邵 康 祁祖興 江蘇合和機(jī)電安裝工程有限公司,蘇州 215000
回顧最近兩年蘇州地區(qū)的建設(shè)工程,為什么許多工程沒有順利通過消防驗(yàn)收,主要是有些建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位,甚至有些消防安裝單位對建設(shè)工程消防驗(yàn)收要求施工標(biāo)準(zhǔn)不掌握,設(shè)計(jì)圖紙不熟悉,建設(shè)過程中容易出現(xiàn)問題不清楚,等到消防驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)諸多問題,直到工程最后階段再整改,不但耽誤時(shí)間影響交付使用,而且返工返料造成重大損失,教訓(xùn)十分深刻。為此,如何選擇優(yōu)質(zhì)的消防安裝單位,借助于他們的消防專業(yè)特長和消防資源優(yōu)勢,為整個(gè)建設(shè)工程提供優(yōu)質(zhì)高效的消防技術(shù)服務(wù),并為順利通過消防驗(yàn)收創(chuàng)造有利條件,這是每個(gè)建設(shè)單位、總承包單位應(yīng)思考的問題,也是每個(gè)消防安裝單位應(yīng)盡的義務(wù)。
一些消防安裝單位雖然持有一級或二級消防安裝資質(zhì),但技術(shù)人員消防業(yè)務(wù)單一,只熟悉火災(zāi)報(bào)警和消防給水以及防排煙設(shè)備的安裝,對消防承包合同以外的建筑裝修、滅火救援設(shè)施等規(guī)定要求不熟悉,不能勝任和履行消防專業(yè)顧問職責(zé),不具備把控建設(shè)工程整體的消防能力,常見的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),致使在消防驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)圖和建筑裝修等方面的問題。
持有資質(zhì)等級要求的消防安裝單位中標(biāo)后,工程由掛靠企業(yè)或分包單位全面實(shí)施,消防安裝中標(biāo)公司僅收取管理費(fèi),至于安裝質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全措施、技術(shù)檢查指導(dǎo)等消防問題全由掛靠企業(yè)或分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理,而消防設(shè)備安裝很難按照設(shè)計(jì)圖和施工規(guī)范完成做好,往往會影響整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度,掛靠企業(yè)或分包單位不能給建設(shè)工程提供消防技術(shù)服務(wù)。
少數(shù)建設(shè)或總承包單位認(rèn)為承包合同條款清晰,責(zé)任范圍明確,施工單位按圖施工安裝就能通過消防驗(yàn)收。在工程建設(shè)中,對消防安裝單位項(xiàng)目的經(jīng)理方法不夠正確而產(chǎn)生偏見,消防專業(yè)人員對承包合同以外提出的消防建議得不到建設(shè)單位的理解和支持,聽之任之,不予采納,甚至討厭訓(xùn)斥,錯(cuò)誤地認(rèn)為消防安裝單位是在挑毛病,你們只要把自己的事做好,不要過多管人家的事,由此而造成工程建設(shè)問題沒有及時(shí)解決而影響消防驗(yàn)收順利通過。
雖然建設(shè)工程制訂了施工方案,明確了各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),有的建設(shè)項(xiàng)目提出了優(yōu)質(zhì)工程、一流工程、精品工程等口號,但這些任務(wù)時(shí)間或目標(biāo)口號概念模糊,缺乏翔實(shí)的對策措施,如資金拖欠、管理人員調(diào)換、技術(shù)力量薄弱,專業(yè)素質(zhì)難以滿足工程技術(shù)要求,而且有些單位存在重速度、輕質(zhì)量的問題,有些以最低價(jià)中標(biāo)的單位很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求,有的改換產(chǎn)品品牌、以次充好、偷工減料,少數(shù)工程現(xiàn)場質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng),不按施工規(guī)程監(jiān)理,第一時(shí)間失去監(jiān)管作用,對掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為的監(jiān)管和查處不及時(shí)有效,對于這些問題和現(xiàn)象,消防安裝單位也難以發(fā)揮應(yīng)有技術(shù)服務(wù)作用。
工程建設(shè)中消防安裝單位要及早介入,未雨綢繆,從施工源頭抓起,主動(dòng)當(dāng)好業(yè)主的消防顧問角色,積極參與建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)咨詢,認(rèn)真研究消防設(shè)計(jì)文件和建施、水施、電施、暖通、室外景觀等設(shè)計(jì)圖,結(jié)合技術(shù)要求和現(xiàn)場實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)不合理之處,及早提出改進(jìn)或優(yōu)化建議,使設(shè)計(jì)圖符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求,順利通過審圖中心消防技術(shù)審核,從而減少施工階段因設(shè)計(jì)變更帶來的損失。
消防安裝單位要全面了解合同條款、范圍、內(nèi)容、要求,熟悉消防設(shè)計(jì)圖和工作節(jié)點(diǎn),以及與其他單位的施工界面,責(zé)任范圍內(nèi)消防設(shè)施安裝務(wù)必盡心盡力、保質(zhì)保量按時(shí)完成,責(zé)任范圍以外,對于會影響整體消防驗(yàn)收的土建、裝修、室外景觀、市政等工程,消防安裝單位既要早介入,更要善于發(fā)現(xiàn)土建、裝修、暖通等在施工階段存在的各種消防問題。如:入戶門、疏散門的門洞寬度,前室或合用前室的自然排煙窗面積和使用面積,以及防火墻、防火分隔墻等防火分隔物是否符合設(shè)計(jì)圖要求,裝修材料應(yīng)用是否達(dá)到規(guī)定燃燒性能,防火閥是否安裝到位,消防產(chǎn)品是否合格、安裝是否適當(dāng),室外登高面、消防環(huán)形車道等一系列問題在施工和裝修階段要及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提出。特別是體量大的建設(shè)工程項(xiàng)目,消防專業(yè)技術(shù)人員更是要經(jīng)常全面地檢查工程施工情況,細(xì)心觀察每個(gè)部位、節(jié)點(diǎn)是否按照消防設(shè)計(jì)要求施工,還要根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問題。
消防安裝單位在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖缺陷或問題,應(yīng)采用書面或電子文件形式向建設(shè)單位、總承包單位和有關(guān)施工單位以及監(jiān)理單位發(fā)函告知,闡明存在問題的違規(guī)依據(jù),影響消防驗(yàn)收的危害程度,提出整改建議和措施,提請建設(shè)單位或總承包單位等的關(guān)注和重視,要充分利用例會和各種聯(lián)絡(luò)機(jī)制,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)技術(shù)人員解釋,講明這些問題的利害關(guān)系,求得建設(shè)單位或總承包單位的理解和支持,充分發(fā)揮消防專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極配合其他施工單位落實(shí)整改。
在工程建設(shè)過程中消防安裝單位要在多方溝通的基礎(chǔ)上,對存在問題盯緊不放,既要聽匯報(bào)、看整改方案,更要實(shí)地查看每個(gè)問題的落實(shí)整改情況。消防專業(yè)技術(shù)人員要善于向領(lǐng)導(dǎo)多請示匯報(bào),主動(dòng)介紹消防驗(yàn)收的新變化、新要求,選擇適當(dāng)場合提醒或重溫建設(shè)、施工和監(jiān)理各方所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和法律后果,給監(jiān)理單位適當(dāng)施壓,對有難度的整改單位盡可能讓監(jiān)理人員多出面協(xié)調(diào),要有多種方法,千方百計(jì)讓領(lǐng)導(dǎo)接受采納整改方案,讓領(lǐng)導(dǎo)出面主抓問題整改落實(shí),最終目的就是把有悖消防驗(yàn)收的問題整改解決在過程中,絕不留到驗(yàn)收階段。
消防安裝單位要針對施工特點(diǎn),不斷適應(yīng)新技術(shù)、新工藝要求,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)一支消防業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)過硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì),特別是對于消防安裝單位的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,不但要會管理、精通安裝技術(shù),而且要熟悉掌握消防知識和建筑裝修等消防技術(shù)規(guī)范,具有高級專業(yè)職稱和國家一級注冊建造師或一級注冊消防工程師水平,只有這樣才能有利于檢查指導(dǎo)建設(shè)工程消防工作。同時(shí),消防安裝單位在整個(gè)建設(shè)工程中要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容,保質(zhì)保量扎實(shí)做好每項(xiàng)工作,按時(shí)完成工程項(xiàng)目,只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,工作質(zhì)量有保障,才能更好地為建設(shè)單位和總承包單位服務(wù)好。
探索新途徑,采取新措施,充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)作用,保證建設(shè)工程順利通過消防驗(yàn)收,這是建設(shè)單位和每個(gè)施工安裝單位追求的共同目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果,如按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工程按時(shí)交付使用,能產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,不但能增加企業(yè)信譽(yù),樹立良好形象,而且能加快資金回籠,創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。