林逢春

（福州大學至誠學院，福建 福州 350002）

現(xiàn)階段，貧困作為阻礙我國部分大學生求學發(fā)展的重要課題，廣受國家、社會和高等院校重視。然而，由于學校、社會等多方面原因，使高校貧困生管理工作困難重重。鑒于此，2016 年國家教育部提出以精準扶貧為導向的高校貧困生管理資助辦法。

一、高校貧困生管理工作現(xiàn)存問題分析

1、勤工儉學機制難以運行效果不佳

雖然目前國家政府層面對高等院校勤工助學工作的開展情況較為重視，各地高校也逐漸建立起勤工儉學基金會，以及多種針對地方性經(jīng)濟市場、發(fā)展特色的勤工助學指導部門。然而，勤工助學工作在開展的過程中也存在諸多問題，難以形成規(guī)模性、標準化和具有針對性的先進模式，同時落實力度欠缺導致現(xiàn)實作用效果甚微，對造成此類現(xiàn)象的因素展開分析，主要原因有以下幾個方面。首先，受我國現(xiàn)行教育機制局限性影響，當前大部分高校在教學的過程中仍然沿用傳統(tǒng)教學思路和模式，學生白天上課，晚上還要參加晚自習，自已可以自由支配的空間和時間并不多，并且高校學生勤工儉學工作時間不能由自己決定，而是由用人方來決定的。繼而，高校貧困生在勤工助學方面的時間受到嚴重限制，即便部分地方性本科院校已經(jīng)由傳統(tǒng)教學模式向新型彈性教學機制轉變，對經(jīng)濟困難的學生放寬限制，甚至允許部分嚴重貧困的學生申請休學走入社會籌集學費，但是由于學生年齡尚淺以及社會經(jīng)驗、工作能力等多方面因素的制約，可以在短時間內(nèi)快速籌集到上萬元學費的學生少之又少。由此可見，此類彈性學制也難以成為實質性解決貧困生勤工儉學問題的根本途徑。其次，大量高校學生難以對貧困生管理工作中的勤工助學工作形成正確認知。勤工助學作為精準扶貧視角下，國家政府和學校層面共同幫助貧困生的一種關鍵途徑，被各高校學生管理部門廣泛重視，但是其他部門對其的關注程度并不高。因此，部分高校在進行校內(nèi)員工招聘的過程中，大量引進同水平校外人士，忽視本校貧困學生。同時，還有部分高校在辦學的過程中，將教育教學科研放置于首位，造成貧困生管理工作的整體性不足，將大量經(jīng)費簡單的、盲目性用于資金補助上，或者將精準扶貧背景下的貧困生管理單純視為補貼，導致部分貧困學生難以獲得勤工助學的機會，也無法從勤工助學的過程中獲得社會實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。最后，學校對于勤工助學相關活動缺少有效的控制途徑，部分企業(yè)兼職招聘并不是通過高校貧困生管理部門，而是以社會招聘、網(wǎng)絡招聘或中介照片的方式聯(lián)系學生進行工作，造成學校對勤工助學情況、崗位需求情況難以精準掌握，也無法對其進行一體化管理和統(tǒng)一安排。

2、貧困學生德育管理效果較差

一方面，高校貧困群體擁有的各種類資本熟練極為匱乏，大量貧困生雖然已經(jīng)完成貧困申請，也接受到學校和社會的相關資助。然而，由于自身物質方面和其他正常同學的差距，導致此類人員普遍存有自卑心理，抗挫折能力較弱，自信心嚴重不足的現(xiàn)象，并且還有一部分學生由于上述負面心理問題，長期以來在壓抑和沉悶的勤奮中學習生活，導致價值選擇逐漸走向誤區(qū)，原本完善的人格也開始走向殘缺，此類現(xiàn)象無疑反饋出當前我國高校對于貧困學生德育教育、思想政治教育方面的不足。同時，雖然在十九大以后我國大部分高校普遍著手加強思想政治教育，以思想政治工作為核心展開學校的各項事務，但仍然缺少針對于貧困學生的具有精準扶貧特色的思想政治教育工作。另一方面，精準扶貧背景下的貧困學生管理工作，能夠充分詮釋出“授人以魚不如授人以漁”的道理，利用多維度、多渠道的資助和管理方式，教授學生生存技能和方法，充分彰顯出生命的意義和生活的價值，繼而構建人思想層面，精神層面的正確認知。貧困學生管理和資助需要立足于多角度的方式，在給予學生必要性生存資金的同時，還要設置獎學金激發(fā)學生學習動力，開展勤工助學活動，為學生尋找一條符合自身情況的謀生之路，將重點放置于培養(yǎng)學生自強不息精神、誠信感恩品德、頑強拼搏思想信念的重點上，使學生全方位獲得經(jīng)濟和精神多方面的收益，繼而將德育教育真實轉變成為一種內(nèi)在思想、內(nèi)在意識。雖然我國德育教育正在逐漸受到各地高校的廣泛重視，但是大量學校仍然局限于傳統(tǒng)的知識傳授，德育教育工作水平參差不齊，繼而導致精準扶貧下的貧困生管理工作環(huán)境較差，貧困學生生活理念、態(tài)度不夠明確的現(xiàn)象。

二、精準扶貧背景下高校貧困生管理工作如何有效開展

1、構建精準扶貧背景下的高校貧困生勤工助學新體系

勤工助學作為高校貧困生管理中的重要工作，應將促進貧困學生的全面發(fā)展為宗旨，為學生帶來經(jīng)濟效益提供必要性生存資金的同時，優(yōu)化完善勤工助學基本理念，加強勤工助學中的德育教育和專業(yè)技能拓展訓練。一方面，要構建一條學校、家庭、社會以及政府層面的多維度體系，共同強化勤工助學工作。由政府行政主管部門、地方高校各個學院、貧困學生家庭成員以及社會企業(yè)事業(yè)單位共同融入到精準扶貧背景下的貧困生勤工助學管理中。政府行政主管部門為學校提供貧困資料統(tǒng)計信息，繼而為學校精準化的勤工助學提供參考依據(jù)；高校貧困管理部門需要與各個學院、專業(yè)形成緊密聯(lián)系，促進以專業(yè)為單位、以學院為單位和社會企事業(yè)單位達成戰(zhàn)略合作機制，為學生提供更安全、穩(wěn)定的勤工助學環(huán)境和機會，使貧困學生在享受勤工助學服務的過程中發(fā)揮專業(yè)特長，繼而在獲取更多經(jīng)濟效益的前提下，在一線崗位獲取更多的工作經(jīng)驗，為其未來職業(yè)生涯奠定有力基礎。

另一方面，需要針對高校貧困生勤工助學工作建立一個完善合理的服務規(guī)范，立足于《國務院貧困學生自主建議》和《高校貧困學生勤工助學管理辦法》，擬定符合學校貧困生實際情況、學校自身發(fā)展情況的《貧困生勤工助學管理條例》，擬定勤工助學工作標準、規(guī)范和基本流程。與此同時，還應建立一個科學的管理監(jiān)督機制，對相關工作人員的工作行為形成有力監(jiān)督，監(jiān)督主體可以是高校領導、各專業(yè)教師，也可以是學校普通學生和貧困學生個人。繼而，使勤工助學服務成為有法可依、有章可循、公平公正、有條有理的可持續(xù)發(fā)展模式，為貧困學生實質性帶來利益，從根本上提升學校貧困生管理工作的質量，充分響應國家精準扶貧戰(zhàn)略目標。

除此之外，高等院校還應從內(nèi)部和外部兩個角度拓展貧困學生兼職崗位、就業(yè)崗位。充分利用學校自身資源，為社會經(jīng)驗不足、工作能力有限的學生提供一些簡單的工作，如校園綠化、保潔服務、體育館管理員、圖書館管理員、食堂勤雜工、宿舍管理員等；努力開發(fā)拓展學校外部勤工助學崗位，建立校企合作機制、產(chǎn)教結合機制，形成企業(yè)入校、校入企業(yè)的新局面，將雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育緊密結合是近年來高校雙創(chuàng)教育研究的重大成果，地方性高校校內(nèi)有廠、廠中有校的新模式、新局面基本形成初期固定形態(tài)，當?shù)仄髽I(yè)和高校在工程對接、競賽共舉、優(yōu)秀計劃等產(chǎn)教學研四位一體層面可以說已經(jīng)進入較為穩(wěn)定的發(fā)展時期。

2、落實精準扶貧背景下的高校貧困生德育教育新模式

首先，強化貧困生經(jīng)濟方面的幫扶力度?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)基本構建起全國范圍內(nèi)的高校學生政策體系。高校學生在教育時期能夠申請來自于國家的助學獎勵、校內(nèi)的助學獎勵以及助學貸款、困難補助等。國家教育部于2018 年下發(fā)《中國貧困大學資助發(fā)展報表》，該報表顯示2017 年全年共資助貧困大學生四千余萬人，金額超過千億人民幣。國家在大力投入財政資金支持的同時，為學生提供了堅實的經(jīng)濟保障。在此期間，學校、社會等各方力量應集中投入于貧困學生的精準資助中，有效解決貧困學生未來發(fā)展道路上的后顧之憂和當下求學資金短缺問題。

其次，在完善物質幫扶的基礎上，加強對學生的心理幫扶和德育教育。將重點放置在就業(yè)前景較差和女性貧困生群體上，對其開展定期系統(tǒng)化的健康調(diào)查，針對不同人員、不同專業(yè)具體情況展開精準化的心理幫扶、思想幫扶。全方位開發(fā)貧困大學生心理信息，阻斷貧困學生自卑感的衍生，避免學生由于長期物質層面的匱乏對自己失去發(fā)展信心和精神動力。通過教育和宣傳的方式，積極引導學生樹立正確道德觀、人生觀和價值觀，實現(xiàn)對自我層面的合理認知，建立理想、信念和發(fā)展目標，使學生內(nèi)在發(fā)展動力、動機油然而生，切實貫徹“扶貧先扶志”黨中央關于扶貧工作的指導思想。最后，加強對貧困生抑郁情緒、偏執(zhí)心理以及帶有精神病前兆學生的關愛，從心理扶貧、思想扶貧基本內(nèi)容上強化帶有心理問題學生的心理健康教育。

綜上所述，精準扶貧作為我國脫貧攻堅戰(zhàn)略背景下的重要指導思想和工作方式，與高校貧困生管理工作密不可分。因此，高校貧困生管理部門應明確精準扶貧理念，實質性將精準扶貧融入到貧困生的勤工助學、德育教育當中，具有針對性的對貧困學生形成幫扶作用。在給予學生經(jīng)濟支撐的同時，為學生提供穩(wěn)定、安全、能夠促進學生未來職業(yè)發(fā)展的就業(yè)機會；進行具有針對于“貧困”關鍵詞的德育教育，落實國務院“扶貧先扶志”的指導思想。繼而，有效解決我國貧困大學生生活困難、求學艱難的局面，為國家社會主義現(xiàn)代化發(fā)展提供源源不斷的動力。