摘要：隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高效節(jié)水灌溉技術(shù)已占據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉的主要位置?？茖W(xué)、合理高效的節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效、合理地實(shí)現(xiàn)優(yōu)化水資源配置，有效調(diào)整、完善我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從而改變我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。本文以甘肅文縣為研究對(duì)象，對(duì)文縣農(nóng)業(yè)水利工程灌溉中存在的問題進(jìn)行了分析和探討，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

關(guān)鍵詞：高效節(jié)水;農(nóng)田灌溉;農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀;解決措施

中圖分類號(hào)：S27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20200115017

收稿日期：2019-11-18

作者簡(jiǎn)介：楊浩動(dòng)（1967-），男，本科，高級(jí)工程師。研究方向：農(nóng)田水利。

1建立高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的意義

我國(guó)是一個(gè)水資源短缺和自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)75%的糧食和90%的經(jīng)濟(jì)作物是靠農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)的，這為保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)第6次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明，中國(guó)農(nóng)村人口達(dá)到6.74億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0.32%。2018年度《中國(guó)水資源公報(bào)》公告資料顯示，全國(guó)2018年的總供水量約為6015.5億m3，其中3693.1億m3用于農(nóng)業(yè)灌溉，占全國(guó)總用水量的61.4%。農(nóng)業(yè)水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，直接導(dǎo)致了我國(guó)水資源的短缺，極大地影響了我國(guó)人民的生活和生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)灌溉缺水危機(jī)將嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何應(yīng)對(duì)水資源危機(jī)已成為一個(gè)世界性的嚴(yán)峻問題。

為了緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀，實(shí)施高效節(jié)水灌溉是一個(gè)很好的途徑。高效節(jié)水灌溉水利工程不僅可以提高水資源利用率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，而且可以促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)的水利灌溉工程還存在著各種各樣的問題。因此，探索農(nóng)田水利灌溉發(fā)展具有重要的意義。本文以文縣為主要研究對(duì)象，主要對(duì)文縣農(nóng)田水利灌溉工程發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了研究與分析，以期解決農(nóng)業(yè)灌溉用水危機(jī)。

2文縣農(nóng)業(yè)水利灌溉工程現(xiàn)狀分析

文縣水資源時(shí)空分布不均，農(nóng)業(yè)灌溉水資源量遠(yuǎn)低于全國(guó)水平。近年來，文縣政府及有關(guān)部門大力推廣實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程的工作，目前已經(jīng)取得了初步成果。通過實(shí)地考察、以及對(duì)隴南文縣農(nóng)戶走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文縣在高效節(jié)水灌溉工程實(shí)施的過程中存在著一些問題，本文主要以下面3個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水體系不完善

目前，文縣農(nóng)業(yè)灌溉水利工程管理體制不完善，缺乏科學(xué)、合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府部門對(duì)水利建設(shè)工程監(jiān)管不到位，水利工程建設(shè)方面質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格，農(nóng)田水利工程存在著重投入輕后期維護(hù)的現(xiàn)象。

2.2農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)不合理

文縣屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，為亞熱帶北緣山地氣候，垂直氣候差異明顯，形成了亞熱帶、溫帶、寒帶疊次鑲嵌的不同氣候類型區(qū)。春、秋2季受南風(fēng)、高溫和大量降雨的影響，冬季受北方寒潮影響，氣溫低、濕度低、雨量少。部分地區(qū)未結(jié)合實(shí)際情況，未對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境、氣候、土壤和作物的種植結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行評(píng)估，種植結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降，造成了不必要的水資源浪費(fèi)，降低了作物的灌溉效率。

2.3高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目投資不足，缺乏發(fā)展動(dòng)力

由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)水利灌溉資金投入有限，資金不足以維持高效節(jié)水灌溉設(shè)備的維護(hù)、更新和先進(jìn)的灌溉技術(shù)、專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，無法及時(shí)更新改造，工程老化失修，效益銳減，將直接影響高效節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，迫切需要投資改造。水利工程灌溉節(jié)水意識(shí)淡薄，導(dǎo)致對(duì)節(jié)水工作的重視不足，無法有效實(shí)施。高效節(jié)水灌溉工程利用率低，農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)沒有得到有效控制。因此，高效節(jié)水灌溉工程無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的效率及其在灌溉工程中的應(yīng)用。

3提高農(nóng)業(yè)水利工程節(jié)水效率的有效措施

針對(duì)文縣農(nóng)業(yè)水利灌溉工程現(xiàn)狀存在的問題，應(yīng)該立足實(shí)際，充分考慮廣大農(nóng)民的切身利益，以科學(xué)的理論原則為指導(dǎo)，進(jìn)行合理的總體規(guī)劃和建設(shè)，提升管理水平。在具體實(shí)施過程中，地方水利管理部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，充分考慮結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥捞攸c(diǎn)和作物情況，選擇最適合作物生長(zhǎng)的灌溉技術(shù)，落實(shí)農(nóng)業(yè)水利灌溉高效節(jié)水工程的方案。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水資源的最大利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)民而言，必須加強(qiáng)宣傳教育工作，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到灌溉節(jié)水與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

3.1建立完善的農(nóng)業(yè)水利灌溉節(jié)水體系

目前，文縣農(nóng)村高效節(jié)水灌溉技術(shù)的管理制度還不完善，政府相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)高效節(jié)水項(xiàng)目的實(shí)施。水利部門在規(guī)劃水利工程時(shí)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，科學(xué)、合理的規(guī)劃，針對(duì)不同地區(qū)、土壤結(jié)構(gòu)，選擇最合理灌溉方式，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)灌溉工程的監(jiān)督，在水利建設(shè)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，未達(dá)標(biāo)的水利工程應(yīng)督促建設(shè)單位整改至達(dá)標(biāo)，并對(duì)該建設(shè)單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰。節(jié)水灌溉工程竣工投入使用后，應(yīng)加強(qiáng)后期的維護(hù)管理工作，具體的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員，相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況定制有效的制度，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)田水利灌溉工程的具體實(shí)施情況，并對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行考核。對(duì)于水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須進(jìn)行嚴(yán)肅的懲處。通過制度約束，讓節(jié)水意識(shí)滲透到人們的思維意識(shí)中。

3.2作物種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，水資源合理配置

應(yīng)遵循因地制宜的方針，根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，對(duì)其環(huán)境、氣候、土壤及水資源的現(xiàn)狀和未來前景進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞攸c(diǎn)和農(nóng)作物情況選擇最適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的灌溉技術(shù)。因此，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理配置水資源，合理優(yōu)化農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，減少不必要的水資源浪費(fèi)，提高作物的灌溉效率。例如：針對(duì)水資源豐富的河壩川地，適合運(yùn)用噴灌技術(shù)大規(guī)模種植水稻，高半山區(qū)應(yīng)該大力推廣引進(jìn)耐旱性優(yōu)良的農(nóng)作物種類。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)展立體種植，減少農(nóng)業(yè)用水，提高水資源的利用效率，進(jìn)而科學(xué)合理地安排水資源。為了實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和配置，有關(guān)部門需要采取積極措施，協(xié)調(diào)水資源規(guī)劃，落實(shí)具體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)。

3.3提高廣大農(nóng)民的灌溉節(jié)水意識(shí)

農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)一般比較落后，思想觀念有一定的局限性，這給農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程的實(shí)施來了巨大的障礙。因此，水利部門應(yīng)發(fā)揮作用，通過技術(shù)下鄉(xiāng)、印制宣傳冊(cè)或利用電視、微信公眾號(hào)、抖音短視頻等手段，積極開展高效節(jié)水灌溉工程的推廣工作。傳授農(nóng)民具體的使用方法，讓農(nóng)民與時(shí)俱進(jìn)，逐漸改變陳舊的灌溉觀念，接受新的灌溉技術(shù)，掌握先進(jìn)科學(xué)的灌溉技術(shù)，從而讓廣大農(nóng)民積極自主地將高效節(jié)水灌溉工程應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)灌溉水的節(jié)約和高效利用。

3.4加大節(jié)水灌溉新技術(shù)應(yīng)用力度

政府有關(guān)部門應(yīng)加大財(cái)政投入力度，對(duì)設(shè)備的老化情況應(yīng)及時(shí)維護(hù)，以及技術(shù)改造、設(shè)備更新等工作。重視先進(jìn)高效的灌溉技術(shù)和專業(yè)人才的引進(jìn)工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)、推廣和應(yīng)用高效農(nóng)業(yè)技術(shù)尤為重要。目前，大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有接觸到新型高效節(jié)水灌溉技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍采用節(jié)水節(jié)能效果較差的傳統(tǒng)灌溉技術(shù)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能效果不佳，從而造成糧食產(chǎn)量有所下降。應(yīng)該制訂科學(xué)的灌溉制度，在作物需水關(guān)鍵時(shí)期灌溉，在整個(gè)灌溉工程中合理利用水資源，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的管理和改進(jìn)，改善種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，落實(shí)節(jié)約用水的理念，可以有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4結(jié)論

綜上所述，在水資源日益稀缺的社會(huì)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)水利灌溉作為一個(gè)用水量較大的領(lǐng)域，必須加強(qiáng)對(duì)節(jié)水的重視。這不僅有助于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且降低了灌溉的成本。因此，針對(duì)現(xiàn)階段文縣農(nóng)業(yè)水利灌溉工程存在的問題，必須采取積極措施加以解決，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐。農(nóng)業(yè)灌溉用水資源不在多，只有合理利用有限的水資源才能達(dá)到最好的效益。要調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，推廣微高效節(jié)水技術(shù)，促進(jìn)水肥一體化，減少灌區(qū)集中的地區(qū)灌溉水浪費(fèi)，在貧水區(qū)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，引進(jìn)抗旱新品種，推廣旱地龍等節(jié)水產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展立體種植、間作等生產(chǎn)模式，達(dá)到降低農(nóng)業(yè)用水，提高有限水資源利用效率。此外，區(qū)域內(nèi)的地下水資源應(yīng)得到合理利用，不能以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，無限度的開發(fā)，造成地下水資源破壞。

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（責(zé)任編輯李媛媛）