黃 濤 張瓊銳 林曉泓 楊林逸舒 鄧鑒鋒 薛國(guó)鳳
(1.廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計(jì)院,廣東 廣州 510663;2.廣東省森林培育與保護(hù)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/廣東省林業(yè)科學(xué)研究院,廣東 廣州 510520)
黨的十九大將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐,是培植生態(tài)文明的根基。林業(yè)作為協(xié)調(diào)人與自然和諧的紐帶,在生態(tài)文明建設(shè)中具有首要地位。林業(yè)生態(tài)文化是以生態(tài)優(yōu)先與文化承載為前提,依托林業(yè)資源而產(chǎn)生、發(fā)展、演化的文化積淀。2016 年,國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)的《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020 年)》提出了生態(tài)文化建設(shè)的具體思路,包括建設(shè)任務(wù)及建設(shè)重點(diǎn)等內(nèi)容[1]。廣東省緊緊圍繞“文化林業(yè)”,積極探索生態(tài)文化建設(shè)的道路,努力將廣東建設(shè)成文化強(qiáng)省和全國(guó)綠色生態(tài)第一省。廣東省林業(yè)局編制了全國(guó)首個(gè)林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃,本文分析廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)的具體路徑,旨在為各地生態(tài)文化建設(shè)提供借鑒。
廣東省地處中國(guó)大陸最南部,是中國(guó)光、熱和水資源最豐富的地區(qū)之一;地貌類型多樣,河流眾多,水系發(fā)達(dá),林木茂盛、百花爭(zhēng)艷,森林、濕地、海洋、動(dòng)植物等資源豐富。全省森林面積共1 083.8 萬(wàn)hm2,森林覆蓋率達(dá)到58.59%;截至2018 年,全省已設(shè)立縣級(jí)以上自然保護(hù)地1 359個(gè),是全國(guó)自然保護(hù)地?cái)?shù)量最多的省份,含自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等多種類型(見圖1),全省古樹名木總數(shù)為80 398 株、古樹群共有826 處,全省10 159 個(gè)行政村內(nèi)有古樹分布。
圖1 廣東省自然保護(hù)地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)Fig.1 Statistical map of natural reserve in Guangdong province
優(yōu)越的自然地理環(huán)境孕育出了地域特征鮮明的嶺南文化,廣東省林業(yè)生態(tài)文化本底條件優(yōu)厚(表1)。目前全省已經(jīng)建設(shè)了11 個(gè)國(guó)家森林城市、125 個(gè)森林小鎮(zhèn),并評(píng)選出“廣東十大最美濕地、廣東十大最美森林、廣東十佳觀鳥勝地”等一批森林文化體驗(yàn)地。
表1 廣東省區(qū)域代表文化Tab.1 Regional representative culture of Guangdong Province
廣東省在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)方面已經(jīng)做出了諸多的探索,但是系統(tǒng)化建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是林業(yè)生態(tài)文化載體薄弱,無(wú)法完全滿足人民對(duì)生態(tài)文化的需求;二是林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系不夠完善,企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力不高;三是林業(yè)生態(tài)文化傳播與創(chuàng)新重視程度不足,自然教育體系不完善,公眾的生態(tài)文明意識(shí)仍有待加強(qiáng);四是缺乏林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)的保障措施不足。
依據(jù)廣東林業(yè)發(fā)展條件、生態(tài)文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,將全省劃分為“一核、一帶、一區(qū)”,即珠三角林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意核心區(qū)、沿海林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展帶和粵北林業(yè)生態(tài)文化體驗(yàn)區(qū)(圖2)。
圖2 廣東省林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)總體布局圖Fig.2 The overall layout of forestry ecological culture construction in Guangdong Province
該區(qū)域包括珠三角9 個(gè)地級(jí)市,地處于廣東中部地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好。區(qū)域定位為林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)新中心、林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和華南地區(qū)中心城市林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
該區(qū)域包括粵東4 市和粵西3 市,均為沿海城市。區(qū)域定位為全國(guó)沿海防護(hù)林建設(shè)示范區(qū)、林業(yè)生態(tài)文化發(fā)展帶和全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植、加工和集散基地。
該區(qū)域包括粵北地區(qū)5 個(gè)地級(jí)市,區(qū)域森林覆蓋率66.0%,區(qū)域定位為全省最重要的生態(tài)屏障、生態(tài)旅游示范區(qū)和全國(guó)重要林產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。
廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)主要是從載體體系、產(chǎn)業(yè)體系、傳播體系、傳承與創(chuàng)新體系以及支撐體系五個(gè)維度全面系統(tǒng)建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化(圖3)。
圖3 廣東省林業(yè)生態(tài)文化體系Fig.3 Ecological culture system of forestry in Guangdong Province
3.1.1 打造林業(yè)生態(tài)文化宣教場(chǎng)所 林業(yè)生態(tài)文化載體指的是林業(yè)生態(tài)文化呈現(xiàn)所需要的物質(zhì)依托[2]。自然保護(hù)地是廣東省林業(yè)生態(tài)文化的主要載體,應(yīng)將自然保護(hù)地串聯(lián)成為弘揚(yáng)生態(tài)文化的有機(jī)整體,結(jié)合南粵古驛道活化利用,充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)在生態(tài)文明建設(shè)的示范及帶動(dòng)作用,建立具有廣東特點(diǎn)的自然保護(hù)地體系。依托具有一定林業(yè)生態(tài)文化場(chǎng)館建設(shè)基礎(chǔ)且能夠代表廣東省林業(yè)生態(tài)文化的典型區(qū)域,建設(shè)10 處具有世界級(jí)水平的林業(yè)主題生態(tài)文化場(chǎng)館;依托省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)及國(guó)有林場(chǎng),建設(shè)120 個(gè)具有引領(lǐng)示范作用的生態(tài)文化示范基地;依托其它自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)科研(科普)基地等,在全省建設(shè)750 個(gè)林業(yè)生態(tài)文化宣教中心(表2)。
表2 廣東省林業(yè)生態(tài)文化載體建設(shè)任務(wù)Tab.2 Task list of ecological culture carrier construction of forestry in Guangdong Province
3.1.2 推進(jìn)廣東森林城市發(fā)展體系建設(shè) 推進(jìn)廣東森林城市發(fā)展體系建設(shè)。建設(shè)珠三角“國(guó)家級(jí)森林城市群建設(shè)示范區(qū)”,全省21 個(gè)地級(jí)市完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建,建設(shè)40 個(gè)森林縣城、200 個(gè)森林小鎮(zhèn)、350 個(gè)綠美古樹鄉(xiāng)村和1 464 處生態(tài)文化家園,形成較為完善的林業(yè)生態(tài)文化城鄉(xiāng)發(fā)展體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是林業(yè)生態(tài)文化活化和可持續(xù)發(fā)展的必要存在。首先應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),融入嶺南文化特色,依托林業(yè)生態(tài)文化載體,建設(shè)多類型林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展載體,通過(guò)嶺南特色文化植入、景觀改造、道路系統(tǒng)優(yōu)化、驛站建設(shè)、文化解說(shuō)標(biāo)識(shí)和旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)的布設(shè),打造10 條精品林業(yè)生態(tài)文化旅游線路;加快推進(jìn)嶺南休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),把“森林康養(yǎng)”項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)參與森林康養(yǎng)研究,建設(shè)休閑康養(yǎng)基地;重視林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),發(fā)展森林文化藝術(shù)表演、創(chuàng)作培訓(xùn)行業(yè),林業(yè)工藝產(chǎn)品行業(yè)和林業(yè)出版發(fā)行業(yè)三大林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[3];對(duì)傳統(tǒng)的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),應(yīng)不斷提升改造(表3)。
表3 林業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系Tab.3 Industrial system of forestry ecological culture
3.3.1 大力構(gòu)建自然教育體系 制定全省自然教育體系建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)全省自然教育標(biāo)準(zhǔn)體系、基地體系、產(chǎn)業(yè)體系以及傳播推廣體系的建設(shè),建立靈活多樣的自然教育體制,不斷提升自然教育基地服務(wù)能力。全省建設(shè)100 個(gè)自然教育基地,努力將廣東省建設(shè)成為全國(guó)自然教育示范省。
3.3.2 實(shí)施新媒體建設(shè)工程 推進(jìn)林業(yè)新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字報(bào)等新媒體建設(shè),將政務(wù)新媒體打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、互動(dòng)的信息發(fā)布平臺(tái);推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電視和遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)工程建設(shè),推進(jìn)會(huì)展在線平臺(tái)建設(shè),在林業(yè)新聞網(wǎng)站上建設(shè)三維互動(dòng)展廳,不斷創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)文化的傳播理念;推進(jìn)新聞圖片數(shù)據(jù)庫(kù)工程建設(shè),建立多客戶端之間互動(dòng)聯(lián)通機(jī)制,以適應(yīng)現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求。
3.3.3 推進(jìn)生態(tài)文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)高科技建設(shè)自然教育科普解說(shuō)系統(tǒng),積極建設(shè)生態(tài)文化整體LOGO 形象、生態(tài)文化科普宣教標(biāo)識(shí)、生態(tài)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)三大系統(tǒng)[2],做到標(biāo)識(shí)創(chuàng)建及林業(yè)生態(tài)文化載體同步規(guī)劃、捆綁建設(shè),融入嶺南文化元素和地方特色,打造具有個(gè)性的林業(yè)生態(tài)文化符號(hào),全省建設(shè)10 處生態(tài)標(biāo)識(shí)及導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)指引。
3.3.4 拓展生態(tài)文化傳播體驗(yàn)活動(dòng) 開展公益宣傳展示、專題講座、各類生態(tài)文化文藝作品征集展演活動(dòng)等多種形式的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),提高民眾參與度。采用“政府引領(lǐng)、多元參與、共建共享”的活動(dòng)模式,常態(tài)化森林文化周活動(dòng),聯(lián)動(dòng)全省21 個(gè)地級(jí)市多場(chǎng)所,多層次的融合森林、濕地、自然等元素與文化元素,開展觀花賞鳥、濕地探索、自然教育等具有嶺南特色的生態(tài)文化活動(dòng)。多方位提高公眾義務(wù)植樹參與度,推廣認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)模式,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”,完善全民義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新拓寬公眾盡責(zé)和知情的有效途徑。
3.4.1 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化遺跡地保護(hù) 林業(yè)生態(tài)文化遺跡地是指體現(xiàn)人與自然和諧關(guān)系的林業(yè)景觀、現(xiàn)象及其遺跡地,包括人類改造利用自然過(guò)程中留下的自然遺跡和昭示人與自然和諧關(guān)系的人文遺跡[4]。通過(guò)組織申報(bào)世界自然和文化遺產(chǎn),提高林業(yè)生態(tài)文化遺跡地的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)力度,保存原汁原貌,充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)文化遺跡地的文化和科普價(jià)值。另外,“風(fēng)水林”是林業(yè)生態(tài)文化的重要載體,能夠體現(xiàn)中國(guó)民族注重林木景觀、倡導(dǎo)植樹、禁止毀林、推崇綠化環(huán)境的自然觀[5],要重視對(duì)地方“風(fēng)水林”的保護(hù)。
3.4.2 加大古樹名木保護(hù)力度 落實(shí)古樹名木保護(hù)年度資金,將古樹名木的管理納入綠化管養(yǎng)范疇,對(duì)古樹名木建立檔案和管理信息系統(tǒng)。將古樹名木保護(hù)情況納入城市管理考評(píng),進(jìn)行日常巡查考核,考核內(nèi)容包括古樹名木的健康狀況、立地環(huán)境、掛牌、是否有損害樹木情況等。開展綠美古樹鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以古樹彰顯特色,用綠色點(diǎn)亮鄉(xiāng)村,建設(shè)具有鮮明嶺南特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,規(guī)劃建設(shè)綠美古樹鄉(xiāng)村350 處。
3.4.3 建設(shè)林業(yè)生態(tài)文化創(chuàng)新體系 建立林業(yè)生態(tài)文化研究團(tuán)隊(duì),深化生態(tài)文化理論研究,推進(jìn)學(xué)科交流和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法的創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)不同內(nèi)容有計(jì)劃、分階段地開展傳統(tǒng)林業(yè)生態(tài)文化研究,加強(qiáng)其內(nèi)涵的挖掘和提煉;加快理論研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,組織開展關(guān)于嶺南森林、海洋、濕地、園林及嶺南古村鎮(zhèn)生態(tài)文化研究,構(gòu)建完整的嶺南林業(yè)生態(tài)文化研究體系。
開展省級(jí)森林文化價(jià)值評(píng)估。通過(guò)開展森林文化價(jià)值評(píng)估,健全林業(yè)資源價(jià)值核算體系。
表4 林業(yè)生態(tài)文化支撐體系Tab.4 Support system of forestry ecological culture
形成社會(huì)大眾對(duì)于森林的文化價(jià)值的普遍意識(shí)和支付意愿的認(rèn)同[6];在科技研發(fā)應(yīng)用中引入生態(tài)文化綠色發(fā)展的理性思考,節(jié)約集約利用自然資源,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)智慧林業(yè)生態(tài)文化建設(shè),著力解決林企和林農(nóng)最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,構(gòu)建面向政府、企業(yè)、林農(nóng)及新型林區(qū)建設(shè)的綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。
廣東省林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃是對(duì)《中國(guó)生態(tài)文化發(fā)展綱要(2016-2020 年)》的具體實(shí)施,在分析廣東省林業(yè)生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)條件和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)不足的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了林業(yè)生態(tài)文化的載體體系、產(chǎn)業(yè)體系、傳播體系、傳承與創(chuàng)新體系和支撐體系,該建設(shè)體系利用系統(tǒng)工程理論從物質(zhì)層面、精神層面和制度層面對(duì)廣東省林業(yè)生態(tài)文化進(jìn)行了全方位的打造。
生態(tài)文化是培植生態(tài)文明的根基,林業(yè)生態(tài)文化規(guī)劃是平衡生態(tài)危機(jī)與現(xiàn)代文明的有力抓手[7]。林業(yè)生態(tài)文化的涵蓋范圍廣闊,因此其建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該是在統(tǒng)籌地方森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、林業(yè)區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出系統(tǒng)化的建設(shè)體系。林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)不是大力興建基礎(chǔ)設(shè)施,更多的是注重軟文化建設(shè),廣東省對(duì)此進(jìn)行了初步的探索。如何結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)需求,創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化[8];如何將生態(tài)文化的有形性和無(wú)形性更好的融入林業(yè)生態(tài)文化體系建設(shè)之中值得專家學(xué)者的進(jìn)一步探討。