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美伊恩怨何時(shí)了?

2020-02-14 05:59王媛媛
環(huán)球人物 2020年2期
關(guān)鍵詞:蘇萊曼哈梅內(nèi)伊什葉派

王媛媛

2020年1月7日,伊朗高級軍事指揮官蘇萊曼尼的家鄉(xiāng)克爾曼市為其舉行葬禮,其間發(fā)生了踩踏事件,造成50多人死亡,213人受傷,蘇萊曼尼安葬儀式被無限期推遲。造成踩踏事件是因?yàn)橼s來哀悼的民眾太多,現(xiàn)場人山人海,甚至和此前一天在德黑蘭參加葬禮的人數(shù)不相上下。

此前,世界多國政要批評了美國的做法:俄羅斯外長拉夫羅夫表示,美方行為是非法的,應(yīng)予譴責(zé),俄方反對粗暴踐踏別國主權(quán),特別是采取單邊軍事行動(dòng);法國外長勒德里昂認(rèn)為,伊拉克的領(lǐng)土主權(quán)應(yīng)得到尊重,當(dāng)前形勢下繼續(xù)保留伊核問題全面協(xié)議至關(guān)重要,法方希望為防止地區(qū)局勢緊張升級發(fā)揮積極作用……1月4日,中國外長王毅應(yīng)約同伊朗外長扎里夫通電話。王毅表示,美方的軍事冒險(xiǎn)行為,違背了國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,將加劇地區(qū)局勢的緊張動(dòng)蕩。

在美國國內(nèi),暗殺蘇萊曼尼的行為也引發(fā)強(qiáng)烈爭議。但這些爭議集中在該不該用斬首方式,特朗普是不是給美國惹禍。比如,1月4日,美國白宮向國會提交保密文件,尋求說明襲殺伊朗高級軍官蘇萊曼尼的行動(dòng),而眾議院議長、民主黨人佩洛西認(rèn)為,就襲殺時(shí)間、方式和理由,白宮的說明非但沒有解釋清楚,反而讓人產(chǎn)生更多疑問,特朗普政府挑釁性、不斷升級和不相稱的軍事行動(dòng)持續(xù)令美國軍人、外交官、公民和盟友處于危險(xiǎn)之中; 1月4日,美國70多個(gè)城市爆發(fā)大規(guī)模游行示威活動(dòng),“沒有正義,就沒有和平,美國撤出中東!”“停止轟炸伊拉克!”“不要對伊朗進(jìn)行戰(zhàn)爭或制裁!”的標(biāo)語滿城飛;特朗普的金牌“喉舌”、美國??怂剐侣劸W(wǎng)的當(dāng)紅主持人卡爾森也“叛變”:伊朗對美國真的是最大的威脅嗎?誰真正在從中獲利?為什么我們總是看不到我們國家的衰落,仍然贊同讓我們的國家去陷入另一個(gè)沒有明顯出口的泥沼呢?如果我們現(xiàn)在還陷入在阿富汗之中,在那里待了可悲的19年后,我們又憑什么會覺得這次能快速解決伊朗呢?

對這次行動(dòng),特朗普是魯莽還是處心積慮?斬首行動(dòng)是否會讓中東地區(qū)陷入更加動(dòng)蕩的境地?是否會讓美國陷入又一個(gè)泥潭?中國社科院西亞非洲研究所研究員、中國中東學(xué)會常務(wù)理事殷罡對《環(huán)球人物》做了深層解讀。

《環(huán)球人物》:這次斬首行動(dòng)的直接動(dòng)因是什么?

殷罡:特朗普親自下令把蘇萊曼尼殺死,是美伊一次境外較量的終結(jié),是一個(gè)回合的終結(jié)。它開始于12月27日蘇萊曼尼指揮的對駐扎著美軍的基爾庫克K-1基地的襲擊。美國的報(bào)復(fù)是在伊拉克和敘利亞邊境轟炸了伊拉克什葉派民兵武裝“人民動(dòng)員組織”基地。結(jié)果12月31日,與伊朗關(guān)系密切的數(shù)千名伊拉克什葉派抗議者放火燒美國大使館,逼走美國大使,這對美國來說是奇恥大辱。就在美國伺機(jī)報(bào)復(fù)的時(shí)候,蘇萊曼尼卻跑到巴格達(dá),這是他一年以來第十三次到巴格達(dá),給虎視眈眈的美國提供了動(dòng)手的機(jī)會。此輪較量的最后一次絞殺完成。

《環(huán)球人物》:美國遏制伊朗的深層原因是什么?

殷罡:美國對伊朗動(dòng)手,意味著在“阿拉伯之春”、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和反“伊斯蘭國”戰(zhàn)爭基本結(jié)束后,中東變局的主旋律又重新回到對伊朗的全面遏制上。

這種遏制,一是因?yàn)楹藛栴},二是因?yàn)槊绹J(rèn)為伊朗對外進(jìn)行擴(kuò)張和政治經(jīng)營。如果光有核問題的話,阿拉伯國家、土耳其不會制裁伊朗,會要求核權(quán)力對等。而我們看到,這次美國牽頭對伊制裁,得到了以色列和阿拉伯世界的支持。所以最主要的問題是第二個(gè)原因,也就是蘇萊曼尼所代表的伊朗境外活動(dòng)力量。有人說蘇萊曼尼是伊朗的二號人物,我認(rèn)為并不是。他是負(fù)責(zé)境外活動(dòng)的,但無權(quán)操縱國內(nèi)的政治運(yùn)作,伊朗內(nèi)政是另外一套系統(tǒng),伊朗國內(nèi)離開了蘇萊曼尼依然能正常運(yùn)行。在境外,蘇萊曼尼的繼任者如果還是類似的作風(fēng),美國也會盯上不放。無論伊朗誰接班,美國就是要讓伊朗這種模式不能運(yùn)行下去。美國想對伊朗40年來武裝打造什葉派聯(lián)盟、改變中東力量對比的行為進(jìn)行“總清算”。

《環(huán)球人物》:那么,特朗普的斬首行為是魯莽嗎?

殷罡:特朗普敢殺蘇萊曼尼,是有一個(gè)“底氣”在——他覺得伊朗缺乏報(bào)復(fù)的意志和有效的手段。如果伊朗發(fā)幾枚火箭彈,在他看來就是不疼不癢的報(bào)復(fù),美國應(yīng)付一下就算了。如果伊朗真向美國在海灣地區(qū)的目標(biāo)發(fā)射大導(dǎo)彈,大戰(zhàn)就這樣打起來了。所以特朗普是選擇了外界認(rèn)為最不可能的、最有風(fēng)險(xiǎn)的選項(xiàng),對伊朗來一次“極限施壓”看看。

《環(huán)球人物》:伊朗是否會因此面臨很大的困難?

殷罡:在打擊“伊斯蘭國”極端組織的戰(zhàn)爭中,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)和美軍是合作關(guān)系,都是被伊拉克政府請來的。

2019年12月31日,伊拉克什葉派抗議者火燒美國駐伊拉克大使館。

打完仗了,美國制裁伊朗。據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)最新估算,目前伊朗為扶持?jǐn)⒗麃喺⒁晾耸踩~派民兵、黎巴嫩真主黨武裝、也門胡塞武裝、阿富汗什葉派武裝和加沙各派反以武裝每年支出的費(fèi)用為79億美元,而2019年伊朗財(cái)政總支出為470億美元。根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù),伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力確實(shí)不小。

伊朗的出口收入80%依靠石油,政府預(yù)算一般同石油出口收入等額(2017年均約500億美元),在石油出口受阻的情況下,伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力更大。美國的制裁讓伊朗的石油收入減少了80%,日均出口量不足200萬桶,伊朗的GDP排名和人均GDP排名都在下降,貨幣大幅貶值,國民生活水平持續(xù)下滑。

當(dāng)前,孤立和遏制伊朗的政治與軍事態(tài)勢已在美國的中東盟友中形成;革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗國內(nèi)外的超常影響力和控制力達(dá)到極限,對關(guān)鍵工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施部分的控制能力已超過40%,伊朗其他力量對革命衛(wèi)隊(duì)必有牽制。這些情況,特朗普非常清楚,他就是要加上經(jīng)濟(jì)制裁這個(gè)大棒,想方設(shè)法把伊朗內(nèi)部矛盾激化成主要矛盾。

《環(huán)球人物》:美國與中東盟友是怎樣全面布局對伊朗的包圍圈?

殷罡:面對伊朗的崛起和挑戰(zhàn),以沙特為首的海灣阿拉伯國家一直采取措施予以應(yīng)對,從1981年海灣阿拉伯國家合作委員會的建立,到兩伊戰(zhàn)爭期間鼎力支持薩達(dá)姆,再到大規(guī)模持續(xù)采購軍火、反對美國推翻薩達(dá)姆政權(quán),以及接連提出解決巴以問題的和平方案,都包含著一個(gè)目標(biāo):防范伊朗。特朗普一上臺,是一個(gè)“親以反伊”的美國政府,沙特等國充分把握了特朗普遏制伊朗的心理,在政治、外交、安全和經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域采取一系列有針對性的強(qiáng)化措施,配合美國“清算”伊朗的決心更堅(jiān)決。

2017年特朗普訪問沙特期間出席了“阿拉伯-伊斯蘭-美國”峰會,建立反伊朗聯(lián)盟,緊接著又建立了41國參加的伊斯蘭反恐聯(lián)盟,動(dòng)員全世界遜尼派國家參與。美國籌劃建立一個(gè)紅海特區(qū),包括沙特、約旦、埃及,地理上又不可避免將以色列囊括在內(nèi),面積達(dá)2.65萬平方公里,等同于以色列和巴勒斯坦面積總和。其遠(yuǎn)景目標(biāo)是打造一個(gè)阿拉伯人和猶太人的“超級開發(fā)區(qū)”,進(jìn)而形成雙方利益共同體,力圖在阿以關(guān)系上實(shí)現(xiàn)根本性突破,緩解美國聯(lián)合以色列遏制伊朗的外交壓力。美國還不惜與親近伊朗的卡塔爾斷交,削弱伊朗的潛在盟友,警告海灣同情伊朗的勢力。同時(shí),美國積極推動(dòng)在東亞建立億噸級石油戰(zhàn)略儲備設(shè)施,確保盟友中的原油進(jìn)口大國減少對伊朗的原油依賴,以期盟友在關(guān)鍵時(shí)刻不成為“清算伊朗”的外交阻礙。

2020年1月8日,反戰(zhàn)者在美國各地游行示威,抗議美國與伊朗的進(jìn)一步?jīng)_突,以及美國對伊拉克主權(quán)的侵犯。

伊朗地理位置。

《環(huán)球人物》:此次斬首行動(dòng),中東各國的反應(yīng)是怎樣的?

殷罡:這一次,反伊朗陣營出奇的冷靜協(xié)調(diào)。以色列馬上召開會議宣布紀(jì)律,內(nèi)閣成員誰也不許給美國站腳助威。若以色列助威,伊朗報(bào)復(fù)不了美國,就可能通過哈馬斯、真主黨報(bào)復(fù)以色列。如果伊朗所有的報(bào)復(fù)方向都斬?cái)嗔?,唯一剩下的選擇是打擊美軍基地。

在什葉派內(nèi)部,情況也比較復(fù)雜。伊朗的領(lǐng)事館近期被伊拉克百姓連續(xù)燒了兩次,伊拉克什葉派新生力量、政治領(lǐng)袖穆克塔達(dá)·薩德爾,以及始終在伊拉克保持著高度權(quán)威的什葉派大阿亞圖拉西斯塔尼都支持民眾示威運(yùn)動(dòng),反對伊朗對伊拉克內(nèi)政的干涉。

《環(huán)球人物》:這一事件會像“9·11”事件一樣深刻影響國際社會嗎?

殷罡:不會。伊朗如果硬碰硬的回應(yīng),戰(zhàn)爭肯定要打。但戰(zhàn)爭打起來,僅以色列就鎖定了伊朗大量目標(biāo),美國鎖定的目標(biāo)更多,后果不堪設(shè)想。在特朗普“極限施壓”的算盤中,這個(gè)火藥桶被點(diǎn)燃的可能性很小。

伊朗革命衛(wèi)隊(duì)前總司令穆罕默德·賈法里(左)和蘇萊曼尼在一起。

《環(huán)球人物》:哈梅內(nèi)伊身體欠佳,對伊朗國內(nèi)局勢有什么影響?

殷罡:伊朗前最高領(lǐng)袖霍梅尼將什葉派教主權(quán)威與西方文明的三權(quán)分立體制嫁接,形成什葉派共和體,這是前所未有的體制創(chuàng)新。在這一體制創(chuàng)新下的規(guī)范的民主形式總體有效。但近年來,隨著伊朗民眾的參政意識趨于成熟,最高領(lǐng)袖制度的延續(xù)性受到挑戰(zhàn)。

霍梅尼在1989去世前廢黜了反對其路線的副領(lǐng)袖蒙塔澤里,換上哈梅內(nèi)伊。哈梅內(nèi)伊1989年6月4日出任領(lǐng)袖,1994年才獲得大阿亞圖拉稱號,資歷較淺。但當(dāng)時(shí)的環(huán)境決定了無人敢挑戰(zhàn)霍梅尼的決定,使得哈梅內(nèi)伊得以在位。現(xiàn)在哈梅內(nèi)伊年已八旬,因早年參加反政府斗爭多次入獄,健康狀況不佳。1981年6月還被炸彈炸傷過,造成右臂殘疾。當(dāng)前,隨著哈梅內(nèi)伊兩度住院,伊朗內(nèi)部圍繞著最高領(lǐng)袖繼承權(quán)的博弈已經(jīng)展開。

一方面,由于反對派元老蒙塔澤里和對領(lǐng)袖繼承問題最有發(fā)言權(quán)的拉夫桑賈尼已相繼過世,現(xiàn)階段大阿亞圖拉階層意見不一,決定下一位領(lǐng)袖人選的博弈微妙復(fù)雜。另一方面,由于革命衛(wèi)隊(duì)的實(shí)力和影響力早已超過軍隊(duì),哈梅內(nèi)伊也在精心栽培拉里賈尼兄弟,即議長阿里·拉里賈尼和司法總監(jiān)、憲監(jiān)會主席薩迪克·拉里賈尼。他們的父親是對哈梅內(nèi)伊有恩的大阿亞圖拉,岳父也都是阿亞圖拉。他們兩人在政府層面有可能應(yīng)對妥當(dāng),但能否有效控制革命衛(wèi)隊(duì)、防止后者干政,仍不明晰。2019年4月,哈梅內(nèi)伊撤換任職長達(dá)12年之久的革命衛(wèi)隊(duì)總司令穆罕默德·賈法里,有可能是預(yù)作準(zhǔn)備的防范之舉。

《環(huán)球人物》:伊朗眼下的局勢會向何處發(fā)展?

殷罡:蘇萊曼尼之死,客觀上也讓伊朗有了一次戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)會。如果進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,美伊關(guān)系和中東關(guān)系也不是不可以緩和。

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