王喜滿 鞏效忠

（遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽 110036）

一、學(xué)校思政課教學(xué)改革存在的問題

1、教師隊伍建設(shè)困境

在2016 年12 月8 日全國學(xué)校思想政治工作會議中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要整體推進(jìn)思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師隊伍建設(shè)，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。①但是我國學(xué)校思想政治理論課教師隊伍在改革發(fā)展中不可避免地陷入了困境。

第一，我國學(xué)校思想政治理論課教師隊伍數(shù)量及增加幅度無法滿足思想政治理論課教學(xué)改革發(fā)展的需要。思想政治理論課教師短缺、跨專業(yè)教師兼任思想政治理論課等現(xiàn)象屢見不鮮；思想政治教育專業(yè)長期發(fā)展緩慢，相應(yīng)的思想政治理論課教師后備隊伍滯后。第二，我國學(xué)校思想政治理論課教師隊伍存在斷層現(xiàn)象。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在促進(jìn)思想政治教育發(fā)展的同時，也給其教師隊伍建設(shè)帶來了弊端，大批人才流向了經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等領(lǐng)域，導(dǎo)致大部分學(xué)校的思想政治理論課教師以中老年教師為主，青年教師所占比例較低。第三，我國學(xué)校思想政治理論課教師隊伍男女比例失衡。絕大部分學(xué)校的思想政治教育教師隊伍男女比例為1：3 左右；思想政治教育專業(yè)研究生作為學(xué)校思想政治理論課教師儲備人才，其男女比例高達(dá)1：5。

2、教學(xué)內(nèi)容改革困境

2019 年3 月18 日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會中強(qiáng)調(diào)，推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要堅持理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一，用科學(xué)理論培養(yǎng)人，重視思政課的實(shí)踐性，把思政小課堂與社會大課堂結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者。②在思政課改革進(jìn)程中，思想政治理論課的理論性與時俱進(jìn)，但其實(shí)踐性卻陷入了困境。

第一，思想政治理論課課程內(nèi)容體系傾向于理想化。社會大課堂既存在“真善美”，也存在“假丑惡”。但是，思想政治理論課過多強(qiáng)調(diào)社會中的“真善美”，使得部分學(xué)生以理想化認(rèn)識去直面社會中各種現(xiàn)象。學(xué)生自我認(rèn)知與社會現(xiàn)實(shí)的沖突使思想政治理論課教學(xué)改革陷入困境。第二，思想政治理論課課程內(nèi)容體系傾向于知識化。大部分學(xué)校在思政理論課課程設(shè)置中，過度集中于品德認(rèn)知教育、品德情感教育、品德意志教育和品德行為習(xí)慣教育這一知識理論體系。第三，思想政治理論課課程體系的教學(xué)資源改革傾向于理論化。在思政課改革過程中，部分學(xué)校、教師的思政課存在“以理論論證理論”的現(xiàn)象。體系化的理論知識與社會實(shí)際未能結(jié)合起來，教學(xué)資源改革步伐緩慢。

3、教學(xué)方式改革困境

2016 年12 月，習(xí)近平總書記在全國學(xué)校思想政治工作會議中強(qiáng)調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。③但是，在各類課程與思想政治理論課同行的改革中卻出現(xiàn)了困境。

第一，不同專業(yè)教師的思想政治素養(yǎng)水平不一。部分人文社會科學(xué)教師尚未完全梳理清楚博大精深的馬克思主義理論體系，僅僅將其理解為意識形態(tài)的簡單說教，導(dǎo)致其出現(xiàn)方向性錯誤。部分自然社會科學(xué)教師存在“思想政治教育無用論”的觀點(diǎn)，看不到馬克思主義理論和思想政治教育理論的現(xiàn)實(shí)價值。第二，不同專業(yè)課程與思想政治理論課程界限清晰，出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。④當(dāng)前部分學(xué)校的專業(yè)課程存在著狹隘的“學(xué)科優(yōu)勢論”，使得其課程與思想政治理論課“各自為政”，沒有將二者充分結(jié)合。第三，不同專業(yè)教師育人的考核和評價標(biāo)準(zhǔn)未及時改革。從學(xué)校自身來看，協(xié)同育人政策沒有被正式列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中，導(dǎo)致落實(shí)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了思政課改革弱化現(xiàn)象；從協(xié)同育人政策實(shí)施過程來看，沒有相對完善的制度體系可以遵循。

4、教學(xué)考核改革困境

從思想政治理論課考核方式改革的研究成果來看，目前學(xué)術(shù)界對傳統(tǒng)的“卷面成績”考核方式所存在的弊端形成了共識。卷面考核方式弱化學(xué)生學(xué)習(xí)過程的能動性，并忽視了學(xué)生價值觀的塑造。⑤思想政治理論課在考核改革過程中也陷入類似困境。

第一，部分學(xué)校思想政治理論課考核為開卷考試，不利于思想政治理論課的學(xué)風(fēng)建設(shè)。開卷考試降低了學(xué)生對思政課理論知識的掌握標(biāo)準(zhǔn)，而且不利于學(xué)生正確價值觀、人生觀的形成。第二，部分學(xué)校思想政治理論課考核仍以出勤成績和卷面考試為主，沒有真正調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。出勤成績加入思政課考核范圍使得學(xué)生的簽到率增加，但是學(xué)生主動學(xué)習(xí)思想政治理論的積極性仍未充分調(diào)動起來。第三，思想政治理論課實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核難以落實(shí)。近年來，實(shí)踐教學(xué)成為學(xué)校思政課改革的熱點(diǎn)之一。但是，出于學(xué)生安全、經(jīng)費(fèi)來源和教師精力等因素的考慮，實(shí)踐教學(xué)難以真正開展。

二、學(xué)校思政課教學(xué)改革困境的應(yīng)對之策

1、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證

2016 年12 月8 日，習(xí)近平總書記在全國學(xué)校思想政治工作會議中強(qiáng)調(diào)，我們的學(xué)校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校，是中國特色社會主義學(xué)校。辦好我們的學(xué)校，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。在思政課改革中，不僅要實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨組負(fù)責(zé)，更要發(fā)揮黨員教師的先鋒作用。

第一，各級黨委要保證學(xué)校思政課改革方向的正確性。在思想政治理論課改革的過程中，中國共產(chǎn)黨必須掌握學(xué)校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)。在社會層面，中國共產(chǎn)黨要逐步改善思想政治教育專業(yè)“弱勢”地位，讓社會民眾樹立正確的價值觀。在學(xué)校層面，各級黨委要定期對學(xué)校思想政治教育改革工作進(jìn)行檢查，不僅要把方向、管大局，更要監(jiān)督學(xué)校將思政課改革方案落到實(shí)處。

第二，在學(xué)校思政課改革中，學(xué)校黨員教師要充分揮發(fā)先鋒模范作用。在理論層面，黨員教師必須提高自身的理論知識水平，將思想政治教育專業(yè)知識與黨的先進(jìn)性、純潔性教育合二為一。在實(shí)踐層面，黨員教師不僅要在教學(xué)中為其他教師樹榜樣、做表率，更要在思政課實(shí)踐考核中嚴(yán)于律己。

2、政府加大支持力度是基礎(chǔ)

新時代學(xué)校思政課改革涉及教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和教學(xué)制度等多個方面，而政府是教學(xué)制度改革主要的推動者之一。正如鄧小平同志指出的，制度問題更帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。只有建立一套完整可行的學(xué)校思政課育人體系、激勵制度和保障制度，才能從根本上實(shí)現(xiàn)思政課改革的持續(xù)向好推進(jìn)。

第一，政府要大力推動構(gòu)建各級學(xué)校、各類課程互動與交流平臺機(jī)制。一方面，政府主管部門要從全局入手，將小學(xué)、中學(xué)、本科及研究生的思政課改革體系作為一個整體，并構(gòu)建出涵蓋全局的平臺機(jī)制。同時，不同專業(yè)和各類課程之間要保證其自身發(fā)展的立體化、銜接度。另一方面，政府應(yīng)召集學(xué)科相近的專家學(xué)者對思政課整體內(nèi)容的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行修正、劃分，將舊教材中的不合理內(nèi)容加以更新、與學(xué)生所學(xué)階段不符內(nèi)容進(jìn)行替換。

第二，政府要大力推動教師激勵和保障制度改革。激勵和保障制度的制定必須從教師的切實(shí)需要出發(fā)，特別是青年教師面臨著家庭、社會、科研和教學(xué)等多重壓力，只有將物質(zhì)利益與精神鼓勵結(jié)合起來，才能將教師從多重壓力中釋放出來，真正投身于思政課改革之中。

3、學(xué)校完善自身制度是關(guān)鍵

學(xué)校是培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的基地，是安定團(tuán)結(jié)的模范之地，必須樹立思想政治教育整體性觀念、建立完善的青年教師培養(yǎng)和使用體系及為學(xué)校教師創(chuàng)造良好的環(huán)境，方能保證學(xué)校治理有方、管理到位和風(fēng)清氣正。

第一，學(xué)校管理部門必須樹立思想政治教育整體性的觀念。⑥學(xué)校特別是高校必須將本科四年的思想政治教育內(nèi)容作為一個整理來合理規(guī)劃，注重各年級、各專業(yè)教育內(nèi)容之間的銜接、配合，確立一個完善的體系。同時，學(xué)校必須開展短期和長期培訓(xùn)活動，將各學(xué)科教師的陳舊觀念加以去除，使思政課“立德樹人”的旗幟融入每一位教師的理想信念之中。

第二，學(xué)校必須增強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)和使用體系。一方面，學(xué)校在逐步增加思想政治教育理論課教師的同時，必須擴(kuò)大該專業(yè)本科、研究生招生人數(shù)，為思想政治教育理論課儲備充足的人才，改善思政課教師的年齡結(jié)構(gòu)。另一方面，學(xué)校必須將青年教師的培養(yǎng)制度和獎勵制度結(jié)合起來，既要通過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度塑造更高水平的思政課教師，又要通過有效的激勵制度調(diào)動青年教師的積極性。

第三，學(xué)校必須為思政課教師創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。一方面，學(xué)校必須完善思政課教學(xué)科研設(shè)施。培養(yǎng)雙師型教師不僅需要教師自身的努力，而且需要硬件設(shè)施的大力支持，特別是實(shí)踐型思政課教學(xué)的開展，需要學(xué)校財政政策和管理制度的支持。另一方面，學(xué)校必須提高師資聘用體系。教學(xué)質(zhì)量是立德樹人任務(wù)完成的保證，教師質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，而教師待遇水平是教師質(zhì)量提高的物質(zhì)保障。

4、教師提高自身水平是主要方面

所謂思想政治教育主體是指，經(jīng)過專門訓(xùn)練，能有目的和按計劃對受教育者進(jìn)行思想政治教育的個人。因此，思想政治教育主體的專業(yè)知識水平、道德修養(yǎng)和實(shí)踐能力水平直接決定著思政課的效果，決定著立德樹人任務(wù)的完成情況。只有培養(yǎng)和塑造一批“黨組織放心、民眾安心和學(xué)生滿意“高素質(zhì)教師隊伍，才能切實(shí)保證思政課改革的持續(xù)推進(jìn)。

第一，思政課教師要提升對立德樹人任務(wù)重要性的認(rèn)識。思政課教師的育人責(zé)任意識與自身的師德師風(fēng)建設(shè)緊密相關(guān)。而思政課教師作為學(xué)校德育工作的一線人員，必須自覺樹立育人為本、德育為先的教育理念。

第二，思政課教師及其他學(xué)科教師要充分發(fā)揮創(chuàng)新意識，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容交叉滲透的教學(xué)體系。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)思政課程向“課程思政“的轉(zhuǎn)化，必須將顯性教育與隱形教育結(jié)合起來，不僅要將思想政治理論課程做優(yōu)、做實(shí)，而且要將思想政治教育的德育因素滲透到其他學(xué)科知識中。

第三，思政課教師要增強(qiáng)實(shí)踐能力，通過實(shí)踐教學(xué)提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)。教師可以充分利用學(xué)校勤工儉學(xué)、就業(yè)實(shí)習(xí)和社團(tuán)活動等機(jī)會，讓學(xué)生自身的思想政治理論知識與獲得實(shí)踐經(jīng)驗相互滲透，從而提升其綜合素質(zhì)。

三、小結(jié)

自2012 年11 月黨的十八大召開以來，我國高校思政課改革逐漸進(jìn)入了新的階段。7 年多的發(fā)展，我國思政課改革取得了顯著的成就。但是，仍存在一些曲折和失誤。我們應(yīng)正確認(rèn)識改革的前進(jìn)性和曲折性問題，思政課改革的前途是光明的，道路是曲折的。我們要堅信改革不僅是社會主義發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是思政課發(fā)展的力量源泉。