惠菲菲

摘? ?要： 教育大眾化發(fā)展，高等職業(yè)教育的教學(xué)模式受到了教育行業(yè)的廣泛關(guān)注，有關(guān)教育政策經(jīng)歷了多種形式的變革，本文基于教育大眾化背景，開展高等職業(yè)教育政策變遷的特征研究。首先，提升高等職業(yè)教育院校的辦學(xué)定位，提升教育在實際操作中的可實施性。其次，從教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)實踐三個方面，調(diào)整高等職業(yè)院校的教學(xué)方針，促進高等職業(yè)教育政策的市場化發(fā)展。最后，從價值轉(zhuǎn)換與人本教育層面，實現(xiàn)“職位價值”向“個人價值”的轉(zhuǎn)變，提高學(xué)生在高校的主體地位，真正意義上推動高等職業(yè)教育政策包容開放發(fā)展，為教育行業(yè)提供良好的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞： 教育大眾化? ?高等職業(yè)教育? ?政策變遷? ?特征分析

1.引言

隨著教育的普及化程度越來越高，一方面對高等職業(yè)教學(xué)的發(fā)展起到了一定的推動作用，另一方面提升了市場經(jīng)濟的發(fā)展速度。教育作為高等素質(zhì)文化傳播的關(guān)鍵方式，發(fā)展受到社會的政治格局、經(jīng)濟趨向、文化變革等多方面不可預(yù)測因素的影響。自二十世紀初期開始，市場經(jīng)濟便開始實施從抑制效益到計劃效益的改革，市場內(nèi)企業(yè)逐步呈現(xiàn)出遞增的趨勢，增加市場對于人才的需求量。如何提高人才與現(xiàn)代化市場的適配程度成為相關(guān)教育的重點關(guān)注話題。為了加快市場技術(shù)的創(chuàng)新，高等職業(yè)教育在其中發(fā)揮著承上啟下的作用。截至目前，地方政府已經(jīng)出臺了一系列教育方面的政策，對教育體制進行全方面的改革，早期政策的出臺主要源于教學(xué)活動開展中存在的一些問題[1]（19-29）。從宏觀角度來看，高等職業(yè)教育的最終目標是社會發(fā)展的最終目標，人們開始追求在社會中待遇的平等。從個人角度來看，高等職業(yè)教育是學(xué)生與社會之間溝通的主要轉(zhuǎn)接點，一方面，可在教育過程中引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)價值觀念，另一方面可提升學(xué)生與社會崗位的適配程度。基于上述分析，以下將開展基于教育大眾化背景的高等職業(yè)教育政策變遷的特征研究，為高等職業(yè)教育在市場的可持續(xù)發(fā)展提供良好的幫助。

隨著人們對教育大眾化研究的深入，有關(guān)高等職業(yè)教育的相關(guān)政策發(fā)生了變化，自改革開放以來，我國高職教育政策變遷經(jīng)歷了從初始到做優(yōu)做強四個階段。基于此，以下將從等職業(yè)教育院校的辦學(xué)定位、教學(xué)方針、市場發(fā)展、個人價值的轉(zhuǎn)換、教育政策包容開放五個方面，開展教育大眾化背景下高等職業(yè)教育政策變遷的特征研究，為高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

2.教育政策精準性

早期的高等職業(yè)教育受到“文化大革命”的影響，盡管其在一定程度上對院校辦學(xué)起到了一定的推動作用，但沒有出臺有關(guān)的辦學(xué)政策。隨著教育的普及化發(fā)展，教育部門開始將院校的辦學(xué)關(guān)注點轉(zhuǎn)向?qū)Ω咝?、招收學(xué)生的定位。結(jié)合地方政府早期出臺的《教育體制改革》政策中明確提出的，高等職業(yè)教育屬于高中后的基礎(chǔ)繼續(xù)教育，應(yīng)歸屬于專業(yè)技術(shù)類教育，在教學(xué)定位上應(yīng)屬于專科批次。同時，在持續(xù)發(fā)展中，為了穩(wěn)固高等職業(yè)院校在市場中的地位，有關(guān)教育部門及地方政府相繼發(fā)表了有關(guān)《教改綱要》《推進素質(zhì)教學(xué)的決定》等一系列政策，并明確了高等職業(yè)院校在教育體系中的地位與層次。其次，在基于提出的有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，政府首次根據(jù)教育大眾化背景，提出了對人才的要求，為市場內(nèi)不同定位高校提出不同的辦學(xué)要求，要求高校在繼續(xù)教育中結(jié)合教育體系在市場的發(fā)展趨勢，適當調(diào)整培養(yǎng)人才的類型，并確定高等職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)格是具有專業(yè)的學(xué)術(shù)能力及實踐與理論有機結(jié)合的生產(chǎn)線一線人才[2]（61-69）。上述對于高校的辦學(xué)定位在實施過程中具有一定的可操作性，高等職業(yè)教育在后期發(fā)展中對教學(xué)體系的完善、教學(xué)目標的轉(zhuǎn)換、教學(xué)方式的革新等方面，均有了全新的認識，不但帶動了職業(yè)高校的發(fā)展，而且對于市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的推動作用，實現(xiàn)了高等院校辦學(xué)定位的針對性分析。

3.教育政策針對性

結(jié)合上述研究的教育大眾化對辦學(xué)定位有關(guān)政策造成的影響，下面將從高等職業(yè)院校的教學(xué)方針方面，開展教育大眾化背景下高等職業(yè)教育教學(xué)方針政策變遷的特征分析[3]（67-74）。能體現(xiàn)教學(xué)的首要方式是課程的專業(yè)化建設(shè)，專業(yè)化課程的落腳點是教學(xué)方針，教學(xué)方針包含著學(xué)生的實踐培訓(xùn)方式、教學(xué)手段、教學(xué)改革等，將從教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)實踐三個方面，進行教學(xué)方針政策變遷的研究。首先，隨著教育覆蓋范圍的增加，教學(xué)方法逐步從傳統(tǒng)的板書式方法轉(zhuǎn)換成多元化的教學(xué)方法。例如，微視頻教學(xué)、案例式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)等，結(jié)合現(xiàn)代化社會為教學(xué)提供的便利條件，使用多種多媒體教學(xué)設(shè)備調(diào)整傳統(tǒng)的高等職業(yè)院校的教學(xué)方針。其次，隨著教學(xué)手段的不斷優(yōu)化，對教學(xué)資源的要求越來越高，不但需要結(jié)合市場內(nèi)不同專業(yè)的發(fā)展趨勢，有針對性地規(guī)劃教學(xué)資源，而且可根據(jù)對教學(xué)資源的調(diào)整平衡市場內(nèi)教育行業(yè)的教學(xué)質(zhì)量。教育大眾化背景要求教學(xué)在后期發(fā)展中應(yīng)與信息化技術(shù)良好融合，因此教師在教學(xué)資源建設(shè)中，可采用云平臺技術(shù)對教學(xué)資源進行全方位的資源可行性評估，強調(diào)信息化教學(xué)在教學(xué)中發(fā)揮的作用，為后期教學(xué)模式的革新提供良好的幫助。最后，基于大眾化教學(xué)背景，不但對學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)提出了新的要求，而且要求學(xué)生在掌握一定的理論知識的條件下，將理論知識應(yīng)用到實際中。上述政策變遷在一定程度上促進了高等職業(yè)院校實踐教學(xué)基地的建設(shè)，有效提高了學(xué)生的實踐操作能力，滿足了資源的共享，降低了區(qū)域間教學(xué)發(fā)展的差異性，實現(xiàn)了教育大眾化背景下高等職業(yè)教育政策變遷的特征研究。

4.教育市場化

結(jié)合上述研究的教育大眾化對教學(xué)方針有關(guān)政策造成的影響，下面將從高等職業(yè)院校的市場發(fā)展方面，開展教育大眾化背景下高等職業(yè)教育市場發(fā)展政策變遷的特征分析[4]（103-110）。從教育逐步國際化層面來看，高等職業(yè)教育的主要發(fā)展趨向是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟的主要特征是市場環(huán)境及經(jīng)濟運行條件。首先，基于教育大眾化背景，高等職業(yè)教學(xué)的有關(guān)政策開始追求社會地位的公平性，一些人想通過高等職業(yè)教育在社會上獲取一定地位，因此有關(guān)教育政策開始推出教學(xué)的民主化發(fā)展，從“學(xué)習(xí)是公民的自主選擇途徑”出發(fā)，最大限度地滿足不同人對于學(xué)習(xí)的不同需求。其次，結(jié)合市場內(nèi)工業(yè)化及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，下面將進行高等職業(yè)院校的工業(yè)化政策發(fā)展特征分析，一方面，要求高校教學(xué)模式與市場工業(yè)發(fā)展具備一定的協(xié)同程度，需要提高學(xué)生適應(yīng)市場發(fā)展的能力[5]（56-67）。另一方面，改變了高校傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)政策，以開放式教學(xué)貫穿整體教學(xué)體系，提高了學(xué)生了解市場發(fā)展風(fēng)險的能力，滿足了社會工業(yè)化變革的需要。最后，提高了高等職業(yè)院校面向社會大眾的能力，將傳統(tǒng)的專業(yè)知識化教學(xué)轉(zhuǎn)換成綜合性文化素養(yǎng)教學(xué)，實現(xiàn)教學(xué)大眾化觀念的全員覆蓋，縮小城鄉(xiāng)之間的文化水平差異，獲得高校的區(qū)域發(fā)展地位，使之與經(jīng)濟市場形成相對良好的互動交流關(guān)系，將高等職業(yè)教育近似看作步入社會的轉(zhuǎn)接點，確保資源之間的過渡，實現(xiàn)教育大眾化背景下高等職業(yè)教育市場發(fā)展趨勢的政策變遷特征分析。

5.教育價值性

依照上述研究的教育大眾化對教學(xué)市場發(fā)展有關(guān)政策造成的影響，下面將從高等職業(yè)院校的價值轉(zhuǎn)換方面，開展教育大眾化背景下高等職業(yè)教育價值轉(zhuǎn)換政策變遷的特征分析[6]（27-35）。傳統(tǒng)的高校教師僅作為教學(xué)中專業(yè)知識傳播的工具，并一度處于相對基礎(chǔ)且重要的地位。例如《教學(xué)綱要》《教學(xué)提案》曾多次明確過教師在教學(xué)體系中發(fā)揮的作用。隨著教學(xué)大眾化程度的提高，全球范圍內(nèi)的人本主義理念受到有關(guān)教育部門的重點關(guān)注，因此，在后續(xù)教學(xué)中出臺了有關(guān)的《十三五教學(xué)政策》《教學(xué)體系振興規(guī)劃》，均提出了高等職業(yè)院校的教學(xué)是以培養(yǎng)社會需求的人才為基本目標的，高校將教師從傳播知識的工具轉(zhuǎn)換成實現(xiàn)自我價值的平臺，不但滿足了學(xué)生的全方面發(fā)展，而且對社會人才培養(yǎng)提出了更多可能性[7]（16-22）。除此之外，在高等院校教學(xué)活動開展過程中，教師還應(yīng)更加尊重學(xué)生的個性化發(fā)展趨勢，以培養(yǎng)多元化的人才為教學(xué)主線目標，為市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展奠定相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在未來發(fā)展中，人本主義將是高等職業(yè)院校政策變遷的主要特征。

6.教育包容開放性

根據(jù)上述開展的高等職業(yè)教育價值轉(zhuǎn)換方面的特征研究，下面將基于教育大眾化背景，開展高等職業(yè)教育政策包容開放的政策特征分析。首先，實現(xiàn)教育斷裂政策的一體化發(fā)展，早期教育行業(yè)受到“文化大革命”的影響，盡管教育的整體政策呈現(xiàn)斷裂式趨勢，但隨著教育大眾化的發(fā)展，教育有關(guān)政策逐步呈現(xiàn)一體化變化趨勢，教育體系逐步由封閉式轉(zhuǎn)換成教育開放式。除此之外，結(jié)合《教改綱要》對教學(xué)提出的要求，對中年教師、教齡超過20年或鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教超過10年的教師，給予一定經(jīng)濟上的政策補貼，提高有關(guān)教育部門的積極性。提高了地方政府對于教師崗前的關(guān)注程度，完善了傳統(tǒng)的高職院校教育體系，實現(xiàn)了基于教育大眾化背景高等職業(yè)教育政策變遷特征的研究。

7.教育人本性

在教育大眾化背景下，越來越多的社會群體選擇通過高等教育提升自己在社會的價值。同樣，為了順應(yīng)知識時代的發(fā)展，教育市場同樣發(fā)生了變革。一方面，在教學(xué)工作實施中，高校調(diào)整了面向?qū)W生的辦學(xué)定位，改變了傳統(tǒng)一味要求學(xué)生就業(yè)率的教學(xué)方式。為了培養(yǎng)更加全能的應(yīng)用型人才，在教育中，無論管理者還是專業(yè)授課教師均應(yīng)遵循學(xué)生在學(xué)習(xí)中的實際需求，深入挖掘?qū)W生的潛能。例如，部分學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中展示出的創(chuàng)新能力較強，教師面向此類學(xué)生可采用開放式教育方式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中“謀個性而發(fā)展”;部分實踐能力較強的學(xué)生，教師可針對此部分學(xué)生，開設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐課程，并將教學(xué)目的轉(zhuǎn)換為“向社會輸送技術(shù)型人才”。

另一方面，在教育過程中，要求教師與學(xué)生轉(zhuǎn)換各自扮演的角色。例如，教師不再站在講臺上授課，而是“走下講臺”，參與到與學(xué)生的互動活動中。學(xué)生不再僅僅是學(xué)習(xí)者，而是教學(xué)活動設(shè)計、教學(xué)工作規(guī)劃的參與者?？傊?，教學(xué)全過程需要嚴格按照學(xué)生的實際需求方向。盡管幫助大學(xué)生找到合適的工作崗位是必須的，但更重要的是幫助學(xué)生塑造更加健全的人格。

8.結(jié)語

隨著高等職業(yè)教育的大范圍普及，以上從提升高等職業(yè)教育院校的辦學(xué)定位、調(diào)整傳統(tǒng)高等職業(yè)院校的教學(xué)方針、促進高等職業(yè)教育政策的市場化發(fā)展、實現(xiàn)“職位價值”向“個人價值”的轉(zhuǎn)變、推動高等職業(yè)教育政策包容開放六個方面，開展教育大眾化背景下高等職業(yè)教育政策變遷特征的研究。有效推動了市場內(nèi)教育行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，降低了城鄉(xiāng)之間的教育差距，高等職業(yè)院校不再是專業(yè)化知識傳播的工具，而是個人價值轉(zhuǎn)換的平臺。教育行業(yè)在后期發(fā)展中應(yīng)以引導(dǎo)的方式進行教育行業(yè)的不斷深化研究，以教育部門或地方政策為指導(dǎo)方針，結(jié)合學(xué)生的個性化需求，指導(dǎo)高校發(fā)展穩(wěn)定前行。

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