宋廣文 白亞迪

本文闡述了我國中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，基于此，深入分析中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題，分析其產(chǎn)生的原因。提出適用于我國中醫(yī)藥產(chǎn)品出口的對策研究。

一、我國中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀

中國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展且中醫(yī)藥種類繁多，目前我國中醫(yī)藥產(chǎn)品主要包括中草藥、中成藥、保健品和植物提取物。中醫(yī)藥的出口地主要有日本、美國、英國、香港、韓國、歐盟和東南亞國家，其中發(fā)達國家對中醫(yī)藥的需求量比較大，這主要是因為發(fā)達國家對天然植物劑量的市場需求比較大，需要大量進口原材料。日本、中國香港、韓國地區(qū)為我國中醫(yī)藥主要投資和重點發(fā)展地區(qū)，也是中國各個地區(qū)在中醫(yī)藥方面需要追趕和超越的目標。

二、中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的問題及原因

中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在的主要問題為政策法規(guī)壁壘、中西醫(yī)文化結合度不高、傳播平臺開發(fā)不充分等。其中政策法規(guī)壁壘包括出口注冊壁壘、認證制度壁壘、標簽和包裝規(guī)則方面的壁壘、綠色貿(mào)易壁壘。中西醫(yī)文化的差異為文化的交流與傳播形成了一道天然的屏障，所以在中醫(yī)藥國際發(fā)展探索過程中完成中西文化的對接且穩(wěn)定傳播中醫(yī)藥文化甚為重要，應對探究中西醫(yī)文化在以上方面的對接加以重視。傳播平臺的存在能夠滿足世界人民對中醫(yī)藥知識的迫切需求，并且在中醫(yī)藥文化國際傳播過程中體現(xiàn)著極為重要的作用。

中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展存在問題的主要原因有中醫(yī)藥文化的影響、中醫(yī)教學質(zhì)量低下、技術標準不完善、中醫(yī)藥創(chuàng)新動力不足等。技術標準主要體現(xiàn)在種植、采收、加工、炮制加工、儲藏保管、重金屬含量的超標、農(nóng)殘的超標等方面。種植、采收、加工的方法不同中藥材的質(zhì)量和效用也是不同的，中藥材品質(zhì)和療效也難以保證。中醫(yī)藥的儲藏保管不當就會產(chǎn)生各種不同程度的變質(zhì)現(xiàn)象，常會發(fā)生霉變、蟲蛀、變色、泛油、風化等，降低藥材質(zhì)量和療效。中藥材重金屬含量的超標、農(nóng)殘的超標等問題逐漸成為影響中藥材質(zhì)量的因素，人們長期使用這些中藥不但不會起到治病除疾的作用，嚴重的還會對我們的肝腎等器官造成不可挽回的傷害。在中醫(yī)藥創(chuàng)新動力不足方面主要是因為我國中醫(yī)藥資金投入嚴重不足，導致近幾年來國際市場上出現(xiàn)的中醫(yī)藥大部分都是低水平且重復生產(chǎn)，同時出現(xiàn)很多難以處理且復雜的問題。在創(chuàng)新問題上我們國家應該與國際發(fā)達企業(yè)的藥品研究相比較，同時向他們的長處學習，學以致用。

三、促進中醫(yī)藥產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對策

跨越國際市場政策法規(guī)壁壘。充分利用各國中草藥、植物藥簡化注冊程序的規(guī)定，減少注冊費用，縮短注冊時間。同時我國中醫(yī)藥出口可以選擇一些門檻較低、靈活性較高的歐盟國家進行注冊，再通過相互認證程序獲得準入資格。我們應該建立與國際接軌的質(zhì)量和技術標準，制定與國際接軌的相關法律、法規(guī)，逐步促進我國中草藥的種植、生產(chǎn)、加工、流通等過程的技術要求與國際相一致。為了推動中醫(yī)藥在國外的立法進程，我國政府應積極加入國際GMP互認機構，加強與各國政府間的溝通合作。

優(yōu)化市場環(huán)境，加大監(jiān)管力度。優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和中醫(yī)藥產(chǎn)品出口非常重要，憑借優(yōu)質(zhì)的市場環(huán)境，中醫(yī)藥企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的高效流動，達成資源合理分配。在中醫(yī)藥資源方面的投資，尤其是新藥的開發(fā)和研究，國家應在鼓勵和支持中醫(yī)藥企業(yè)提高對中醫(yī)藥服用和中醫(yī)藥劑型的創(chuàng)新制定優(yōu)惠政策，我們國家應鼓勵中醫(yī)藥出口企業(yè)加強新藥的研發(fā)工作。研制出有利于患者攜帶且療效顯著且具有中國中醫(yī)藥特色的醫(yī)療制劑。同時要嚴格按照中醫(yī)藥炮制規(guī)范標準和要求進行炮制中醫(yī)藥，不同炮制方式的中醫(yī)藥產(chǎn)品根據(jù)患者具體情況使用才能最大限度地減輕中醫(yī)藥的負面影響，把中醫(yī)藥的療效發(fā)揮到最佳的臨床治療效果。

加大中醫(yī)藥知識的普及力度。為了加大中醫(yī)藥文化的宣傳力度，我們應該營造一個全社會尊重、學習中醫(yī)藥知識的氛圍，共同關心和支持中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時小學文化課程中應涉及一些易于接受的中醫(yī)藥文化知識，使中國人民把中醫(yī)藥文化知識從小抓起。在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，要重視高素質(zhì)、高質(zhì)量的中醫(yī)和中醫(yī)藥專家人才培養(yǎng)。另外注重中西醫(yī)的結合，取西醫(yī)藥之長補中醫(yī)藥之短，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同為患者服務。

擴大中藥材的栽培種植面積?；诩夹g與發(fā)展方面的考慮，未來中國可以選擇擴大中藥材的栽培種植面積，鼓勵國家公民對中國中藥材進行投資，通過資本的累積效應和技術溢出效應帶動中國中醫(yī)藥的發(fā)展。增強中藥材野生優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到自主養(yǎng)殖的研究工作，擴大中藥材的栽培種植面積，加大發(fā)展中草藥藥材的力度。（作者單位：吉林化工學院，經(jīng)濟管理學院）