日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年5月1日起施行，這為實現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供了堅實法治保障。

客觀地說，這些年來，有關(guān)部門一直在關(guān)注和治理農(nóng)民工欠薪亂象：2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，明確了一系列治理措施;2017年9月，人社部出臺《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》;2011年，刑法修正案將“惡意欠薪”正式列罪……欠薪率逐年下降，農(nóng)民工的權(quán)益更有保障了。不過，面上的“形勢大好”，并不能遮蔽點上的“沉疴難治”，拖欠農(nóng)民工工資問題尚未從根本上得到解決，根治欠薪工作任務(wù)依然繁重。

出臺《條例》，是治理欠薪亂象過程中的應(yīng)有之舉、順勢之舉，也是在制度設(shè)計層面上給出了根治多年頑疾的良方，是各項工資保障制度的集成、定型和法治化?！稐l例》有三個鮮明特點：一是較強的可操作性。以往涉及保障工資報酬權(quán)益的法條散見于勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等，落實界定較難。“條例”則在壓實用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任等層面，更明確、更具體、更易操作。二是堅持問題導(dǎo)向性。比如工程建設(shè)領(lǐng)域多是治理拖欠農(nóng)民工工資的重點，“條例”在這方面便作了專門規(guī)定，提出專用賬戶制度、明確總包代發(fā)模式、推行農(nóng)民工實名制等。三是懲戒細(xì)則的嚴(yán)肅性。加強事前事中事后監(jiān)管，構(gòu)建政策完整閉環(huán)，加大了“依法治欠”的力度：比如失信懲戒“黑名單”更凌厲——將由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對這些違法單位和個人在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等諸多方面實施聯(lián)合懲戒。

長遠(yuǎn)而言，徒法難以自行，硬核的“條例”，還得硬氣的落實來匹配，唯有如此，才能真正讓農(nóng)民工不再“憂薪”，讓近3億奮斗者能幸福奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的春天里。

（綜合新華社訊、人民網(wǎng)訊）