石莉莉

摘 要 當今各新媒體蓬勃發(fā)展，各種形勢的網(wǎng)絡媒體、新媒體深受廣大群眾喜愛。傳統(tǒng)新聞傳媒企業(yè)在流量受到?jīng)_擊的形勢下，既要承擔著文化傳播的社會責任，也要充分實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，這對加強成本管理提出了更高的要求。在新媒體融合發(fā)展的大背景下，新聞傳媒企業(yè)的成本管理也出現(xiàn)了一些新問題。本文以成本管理的重要性為切入點，指出成本管理中存在管理意識、管理制度、重要成本支出控制方面存在的問題，并提出具體的改善對策，從增強成本管理意識、完善成本管理制度、加大成本控制力度等方面進行闡述，將成本管理理念滲透到各業(yè)務層次，健全管理制度并責任到人，制度建設(shè)與企業(yè)自身情況相適應，適應企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，制定各項績效考核管理辦法，將成本控制指標納入考核范圍，從上到下重視成本管理，特別關(guān)注新媒體成本的管控，研判控制點降低成本，采用新技術(shù)新方法建設(shè)融媒體一體化，控制印刷成本、投遞成本、人工成本，提高核心競爭力。從管理中獲取經(jīng)濟效益，才能保證自身發(fā)展，從而更好地承擔社會責任。期望本文結(jié)論對提升新聞傳媒企業(yè)成本管理水平有所幫助。

關(guān)鍵詞 新聞傳媒企業(yè) 成本管理 問題 對策

一、新聞傳媒企業(yè)成本管理的重要性

從概念上來講成本管理指企業(yè)營運過程中實行成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活動的總稱。一般按照事前管理、事中管理、事后管理等程序進行。傳統(tǒng)的新聞傳媒企業(yè)的成本主要有紙張及印刷成本、投遞成本、人工成本，由于紙媒行業(yè)發(fā)行業(yè)務不斷萎縮，而相關(guān)成本卻不斷上漲，因此各新聞傳媒企業(yè)也不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，開拓新媒體傳播渠道，開展各種形式的宣傳推廣活動，以此來增加企業(yè)效益，彌補發(fā)行廣告收入的下降，成本支出的形式越來越多樣化，活動成本的支出也越來越多，成為傳媒企業(yè)重要控制點，而成本管理的難度也不斷加大。

新聞傳媒企業(yè)成本管理要堅持以下原則：一是要全面精細化管理，改變傳統(tǒng)粗放式管理;二是要將控制貫穿經(jīng)營活動全過程，避免以點代面;三是成本管理是一項長期性工作，需持續(xù)不斷地改進方法。

在當今新媒體、自媒體蓬勃發(fā)展的時代，傳統(tǒng)媒體遭遇較大的發(fā)展危機，尤其是國有新聞傳媒企業(yè)，承擔著新聞、文化傳播的社會責任，社會效益往往大于經(jīng)濟效益，成本管理的目標已經(jīng)不是獲取短期利潤，而是在市場競爭中獲得長期發(fā)展的動力。新聞傳媒企業(yè)伴隨著智能手機等網(wǎng)絡智能終端的普及與應用，創(chuàng)新性的開展新業(yè)務，進入新領(lǐng)域，成本控制模式勢必發(fā)生改變。如何在新媒體時代來臨之時做好成本管理，在如今的新聞傳媒企業(yè)顯得尤為重要。

二、新聞傳媒企業(yè)成本管理中存在的問題及原因分析

新聞傳媒企業(yè)的發(fā)行業(yè)務基本處于虧損狀況，大多靠廣告、宣傳、活動收益來彌補發(fā)行業(yè)務的虧損狀況，目前傳媒企業(yè)實現(xiàn)盈利有相當大的難度，新聞傳媒企業(yè)成本管理存在的問題是急需解決的。

（一）全員成本管理意識薄弱

在傳媒企業(yè)的傳統(tǒng)管理意識中，通常將宣傳效果、出版安全放在首位，認為出版安全是新聞傳媒企業(yè)的生命，并未把成本管理放到日常管理的重點當中，員工的成本意識較為薄弱，普遍認為成本管理是財務部門的專有職責，并未建立起全員成本管理的基本意識。

造成這種情況的原因是企業(yè)財務管理部門對員工的培訓不夠，沒有強化全員成本意識，培養(yǎng)成本理念，使得大家對成本管理只停留在概念上，沒有意識到成本管理對實際經(jīng)營效益產(chǎn)生何種影響。

（二）成本管理制度不完善

企業(yè)通常在成本預測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核等成本管理各環(huán)節(jié)中，以成本控制為中心，實現(xiàn)企業(yè)目標增加經(jīng)濟效益。目前傳媒企業(yè)的成本管理還處在事后管理階段，主要是在成本發(fā)生之后進行的核算、分析和考核，重點大多放在核算和分析上，這種情況造成許多成本在發(fā)生以后才發(fā)現(xiàn)問題，對核算結(jié)果的分析，既沒有找出有效的對策，也不能引起足夠的重視，進而起到防止再度發(fā)生類似情形的作用。

管理制度不完善表現(xiàn)在沒有建立預算制度，或者預算制度不能有效地執(zhí)行，形同虛設(shè)，沒有對發(fā)生的成本起到控制作用;沒有提前規(guī)劃重點控制環(huán)節(jié)，不做相關(guān)的預算計劃;沒有嚴格的績效考核管理辦法，有的企業(yè)對經(jīng)營業(yè)務人員只考核收入，導致相關(guān)人員基本不關(guān)心成本支出，對新媒體編輯人員仍然按傳統(tǒng)出版業(yè)的工作量進行考核。

財會人員也將所有工作重心放在財務核算中，并把財務核算當作事后記賬的工作，不重視經(jīng)營成本分析，沒有根據(jù)分析情況制定有效的成本控制手段，并將成本控制從點向面發(fā)展，形成有效的控制體系。

這種情況的成因與新聞傳媒企業(yè)的自身特點相關(guān)，隨著新聞傳媒企業(yè)的發(fā)展，業(yè)務范圍的拓展，傳統(tǒng)紙媒的控制體系已不適應現(xiàn)代新型傳媒行業(yè)，網(wǎng)絡傳播渠道、紙媒傳播渠道、活動傳播渠道，不可預見的變化因素較多，實際的成本支出與預算會有較大出入。企業(yè)的管理制度并沒有隨著新型業(yè)務的開展而進行修訂，原有制度已嚴重不適應當前的業(yè)務特點，無法進行有效的成本管理控制。

（三）印刷成本、投遞成本較大

2018年新聞紙張價格上漲達到了歷史上的頂峰，曾經(jīng)達到6300元/噸，價格一直保持在6000元以上，給新聞傳媒企業(yè)的發(fā)展造成很大的成本壓力。

報紙的投遞成本也較大，一般都是通過郵發(fā)訂閱，郵發(fā)訂閱的優(yōu)點是通過郵局能較及時送到客戶手中，郵局投遞的范圍也比較廣，但是郵局投遞費率較高，可以達到發(fā)行價格37%的比例，如果遇到臨時加印，還需支付臨時加印費率。

印刷成本和發(fā)行成本由市場因素決定，由于原材料價格的上漲，許多印刷廠也紛紛倒閉，傳媒企業(yè)同供應商談判的空間較小。傳統(tǒng)發(fā)行業(yè)務一般選擇郵局投遞，成本較大且基本上沒有下降空間。

（四）人工成本占比較大

新聞傳媒企業(yè)的產(chǎn)品就是經(jīng)過創(chuàng)作、編輯的各種稿件，人工成本占比較大，新媒體業(yè)務傳播渠道多樣化，紙媒、微信端、微博端、APP端、快手、抖音等，需要較多人員的維護，新聞企業(yè)由于新聞傳播的時效性，常常上夜班完成版面工作，企業(yè)會為員工加班支付額外的人工成本，需要較多人員負責各端口的信息發(fā)布，從而支付較多人工費，有時為追求傳播效果而不計較人工成本支出。

原因是對采編人員的績效考核辦法尚停留在紙媒時期，傳媒企業(yè)沒有針對新媒體業(yè)務設(shè)立有效的考核辦法，使人工成本支出較混亂，對新媒體編輯人員沒有科學設(shè)定工作量，并科學的評定工作成效，也就沒有將宣傳效果同績效工資有效地結(jié)合起來，使人工成本支出處于失控狀態(tài)。

（五）各項活動成本支出較大

發(fā)行收入、廣告收入在逐年下降的情況下，傳媒企業(yè)大力開展宣傳推廣活動，以增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，開展活動必然產(chǎn)生大量的活動成本，每個項目活動情況不同，產(chǎn)生的成本各不相同，每一個成本支出細節(jié)的把握都需要經(jīng)辦人員高度的責任心和經(jīng)驗，實際執(zhí)行過程的利潤率普遍較低。

項目活動成本較大的原因是對經(jīng)營人員的考核目標設(shè)置不合理，有的企業(yè)僅考核收入額的完成情況，而對利潤情況未做要求，造成經(jīng)營人員忽視成本費用支出，不重視成本支出的細節(jié)控制;還有項目活動在執(zhí)行過程中會有突發(fā)狀況，會加大成本支出，造成活動毛利潤較低。

三、新聞傳媒企業(yè)成本管理問題的改善對策

（一）加強全員成本管理意識

成本管理應全員參與，需企業(yè)所有部門積極行動起來，所有員工均應樹立成本控制理念，建立成本效益意識。通過舉辦各種培訓、活動向員工宣傳成本理念，結(jié)合實際工作使員工認識到成本管理就在自己的手中;結(jié)合績效考核，將成本控制指標納入員工的考核工作中;經(jīng)常組織崗位技能競賽，提高業(yè)務水平，減少業(yè)務不熟練造成的成本支出。企業(yè)運營的每個環(huán)節(jié)都是成本管控的節(jié)點，要在思想上重視成本管理，才能實現(xiàn)成本管理效果。

（二）加強成本管理制度

要加強成本管理首先要轉(zhuǎn)變管理理念，將注重成本核算向成本控制轉(zhuǎn)變，將經(jīng)營性控制向成本的規(guī)劃性控制轉(zhuǎn)變，將成本管理重心前移，更多的進行成本預測、決策和計劃，并且加大事中成本控制過程管理，對經(jīng)營活動過程中發(fā)生的成本進行監(jiān)督和控制。

在現(xiàn)有新聞傳媒企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，取得低成本效益，才能在市場經(jīng)濟中立于不敗之地，這就需要完善成本管理制度，以適應新媒體傳媒企業(yè)的成本特點。首先完善全面預算管理制度，將成本預測目標事前明確，為了完成既定的目標，密切關(guān)注預算執(zhí)行過程，完善預算執(zhí)行中的過程控制制度，即使經(jīng)營活動的成本情況經(jīng)常發(fā)生變化，也要及時調(diào)整全面預算目標，注重過程控制的細節(jié)，有利于節(jié)約成本，將成本核算結(jié)果進行深度分析，將成本支出變動原因進行說明，制定有效的改進控制措施。其次完善績效考核制度，在經(jīng)營活動中，以績效考核目標為依據(jù)，考慮經(jīng)營行為對績效考核結(jié)果產(chǎn)生的影響，會使員工在過程中自覺控制成本。最后是完善監(jiān)督管理機制，定期組織實施項目收支及成本控制審計，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，不斷完善管理制度。

（三）控制印刷成本和投遞成本

印刷成本一般由市場行情決定，因新聞紙價格上漲導致印刷成本大幅上升，企業(yè)財務部門和發(fā)行部門應密切關(guān)注市場行情，及時調(diào)整同印刷廠的價格，例如2019年新聞紙的增值稅率從17%降到13%，印刷費的增值稅率從11%降為9%，供應商稅率的降低，在價格不變的情況下直接導致新聞傳媒企業(yè)的成本上升，因此，發(fā)行部門應及時同供應商進行價格談判，將印刷成本降下來。2019年新聞紙價格從6300元/噸陸續(xù)下降為6050元/噸、5400元/噸、4800元/噸，這樣使2019年的印刷成本較上一年有較大的節(jié)約，當然這也是與市場行情價格趨勢相一致的。

新聞傳媒企業(yè)大多采用郵局投遞，成本一直較高，企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務特點，分別采取不同的投遞方式，以降低投遞成本。目前快遞行業(yè)較成熟的公司有許多，例如順豐、鐵路運輸、韻達、圓通、京東等等，企業(yè)可以根據(jù)不同的發(fā)行途徑采取靈活的投遞方式，以更大的節(jié)約投遞成本。

（四）采取多種方式節(jié)約人員成本

新聞傳媒企業(yè)人員成本占很大比例，可以結(jié)合以下兩種方式控制人工成本：

1.實施融媒體平臺一體化建設(shè)

根據(jù)媒體融合發(fā)展的指導思想，新聞傳媒企業(yè)以內(nèi)容建設(shè)為根本，要充分運用新技術(shù)，創(chuàng)新傳播方式，提高傳播效能，為打造全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體要求，完善“報、網(wǎng)、端、微”融媒體矩陣，構(gòu)建全覆蓋、立體化、多樣性現(xiàn)代傳媒體系，從技術(shù)上采取一次錄入、一次審核、多端口發(fā)送，極大的節(jié)約人工成本。通過互聯(lián)網(wǎng)及手機及時實現(xiàn)稿件采集、稿件入庫和選用，使稿件在企業(yè)內(nèi)部有效整合與共享，避免人力和財力的浪費，提升傳播效益。

融媒體平臺一體化建設(shè)不僅有利于控制人工成本，還有利于探索融媒體經(jīng)營模式，拓展“媒體+”增值服務，擴大經(jīng)營業(yè)務范圍，提升運營效益，在節(jié)約其他經(jīng)營成本方面也能發(fā)揮作用。

2.采取工資總額控制管理辦法

根據(jù)《國務院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》，結(jié)合自身行業(yè)特點，可制定工資總額管理辦法。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、社會效益和經(jīng)濟效益等，綜合考慮勞動生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平對標等情況，結(jié)合人力資源社會保障部發(fā)布的工資指導線，合理確定企業(yè)年度工資總額。依據(jù)確定好的預算工資總額，在年度中做到增人不增工資總額、減人不減工資總額，除非發(fā)生特殊情況變化再做相應調(diào)整。

實行工資總額控制要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機制，依照程序決定工資分配事項，對工資分配決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督。實行工資總額控制的重點是設(shè)定工資總額預算指標，根據(jù)企業(yè)實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益指標，合理確定預算年度工資總額。

（五）加強各項活動成本支出預算管理

為擴大傳媒企業(yè)經(jīng)濟效益而舉辦的各項傳播活動支出成本，應在合同簽訂的同時做出項目收入、成本、利潤預測，在活動策劃時細化成本支出項目，報各級主管審批，如預期利潤率較低則調(diào)整合同條款，在合同執(zhí)行過程中嚴格執(zhí)行，支出時如超預算報主管領(lǐng)導審批，項目活動結(jié)束時核算項目決算表，同預算支出相比較。

對經(jīng)營人員制定合理的經(jīng)營任務及考核辦法，強化對經(jīng)營人員的利潤考核，提高經(jīng)營人員成本管理過程中節(jié)約成本的意識，只有考核同經(jīng)濟效益掛鉤，才能將成本管理提升到一個較高的重視程度。項目執(zhí)行部門員工密切關(guān)注支出成本，在項目執(zhí)行過程中精打細算，對于新媒體業(yè)務中產(chǎn)生的各項新類型費用，要特別研究市場價格，避免簽訂價格較高的合同。

財務部門加強核算辦法，利用財務核算軟件，制定精細化核算管理辦法，按項目進行核算，將項目收入、成本、利潤情況及時統(tǒng)計出來，并進行分析查找原因，糾正偏差。財務、經(jīng)營部門定期開展經(jīng)營活動分析會議，研究和制定下一步工作重點和成本控制重點。

四、結(jié)語

新聞傳媒企業(yè)對于新時代價值觀傳播具有重要的現(xiàn)實意義，網(wǎng)絡化背景下，傳媒企業(yè)的經(jīng)營方式也發(fā)生了較大變化，成本過程控制如果停留在老的模式下，將影響企業(yè)的發(fā)展，因此需要高度重視實際情況，采取應對措施提高企業(yè)成本控制水平。

新時代下新聞傳媒企業(yè)成本利潤率很低，人員成本、材料成本均大幅上升，能在新形勢新背景下持續(xù)發(fā)展，成本管理工作必須加強，做到精細化管理，建立符合自身行業(yè)特點的管理制度和核算控制體系，降低成本增加利潤，才能在激烈競爭的環(huán)境下生存下來，挖掘自身潛力，采用新技術(shù)新方法建設(shè)融媒體一體化，并全方位用好融媒體平臺，擴大和創(chuàng)新新媒體業(yè)務，控制印刷成本、投遞成本、人工成本，提高核心競爭力，在媒體融合發(fā)展的大背景下為傳媒企業(yè)的未來發(fā)展提供支持。

（作者單位為中國旅游報社）

參考文獻

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