致一些科研工作在后續(xù)進(jìn)行的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,甚至可能在實(shí)施的時(shí)候并不按合同中所約定好的來進(jìn)行。
在化工科研單位,加強(qiáng)合同管理有助于增強(qiáng)相關(guān)合同管理人員的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)其積極提高自身的合同管理水平。有些企業(yè)不重視合同的簽訂與管理,這無非是法律意識(shí)淡薄所導(dǎo)致的。如果每次開展活動(dòng)的時(shí)候都簽訂詳細(xì)的合同來介紹活動(dòng)的內(nèi)容、各方的責(zé)任和義務(wù),以及活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和預(yù)估的經(jīng)費(fèi),那么相關(guān)工作人員也會(huì)積累足夠多的經(jīng)驗(yàn),自然而然就會(huì)形成良好的法律意識(shí),自身的合同管理水平也會(huì)在潛移默化中提高。
科研項(xiàng)目的進(jìn)行有了這些相關(guān)條件,例如,活動(dòng)進(jìn)行的后續(xù)規(guī)劃,各方的詳細(xì)分工,科研人員的精湛技巧以及豐富的經(jīng)驗(yàn),還有相關(guān)法律的保護(hù),那么我覺得它的進(jìn)行在不出大的意外的情況下都將是順利的,效率要比之前沒有完善的合同管理體系的時(shí)候高出許多。另外為了保證項(xiàng)目的順暢運(yùn)行,還要保證合同的內(nèi)容是各方可見并且能隨時(shí)查看,因?yàn)橐胧垢鳝h(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的概率降到最低,就要讓各方時(shí)刻明白自己的責(zé)任和義務(wù)并規(guī)范自己的行為[5]。同時(shí)當(dāng)合同的簽訂和管理被重視,相關(guān)人員便會(huì)更深刻的意識(shí)到合同管理的重要性,自然也會(huì)認(rèn)真地總結(jié)工作中經(jīng)驗(yàn),并積極的查閱相關(guān)資料以提高自己的合同管理方面的水平。
化工科研單位的合同對(duì)于指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行具有重要意義,能提高項(xiàng)目的執(zhí)行效率。詳細(xì)的合同會(huì)對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,使得科研項(xiàng)目更加有序高效的進(jìn)行。雖然以前的口頭約定協(xié)議勉強(qiáng)也能稱作是簡(jiǎn)化的合同,但是其不能很好的受到法律的保護(hù),對(duì)各方的責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定并不是很明確,一旦某一方違反了協(xié)議中的某項(xiàng)規(guī)定或者說不按照協(xié)議的內(nèi)容來履行自己的職責(zé),那么該科研項(xiàng)目的進(jìn)行可能就要被迫終止了,因?yàn)楦鞣剿_(dá)成的協(xié)議無法有效的受到法律保護(hù),自然也就無法去追究過錯(cuò)方的責(zé)任。為了保障科研項(xiàng)目的正常運(yùn)行,務(wù)必要簽訂適當(dāng)?shù)慕?jīng)過專業(yè)法律人士認(rèn)可的合同。
對(duì)化工科研單位的合同管理,必須將相關(guān)科研合同進(jìn)行有效的分類管理。同時(shí)也要求工作人員了解合同中所要用到的法律知識(shí),對(duì)涉及到復(fù)雜的法律問題以及對(duì)單位利益影響較大的合同,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格把控,根據(jù)經(jīng)過嚴(yán)格審核過的制度去辦理詳細(xì)的手續(xù),才可以更大程度的確保后續(xù)的工作萬無一失。
合同的重要性使得合同管理人員的作用也不容小覷。合同管理人員需要具備足夠的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以便于對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行核查,對(duì)其中涉及到的法律了然于心。其次是對(duì)合同內(nèi)容的可行性、各項(xiàng)技術(shù)的要求、可用資金的預(yù)算以及項(xiàng)目所需時(shí)間的預(yù)估等都要進(jìn)行周密的審查。前面我們提到簽訂合同的時(shí)候法律是不可忽視的一方面,所以合同管理還要包括對(duì)各方的合法權(quán)益進(jìn)行有關(guān)法律的審配。簽合同的時(shí)候嚴(yán)格審查費(fèi)時(shí)費(fèi)力是多此一舉嗎?當(dāng)然不是,經(jīng)過嚴(yán)格把控簽訂的合同在一定程度上也更能讓人信服,在一些細(xì)節(jié)上也更完善,能有效的避免后期可能出現(xiàn)的一系列問題。以上都說明在合同的管理中,有專門的工作人員去進(jìn)行嚴(yán)格的審查是非常必要的。
現(xiàn)在越來越多的東西逐漸信息化了,合同管理也不例外。電子信息化管理能使管理更加方便快捷,利用電子信息化技術(shù),可以有效節(jié)省時(shí)間和空間。從合同的評(píng)審開始,到最后的付款為止,全程都是電子信息化的,合同執(zhí)行的過程全是透明化的,不僅達(dá)到了各方全程可控的期望,也很大程度上使得管理的成本大大降低了。另外信息化管理合同還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn),跟紙質(zhì)書逐漸電子化是一個(gè)道理。當(dāng)合同逐漸電子化,合同管理更易進(jìn)行,電子版更方便隨時(shí)查閱,成本更低,也更易保存。其次合同電子信息化之后也變得更加安全了,不用擔(dān)心存放問題,也不用擔(dān)心小概率的失竊問題。所以合同的電子信息化在很多方面是有利于合同管理的,是應(yīng)該被提倡的。
化工科研單位要設(shè)立相應(yīng)的部門對(duì)各類合同進(jìn)行管理,該部門的任務(wù)是對(duì)合同進(jìn)行分析,然后在開會(huì)的時(shí)候,把有異議的合同提出來,和各部門溝通以至達(dá)成新的共識(shí)。這種良好的溝通模式會(huì)為企業(yè)解決很多不必要的麻煩,還會(huì)把一些可能會(huì)出現(xiàn)的問題提早扼殺在搖籃里,對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定和企業(yè)利益的保障有很大幫助。所以加強(qiáng)對(duì)合同的管控是十分必要的,如果有相關(guān)部門會(huì)把單位合同進(jìn)行按月份或者季度的實(shí)時(shí)匯報(bào),及時(shí)解決企業(yè)中存在的一些不合理的問題,把大家的意見從不一致到達(dá)成共識(shí),那么這個(gè)企業(yè)的秩序?qū)?huì)越來越穩(wěn)定。
在化工科研單位,有必要制定關(guān)于合同執(zhí)行的檢查制度,并定期對(duì)合同管理進(jìn)行監(jiān)察。前面我們已經(jīng)說過,合同有時(shí)候是為后期的科研活動(dòng)的開展所做的規(guī)劃。所以科研活動(dòng)的開展過程可以說就是合同的執(zhí)行過程。
我們?nèi)绻敫痈咝У耐瓿珊罄m(xù)的工作,就必須要關(guān)注合同的執(zhí)行問題。企業(yè)應(yīng)該重視合同執(zhí)行的檢查制度的制訂,雖然在開展一個(gè)項(xiàng)目前可能已經(jīng)做好了規(guī)劃,但在實(shí)施的過程中難免會(huì)有些和我們預(yù)想中不一樣的事情發(fā)生,如果這些不可測(cè)的因素積累的較多,那么這項(xiàng)科研項(xiàng)目就很難進(jìn)行下去。所以我們要定期對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有異樣就及時(shí)糾正,趁還沒有造成不可挽回的局面及時(shí)補(bǔ)救。合同的管理也是需要被定期檢查的,因?yàn)橐粋€(gè)單位可能有多個(gè)項(xiàng)目在同時(shí)進(jìn)行,這個(gè)時(shí)候就要進(jìn)行條理清晰的規(guī)劃,不能把一些相關(guān)卻不相似,相似但不相同的事務(wù)混淆在一起。而要對(duì)工作人員進(jìn)行明確的分工,讓他們各司其職,不能產(chǎn)生消極影響。
另外就是要分清輕重緩急,根據(jù)項(xiàng)目消耗經(jīng)費(fèi)的不同,需要人力資源的不同,預(yù)期完成時(shí)間的不同,可能為企業(yè)帶來的利益的不同等來確定哪個(gè)項(xiàng)目需要投入更多資金和派遣高技術(shù)人員來高效完成,哪個(gè)暫不需要投入過多的人力物力資源,可以選擇推遲完成。所以,我們?cè)趯?duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行檢查的時(shí)候,也不能忘記對(duì)合同管理進(jìn)行檢查,因?yàn)橹挥袑?duì)合同本身了解的詳細(xì)透徹,我們?cè)趫?zhí)行的時(shí)候才能做的更好。就像我們平常所說的,要首先為自己確立一個(gè)目標(biāo),才知道后續(xù)的工作該怎么做。
在這個(gè)節(jié)奏越來越快,追求高效的時(shí)代,各行各業(yè)都應(yīng)該重視合同管理。 因?yàn)楹贤芾聿粌H是后續(xù)工作的準(zhǔn)備,還在一定程度上避免了不必要的糾紛。在化工科研單位,合同管理也是極為重要的。合同體系得到加強(qiáng)和完善,整個(gè)企業(yè)管理的水平都會(huì)相應(yīng)的提高。一個(gè)好的單位要有相關(guān)的合同管理意識(shí),才能更好的保護(hù)自己的權(quán)益。那種簡(jiǎn)單化的不夠形式化的口頭協(xié)議應(yīng)該是慢慢被取締的,因?yàn)樗鼰o法產(chǎn)生有效的法律效益,如果后續(xù)的工作中不出現(xiàn)問題還好,一旦出現(xiàn)問題就會(huì)是大問題。因?yàn)闆]有完善的合同,委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)就不會(huì)規(guī)定的那么明確,甚至大家對(duì)后期活動(dòng)的進(jìn)行可能就沒有那么高的積極性。而當(dāng)一個(gè)考研項(xiàng)目被延期,先不說它的經(jīng)費(fèi)可能要超出預(yù)算,得到的科研成果都未必是我們想要的,而且參與科研活動(dòng)的大多數(shù)相關(guān)方面的人才,他們的時(shí)間也是極寶貴的,因?yàn)椴煌晟频暮贤芾矶焕速M(fèi)實(shí)在是不可取的。所以,化工科研單位加強(qiáng)和完善合同管理是十分必要的,并應(yīng)該盡快將其落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中。
上文詳細(xì)的說明在化工科研單位合同的作用以及重要性,加強(qiáng)合同管理的積極作用和必要性,以及我們?yōu)榧訌?qiáng)合同管理所要做的實(shí)踐。一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的單位,必然要完善其合同管理體系,才能更好的保護(hù)自己的合法利益。另外,完善的合同也為后期開展科研工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以在這里我們呼吁化工科研單位重視合同管理,并拿出實(shí)際行動(dòng)來加強(qiáng)和完善合同管理,相信完善的合同管理體系能讓一個(gè)企業(yè)走的更遠(yuǎn)。