《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出，要“健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制”，并明確要求“健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”“建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制”“堅決防止就業(yè)歧視”等，全會精神為我們今后抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作明確了方向。結(jié)合貴州省按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的工作實際，貴州省人社系統(tǒng)不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持把就業(yè)扶貧作為首要的政治任務(wù)，聚焦深度貧困地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點，大力實施貴州省貧困勞動力就業(yè)攻堅計劃和貴州省易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)攻堅計劃，主要從以下五個方面發(fā)力：

一是穩(wěn)住基本盤。結(jié)合合作省份經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人力資源結(jié)構(gòu)特點，搶抓東西部對口幫扶和援助機遇，深化與對口幫扶城市和黔籍務(wù)工人員較多的東部地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作，通過加強和規(guī)范勞務(wù)協(xié)作站的管理、簽訂勞務(wù)協(xié)議、聯(lián)合舉辦招聘會等方式，建立長期穩(wěn)定的工作機制，同時，發(fā)揮貴陽、遵義等中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，開展省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，穩(wěn)定已輸出就業(yè)人員。同時，加大對勞務(wù)公司的培育和支持力度，建立“勞務(wù)公司+勞務(wù)合作社+勞動力”的工作模式，不斷擴大規(guī)模、壯大實力、提升水平，穩(wěn)住有組織勞務(wù)輸出。目前，全省農(nóng)村勞動力在外就業(yè)884.84萬人，其中:跨省就業(yè)574.98萬人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)309.86萬人。全省建立勞務(wù)協(xié)作工作站145個，勞務(wù)公司515個，開展有組織勞務(wù)輸出12.52萬人。

◇ 貴州省人社廳組織幫扶點花江鎮(zhèn)高寨村少數(shù)民族群眾參加織布培訓(xùn)場景

◇ 貴州省赫章縣水塘鄉(xiāng)就業(yè)扶貧公益專崗培訓(xùn)現(xiàn)場

二是抓住搬遷點。堅持聚焦16個深度貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷安置點和未出列貧困縣，精準摸清底數(shù)，制訂有針對性的幫扶計劃，精準施策。實施全員培訓(xùn)，提升貧困勞動力的就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)愿望，建立“一卡一庫一臺賬”（即：《貴州省貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡》《崗位信息數(shù)據(jù)庫》《貴州省貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬》），將有勞動能力的建檔立卡貧困人口基礎(chǔ)信息、就失業(yè)狀況、就業(yè)意愿、就業(yè)服務(wù)情況等信息全部納入臺賬管理。聚焦建檔立卡貧困勞動力和易地搬遷安置點未就業(yè)人員，精準摸清未就業(yè)人員情況，制訂有針對性的幫扶計劃，實施“一對一”幫扶，充分發(fā)揮674個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（工作指導(dǎo)站、窗口）作用，為易地搬遷群眾提供服務(wù)。目前，全省未就業(yè)建檔立卡貧困勞動力9.21萬人，未就業(yè)易地搬遷勞動力9.37萬人。

三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈。以縣為單位，緊緊圍繞全省12個重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)等，聚焦脫貧攻堅深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。在縣城周邊和易地搬遷安置點配套相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，引進一批民間特色手工藝、小型加工廠、勞動密集型企業(yè)在安置點創(chuàng)建扶貧車間和基地，為貧困勞動力和易地搬遷群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會。目前，全省建立就業(yè)扶貧車間1195個，就業(yè)扶貧基地477個，吸納就業(yè)18.58萬人。

四是筑牢兜底線。按照“總量控制、適度開發(fā)”的原則，在原有公益性崗位的基礎(chǔ)上，通過新增和騰退，合理開發(fā)公益性崗位優(yōu)先安置就業(yè)困難的貧困勞動力。以易地扶貧搬遷安置點及深度貧困地區(qū)為重點，用好前期開發(fā)的5萬個和新增5萬個就業(yè)援助補貼政策，加強調(diào)度和指導(dǎo)，抓好政策落實，幫助和鼓勵易地扶貧搬遷勞動力和建檔立卡貧困勞動力中的就業(yè)困難人員通過以工代賑的方式獲得勞動報酬，實現(xiàn)增收脫貧。目前，已開發(fā)公益性崗位6.31萬個兜底安置就業(yè)困難人員。

五是擴大新增量。爭取東部地區(qū)支持引進一批適合貧困勞動力就業(yè)的勞動密集型企業(yè)或生產(chǎn)線在當?shù)睾桶仓命c建立就業(yè)扶貧車間，吸納貧困勞動力和易地搬遷勞動力就業(yè)。實施“雁歸興貴”促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動計劃，推進創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點）建設(shè)，加大政策支持力度，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，鼓勵更多創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納貧困勞動力和易地搬遷勞動力就業(yè)。目前，全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地122個，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園（點）186個。