潘英懷

會展業(yè)20年，方興未艾

澳門會展業(yè)這20年來的發(fā)展演變是從無到有，從小到大，從地方性到世界性的趨勢發(fā)展。這20年會展業(yè)的發(fā)展可以劃分為三個階段：第一個階段是“準備階段”。1999年回歸，首任行政長官何厚鏵先生提出以博彩旅遊業(yè)為龍頭、以服務業(yè)為主體，其他行業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)經濟架構，並且於2001年提出發(fā)展會展業(yè)。當時，澳門還沒有大型的場地，僅有2002年落成的旅遊塔，以及工人球場搭建帳篷作為場地，條件比較差。這個時期可以定義為澳門會展業(yè)發(fā)展的準備階段，特區(qū)對會展業(yè)發(fā)展工作重心主要在於培訓人才、興建場地、建立網路，以及完善政策配合。而2007年威尼斯人會展中心的揭幕，可視為澳門會展業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段——快速發(fā)展期，此時澳門會展場地已經達到10萬平方米，更有不少與國際化接軌的會議會展場地。也就是以2007年作為起點，直到2014年，澳門會展業(yè)作為新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。這個時期還有一個非常突出的工作，是於2010年成立了會展業(yè)發(fā)展委員會，由時任經濟財政司司長擔任主席，還有來自經濟局、海關、貿促局、旅遊局等機構的代表，以及業(yè)界商會代表組成，彙集政府、行業(yè)代表及社會各界的意見及力量，從而創(chuàng)造良好環(huán)境，推進會展業(yè)的健康及可持續(xù)發(fā)展。進入第三個階段“提質增量”，在2015年，剛剛履職的第四屆政府明確指出“會議為先”的會展業(yè)發(fā)展策略，將會展業(yè)作為特區(qū)政府重點培育和著力發(fā)展的重點行業(yè)之一，在中央政府和內地“力挺”之下，朝著精品展覽、國際展覽、國際會議三個類型發(fā)展，逐年來舉辦的國際會議及各類展覽數量不斷增長，打造出一批具國際影響力的品牌展會，進一步提升了澳門作為會展城市的知名度。

20年經過三個階段的發(fā)展，今時今日，澳門會展業(yè)已經可以說初見成效，並且可以通過幾項數據的變化對比看出其翻天覆地的變化：第一，從會展數量來看，據“澳門統計暨普查局”資料顯示，2001年澳門會展活動只有262項，到2018年已經達到1427項各類型的會展活動;第二，從從業(yè)人員來看，2001年會展從業(yè)人員不到200人，到現在已經超過3000人;第三，從經濟效益來看，在2002年會展業(yè)產值不到5000萬（澳門幣，下同），到了2018年已經形成35.2億元的產值，占所有行業(yè)的增加值總額0.81%，增幅非常巨大，對於2019年所帶來的產值，業(yè)界預測也非常樂觀;第四，從國際排位來說，根據國際會議協會（ICCA）發(fā)佈的《2018年國際協會會議市場年度報告》顯示，2018年本澳於全球城市排名第71位、亞太區(qū)域城市排名第17位。而2012年澳門在亞太區(qū)域的排名是59位，2013年則為第34位。澳門在這項報告中不斷刷新排名，非常有力地反映了澳門於國際會議市場的競爭力。此外，國際展覽業(yè)協會（UFI）於2018年發(fā)佈《亞洲貿易展年度行業(yè)報告》中顯示，整個亞洲地區(qū)的展會市場增長平均增長率為4.8%，而澳門5.2%，高於平均水準。該組織亦將澳門評為過去5年亞洲區(qū)內表現最出色的展覽市場。通過這些國際權威組織的評定，可以看到澳門會展業(yè)是穩(wěn)健發(fā)展，並且行業(yè)培植初見成效。

發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，做強特色會展

儘管澳門會展業(yè)發(fā)展成績令人欣慰，但相對周邊城市而言，澳門會展業(yè)還存在諸多不足。首先是起步遲，澳門會展業(yè)滿打滿算也只有20年的發(fā)展歷程，相比之下，於1957年就開始舉辦的中國進出口商品交易會（簡稱廣交會）截至2018年已經舉辦123屆，累計出口成交約13237億美元，累計到會境外採購商約842萬人次。再如深圳舉辦的“中國國際高新技術成果交易會”（簡稱高交會）、珠海的“中國國際航空航太博覽會”（簡稱珠海航展），都延續(xù)了多年，在國際上形成了非常大的影響力。其次，澳門會展業(yè)還存在人才稀缺的問題，主要體現在真正有經驗的高級項目人才和複合型會展人才上，因應這個現實，特區(qū)政府近年更加重視人才的培養(yǎng)，冀通過“會展專業(yè)人才培訓支援計劃”，支持業(yè)界籌辦培訓課程及保薦僱員參與培訓及考試活動，期望為會展業(yè)儲備人才，以及提升現職人員的專業(yè)水準。其三，澳門人口少，市場空間不足，大家都知道，會展展銷需要龐大的人流來支撐，澳門65萬人口，難以形成規(guī)模。

此外，澳門產業(yè)單一，產業(yè)對會展業(yè)的支撐不足。目前，澳門最成功的商業(yè)展覽是博彩業(yè)博覽會，每年吸引大量從亞洲與全世界而來的博彩、度假村產業(yè)領域觀眾，創(chuàng)造一千多萬美金的效益，這主要得益於澳門繁榮的博彩業(yè)支撐，還有就是旅遊業(yè)支撐的旅遊博覽會也初見影響。由此可見，有產業(yè)支撐的展覽發(fā)展比較好，比如珠海航展辦得好，因為珠海通用航空業(yè)發(fā)達;深圳高交會，也有強大的高端技術支撐。當前澳門仍缺乏多元的產業(yè)以支撐會展業(yè)發(fā)展。其五，是會展業(yè)的通關便利性還有待提高，由於展品進出要通過內地關，以拱北關為例，當前還沒有因應澳門展覽用品進出而設置更加便利的政策措施，而我們知道廣州、深圳海關有專門的科室來配合當地的會展業(yè)通關。2019年8月2日，廣州會展中心海關廣交會辦公區(qū)正式啟用，為各類大型國際展覽會提供近距離現場服務。我們會展通關還是按進出口產品來申報通關，手續(xù)非常繁瑣。最後，澳門會展業(yè)還面臨成本重的現實，主要體現在人工成本、物流成本、搭建成本、酒店租賃成本，所以在澳門辦展覽的成本比在香港還貴，特別是在旺季的時候，很多會議不敢來澳門。

這些問題都一定程度上限制澳門會展業(yè)的發(fā)展。亦因應這些情況，業(yè)界和政府提出“一產業(yè)一會展”的發(fā)展計劃，通過推動一個產業(yè)發(fā)展同時培育一個會展，亦通過會展反哺產業(yè)的發(fā)展，形成良性的效益迴圈，比如國內非常著名的企業(yè)騰訊、比亞迪等都誕生在高交會。當前，澳門大力推動中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，業(yè)界也結合粵澳中醫(yī)藥產業(yè)園舉辦中醫(yī)藥發(fā)展論壇，假以時日，若將產業(yè)論壇和中醫(yī)藥發(fā)展結合得更加緊密，相信將開闢更廣闊的前景。

除了越來越多元的產業(yè)發(fā)展帶來的市場潛力之外，從全球性趨勢觀察，澳門會展業(yè)還有很大的空間。近年，世界的經濟重點已經逐漸向亞太地區(qū)轉移，未來會議的中心地帶也將從歐美轉向亞太，所以上海很好地把握了這一趨勢，一躍成為世界十大會展城市之一。其次，會展業(yè)從工業(yè)中心城市向休閒城市轉移，比如達沃斯論壇即開在達沃斯這個瑞士知名的溫泉度假、會議、運動度假勝地;還有國內的博鼇論壇，也是位於海南著名的“十大文化名鎮(zhèn)”之一。這兩個因素，澳門都兼?zhèn)?。在這個世界旅遊休閒中心，具有非常豐富的旅遊休閒資源，這裏有著非常深厚的歷史及文化底蘊，在這裏參展的觀眾可以感受中西文化，也可以娛樂，以及購物。同時，澳門具有全國最好的國際會議條件，現有的會議設施和酒店設施可以同時開上百場會議，無論是金沙會議中心，巴黎人會議中心，以及將於2021年開幕的銀河國際會議中心，累積超過21萬平方大小不等的場館。未來結合澳門現有的博彩業(yè)、旅遊業(yè)、美食之都等成熟的產業(yè)基礎上，打造環(huán)保展、中醫(yī)藥論壇、特色金融服務等新興產業(yè)元素，可以促成更加豐富繁榮的會展業(yè)。

近幾年，澳門在致力“會議優(yōu)先”競投國際會議和主辦專業(yè)展覽的同時，還積極探索精品展銷的模式，結合hello kitty、蜘蛛俠等著名IP打造精品，目前澳門精品展銷會越來越備受業(yè)內外人士和收藏愛好者的高度關注及認可，並且已成為了文化與經濟發(fā)展體系中不可或缺的重要組成部分。澳門會展業(yè)亦朝著國際會議、專業(yè)展覽、精品展銷這三個方面逐漸形成了具有自身特色的發(fā)展之路。

澳門還迎來每年4000萬旅客的常態(tài)，龐大的旅客大軍對會展業(yè)的促進作用同樣不可低估。會展業(yè)是人流、物流、資金流彙聚的行業(yè)，有了人流必然會帶動物流、資金流。因此，業(yè)界視乎一些特定的展覽會也積極與旅行社探索合作，針對廣州、深圳等地不同的群體開設商務旅遊，引導精準的旅客到來。所以不管是4000萬旅客大軍，還是粵港澳大灣區(qū)內7000萬居民，對澳門會展業(yè)都是強有力的支撐。

灣區(qū)機遇，協同奮進

當前，粵港澳大灣區(qū)之間交流密切，政策的利好導向也越來越明顯，在這樣的背景下，粵港澳大灣區(qū)9+2各個城市的會展協會共同發(fā)起成立了大灣區(qū)城市會展合作聯盟，並且每年舉辦大灣區(qū)會展合作創(chuàng)新論壇。經過聯盟論壇的交流探討，大灣區(qū)會展業(yè)就形成了“錯位發(fā)展”和“協同發(fā)展”的理念。前者的意義在於避免同類型的會展會議造成資源浪費，並且使各個城市結合自身特色打造具有競爭力的會展，從不同的領域來定位，大家錯位發(fā)展。後者的意義是在於促進共同發(fā)展，比如2019年舉辦的廣東國際體育用品博覽會（廣東體博會）在廣州、深圳、珠海、澳門都開展了巡迴展覽。還有2019年10月在澳門舉辦了第二十四屆澳門國際貿易投資展覽會（MIF），吸引了許多葡語國家的嘉賓參展，在結束MIF之後，很多葡語國家的嘉賓又被吸引到澳珠峰會，並且去往佛山考察。這就是灣區(qū)城市協同發(fā)展，建立一程多站的會議會展模式。未來利用澳珠合作的優(yōu)勢，還可以探索“一展兩地”的模式，明年4月將召開的2020年澳門國際能源論壇，也將結合兩地的優(yōu)勢，比如澳門空間小，適合開展小型高端論壇和會議，珠海則可以開展重型裝備的展覽。還有就是“一展一會”模式，比如珠海航展，則可以在澳門舉辦國際航空論壇。放眼粵港澳大灣區(qū)，會展業(yè)的合作模式是多種多樣的，在錯位發(fā)展、協調發(fā)展的理念下，各個城市結合自身的優(yōu)勢，透過巡迴展覽、一程多站、一展兩地、一展一會、一會兩地等創(chuàng)新模式，共同發(fā)展。

灣區(qū)的交流也讓我們感受到高端技術對會展業(yè)的帶動，特別是在深圳，一些新場館已經實現5G覆蓋，開創(chuàng)智慧化會展，智慧會展平臺借助物聯網、移動互聯網與數據挖掘技術，為參展各方打造輕鬆會展體驗並提供資訊增值服務。在會展註冊時，參展商將產品資訊關聯到無線採集器上;參觀者將個人資訊關聯到帶有RFID的證件上;在參展時，參觀者用證件刷下採集器，即可完成所關注產品資料與個人資訊的交互;同時，參觀者與參展商的移動終端上都會顯示對方的資料，方便雙方在溝通中便捷的記錄關鍵資訊;會展中互動行為產生的關鍵資訊，都可通過移動終端記錄下來。上述環(huán)節(jié)中產生的註冊資訊、產品資訊、關注資訊、交流資訊以及行為資訊都會打上數據標籤，採集到智慧會展平臺，成為數據運營的主體。經數據挖掘後，有價值的資訊源源不斷的供應給我們的會展客戶、行業(yè)客戶和合作夥伴。未來這種精準行銷理念下的智慧會展技術也將會在灣區(qū)內廣泛覆蓋。

政商合力，促發(fā)展謀新篇

回歸20年，澳門會展業(yè)成為澳門經濟適度多元發(fā)展的一項重要成果，這一成果離不開歷屆政府的大力支持。澳門會展業(yè)主要歸由貿促局統籌，未來促進會展業(yè)的發(fā)展，當局成立會展產業(yè)廳、會展推廣廳等部門，為會展業(yè)的持續(xù)發(fā)展構建了完善的制度，同時，通過“走出去”以及“引進來”兩大措施促進澳門會展業(yè)發(fā)展，帶動澳門會展業(yè)走出去，參加歐美國家、葡語國家的會展活動和行業(yè)交流;亦主動競投亞太旅遊協會旅遊交易會等國際會議落地澳門，透過會展資助措施、跨部門協調等工作促進澳門會展業(yè)發(fā)展。

澳門繁榮發(fā)展離不開國家的大力支持，會展業(yè)亦是如此。尤其是國家商務部對澳門會展業(yè)的支持是非常明確也是非常大力度的，比如將國際基建論壇直接移師澳門舉辦，吸引了66個國家和地區(qū)630多家單位的近2千名代表出席，成就了澳門非常著名的基礎設施投資論壇。澳門回歸祖國20周年前夕，商務部更透露支持澳門發(fā)展會展業(yè)，以促進澳門經濟適度多元發(fā)展，具體措施包括支持澳門會展業(yè)向優(yōu)質化品牌化發(fā)展，為重點展會活動提供出入境簽注便利，推動“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”等大型國際品牌展會落戶澳門。這些實實在在的支持，必然助力澳門會展業(yè)更好發(fā)展。

今年開啟第五屆政府施政，業(yè)界已向行政長官賀一誠先生表達過促進澳門會展業(yè)發(fā)展的幾點建議：比如因應未來競投更多頂級國際會議及培育具國際影響力的品牌展覽在澳門舉行，以及場地供應和成本壓力等，希望政府覓地興建屬於政府的會展中心;亦建議政府爭取中央會展項目移師澳門;充分發(fā)揮會展業(yè)發(fā)展委員會功能，重設早前已取消的會展業(yè)發(fā)展政策及研究小組和發(fā)展對外合作小組，保持政府和業(yè)界的溝通;支持業(yè)界在橫琴建會展產業(yè)園，吸引澳門資本和會展企業(yè)進駐，形成集專業(yè)展貿中心、倉儲、廣告設計、會展設施生產、會展人才培養(yǎng)等功能為一體的綜合性功能區(qū);同時建議特區(qū)政府向拱北海關商討設置展覽品監(jiān)管科，有專人專職專責跟進及處理展覽品通關事宜，建立便利通關措施。

總體而言，會展業(yè)作為澳門新興產業(yè)，當前已步入穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展階段，邁向國際化、專業(yè)化，並帶動包括廣告、物流、餐飲、旅遊及酒店等多個上下游產業(yè)迅速發(fā)展，未來在中央的支持下，在特區(qū)政府和業(yè)界的共同努力下，澳門會展業(yè)將更有力配合澳門經濟適度多元發(fā)展。