錢(qián)先勇

江蘇省泰興市古溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，江蘇泰興225417

1 影響現(xiàn)階段生豬存欄減少的因素

1.1 養(yǎng)殖觀(guān)念發(fā)生了改變

以前，傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖是每家每戶(hù)都在進(jìn)行的，養(yǎng)殖者大多以青壯年勞動(dòng)力為主，養(yǎng)殖生豬也是發(fā)家致富的主要手段。但由于時(shí)代的進(jìn)步、物質(zhì)水平的不斷提高，勞動(dòng)力就業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)，農(nóng)民工的工資有了保障，導(dǎo)致有的人不愿繼續(xù)從事又臟又臭的養(yǎng)豬行業(yè)，不愿承擔(dān)養(yǎng)殖帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從根本上動(dòng)搖了養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖信心，大批人員涌入就業(yè)市場(chǎng)從事別的行業(yè)，嚴(yán)重浪費(fèi)了現(xiàn)有的養(yǎng)豬資源[1]。

1.2 環(huán)保禁養(yǎng)的壓力

過(guò)去豬場(chǎng)的建設(shè)缺少合理的規(guī)劃，不符合動(dòng)物防疫審核條件。有的為了能夠養(yǎng)更多的豬，利用自家屋前屋后空余地亂搭亂建豬舍，更有甚者直接將豬舍建在居民區(qū)中、骨干河道的兩旁，沒(méi)有配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理設(shè)施，不少不法分子偷排、直排、亂排糞便，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，夏天一到，臭味刺鼻、蒼蠅蚊子亂飛，嚴(yán)重影響了居民的正常生活[2]。從2017年起，按照國(guó)家、省市禁養(yǎng)和“六位一體”的要求，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)不符合規(guī)劃要求，在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)或污染嚴(yán)重的豬場(chǎng)采取分批過(guò)渡、拆一補(bǔ)一的辦法堅(jiān)決予以關(guān)停。

1.3 養(yǎng)殖成本的提高

飼養(yǎng)成本和苗豬價(jià)格的增加是直接影響豬場(chǎng)收入的因素之一。當(dāng)前，隨著母豬落后產(chǎn)能的淘汰，苗豬市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的供不應(yīng)求，導(dǎo)致苗豬價(jià)格飆升，甚至是有價(jià)無(wú)市，直接影響了養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)欄的積極性[3]。同時(shí)規(guī)范了生豬飼養(yǎng)投入品的使用，禁用餐廚垃圾等違規(guī)喂豬也直接導(dǎo)致玉米等原料成本的提高，養(yǎng)殖戶(hù)利潤(rùn)相應(yīng)減少，有的甚至還出現(xiàn)虧損狀態(tài)，幾年的汗水化為零，主動(dòng)放棄不養(yǎng)。

1.4 疫情風(fēng)險(xiǎn)的影響

現(xiàn)在的豬病日趨復(fù)雜，難以治療，以傳統(tǒng)青霉素、鏈霉素一針定天下的時(shí)代已結(jié)束。發(fā)病快、傳染快、治療難、死亡率高是現(xiàn)在疫病主要的特點(diǎn)，特別是近2年來(lái)生豬的違規(guī)調(diào)運(yùn)導(dǎo)致非洲豬瘟疫情來(lái)勢(shì)兇猛，給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)了毀滅性的打擊，有的養(yǎng)殖戶(hù)賠得血本無(wú)歸，到了談豬色變的地步，無(wú)疫苗預(yù)防，是導(dǎo)致部分規(guī)模場(chǎng)一直空欄的主要原因，生豬存欄出現(xiàn)斷崖式下降。

2 生豬恢復(fù)生產(chǎn)可采取的措施

2.1 政策的宣傳與落實(shí)

國(guó)家恢復(fù)生豬生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供政策的執(zhí)行是生豬恢復(fù)生產(chǎn)的重要保障?；鶎有竽莲F醫(yī)站要切實(shí)將政策學(xué)懂、學(xué)透、落實(shí)到位，可以通過(guò)宣傳車(chē)、座談會(huì)、講座的形式將獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每一個(gè)養(yǎng)豬企業(yè)，建立工作群，方便相互之間的交流，第一時(shí)間了解政策的更新。建議將獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)用在新建（改擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)、糞污資源化利用處理設(shè)施、車(chē)輛洗消中心建設(shè)上來(lái)，增加生豬政策性保險(xiǎn)的賠付比例，建立豬場(chǎng)“綠名單”貸款制度，對(duì)符合條件的豬場(chǎng)優(yōu)先貸款、給予利息貼息扶持，緩解資金壓力，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。

2.2 提高獸醫(yī)隊(duì)伍的職業(yè)操守

政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于基層畜牧獸醫(yī)工作者。要培養(yǎng)一支拉得出、打得響的高素質(zhì)獸醫(yī)隊(duì)伍。創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)中求進(jìn)，將生豬恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供和疫情防控工作作為第一要?jiǎng)?wù)，細(xì)化任務(wù)，制定考核細(xì)則，敢于擔(dān)當(dāng)，以考核助力政策的落實(shí)，以考核推動(dòng)生豬恢復(fù)生產(chǎn)的步伐[4]。

2.3 發(fā)揮政府及龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用

農(nóng)村生豬養(yǎng)殖主要以中小規(guī)模戶(hù)為主，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力小。要充分發(fā)揮政府、龍頭企業(yè)的幫扶帶頭作用，引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)盤(pán)活現(xiàn)有的空閑豬場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣畬?duì)新建生豬養(yǎng)殖企業(yè)要簡(jiǎn)化土地、環(huán)保等審批手續(xù)，多部門(mén)同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公，限時(shí)辦結(jié)。全面推行糞污資源化利用項(xiàng)目的實(shí)施，引進(jìn)第三方參與，對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污集中處理，變廢為寶，解決后顧之憂(yōu)。養(yǎng)殖戶(hù)可以探索通過(guò)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)代養(yǎng)或成立生豬合作社的模式來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)，由公司或合作社統(tǒng)一提供苗豬、疫苗、飼料、藥品和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)銷(xiāo)售給大型屠宰企業(yè)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作協(xié)議，也可由公司統(tǒng)一供豬苗給養(yǎng)殖戶(hù)代養(yǎng)，養(yǎng)殖戶(hù)只需按要求提供豬舍，封閉式駐場(chǎng)飼養(yǎng)，按照母豬產(chǎn)仔率、肥豬出欄頭數(shù)給予養(yǎng)殖戶(hù)相應(yīng)的代養(yǎng)費(fèi)用，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)由公司承擔(dān)。

2.4 嚴(yán)格疫情防控措施

規(guī)范生豬補(bǔ)欄、嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫是控制疫情發(fā)生的主要途徑。必須要充分認(rèn)識(shí)疫情的流行特點(diǎn)，落實(shí)最嚴(yán)格的防控措施和各個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，豬場(chǎng)必須實(shí)行封閉式飼養(yǎng)管理，按程序防疫，勤消毒，管控場(chǎng)內(nèi)的“人流、車(chē)流、物流”，場(chǎng)外建裝豬中轉(zhuǎn)臺(tái)和車(chē)輛洗消中心，運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行備案和消毒制度，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)非洲豬瘟等疫情的監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，督促指導(dǎo)各地政府實(shí)行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，隨時(shí)掌握每天進(jìn)出欄等情況，嚴(yán)格執(zhí)行生物安全制度，規(guī)范病死豬無(wú)害化處理，切斷傳播途徑，控制新疫病發(fā)生，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)信心。

3 結(jié) 語(yǔ)

養(yǎng)豬既難也易，政策的宣傳與落實(shí)是生豬恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供的第一步，科學(xué)的飼養(yǎng)和疫情的防控是關(guān)鍵所在，只有做細(xì)做實(shí)，才能穩(wěn)步推進(jìn)生豬的復(fù)產(chǎn)與保供。