孫雁

1、鐵路守備隊(duì)的“暫住”權(quán)

日俄戰(zhàn)爭之后，在美國的調(diào)停下雙方簽訂了《樸次茅斯條約》，結(jié)束了戰(zhàn)爭狀態(tài)。根據(jù)樸次茅斯條約的規(guī)定，日本取得俄國在中國東北南部地區(qū)特權(quán)。其中條約第三條規(guī)定：“關(guān)東軍租借地以及長春以南之南滿鐵路、南滿洲支線，再經(jīng)由中國同意后，讓渡日本?！钡诹鶙l規(guī)定：“不可將各自鐵路用于軍事戰(zhàn)略目的。”¹此后，中日兩國又于1905年12月22日簽署《會議東三省事宜正約》，其第一條稱：“中國政府將俄國按照日俄合約第5條及第6條允讓日本國之一切概行允諾?！?sup>2基于以上兩個條約，將俄國對長春以南中東路權(quán)益悉數(shù)轉(zhuǎn)讓給日本，構(gòu)成了日本對南滿鐵路行使行政權(quán)的法律基礎(chǔ)。

1896年中國清朝再允準(zhǔn)俄國修東清路時，曾簽《中俄合辦東省鐵路公司合同章程》，其第六條規(guī)定：“凡該公司建造、經(jīng)理、防護(hù)鐵路所需之地，又于鐵路附近開采沙土、石塊、石灰等次所需之地，若系官地，由中國政府給予，不付地價;若系民地，將照時價，或一次繳清，或按年向地主納租，由該公司自行籌款付給。反該公司之地段，一概不納地稅，由該公司一手經(jīng)理?！?sup>3“一手經(jīng)理”通常被解釋為公司對所有征用土地?fù)碛薪^對的排他性的行政權(quán)。

日本在中國東北取得排他性的行政權(quán)的同時，中、日兩國在協(xié)定中還規(guī)定日本在中國東北保有駐扎護(hù)路兵的權(quán)利，并規(guī)定：“ 兩訂約國可留置守備兵，保護(hù)滿洲各自之鐵路線路，至守備兵人數(shù)，每一公里不過十五名之?dāng)?shù)?！?sup>41905 年 12 月 22 日，日本強(qiáng)迫清政府簽訂的《會議東三省事宜條約》中，清政府被迫對日本有權(quán)派駐守備兵這一特權(quán)給與承認(rèn)，同時還承認(rèn)了日俄?xiàng)l約中俄國讓與日本的各種特權(quán)，同時開設(shè)遼陽等16個城市為商埠，在奉天、營口、安東劃定租界，在鴨綠江右岸地方設(shè)置木植公司和直接經(jīng)營安奉鐵路等路權(quán)等等。

通過以上兩個條約的簽訂，使得日本在南滿地區(qū)的勢力逐漸增強(qiáng)，并且擁有駐軍權(quán)之后，鐵道守備隊(duì)就成為了常態(tài)化的存在。條約簽訂以后，日俄兩國根據(jù)條約的規(guī)定，各自在中東、南滿鐵路沿線每一公里駐兵15名以內(nèi)，以保護(hù)鐵路安全為名，執(zhí)行“守備防護(hù)”的職責(zé)。日本的鐵道守備隊(duì)是以保護(hù)南滿洲鐵道及附屬地的安全為名組建并駐扎的，但在后來的實(shí)際發(fā)展中，日本鐵道守備隊(duì)不斷擴(kuò)充人員和編制，完全超出了保護(hù)鐵路及附屬地的職責(zé)，策劃了一系列事件，成為了日本侵華的急先鋒。

1906年9月，為了守衛(wèi)南滿鐵路沿線，日俄將參加戰(zhàn)爭的預(yù)備軍人編成守備隊(duì)6個大隊(duì)，屬永駐性質(zhì)。兵力分配于普蘭店至長春之間，沈陽至安東之間鐵路沿線各地方，專門負(fù)責(zé)鐵路沿線的警衛(wèi)工作，并保護(hù)鐵路周邊的電線設(shè)施。1909 年4月，南滿鐵路改筑工程全部完畢，日本又決定設(shè)立獨(dú)立守備隊(duì)。將司令部設(shè)在公主嶺，守備兵由預(yù)備兵中征召。守備隊(duì)分為六個大隊(duì)，分駐公主嶺、開原、奉天、連山、大石橋、瓦房店，其中各中隊(duì)遍布南滿安奉鐵路各個附屬地。1916 年6月，廢除了預(yù)備役制，改為現(xiàn)役制。1923年3月，因?yàn)檐妭淇s小的原因，撤銷了守備隊(duì)的二個大隊(duì)，此時的鐵路守備隊(duì)縮編為四個大隊(duì)。1929年4月15日，日本對陸軍原有編制做出了變更，南滿鐵路守備隊(duì)又增設(shè)了兩個大隊(duì)，又恢復(fù)了六個大隊(duì)的編制，司令部仍在公主嶺。軍隊(duì)分配于關(guān)東租借地外南滿鐵路沿線各要地，直接擔(dān)當(dāng)鐵路警衛(wèi)的任務(wù)。獨(dú)立守備隊(duì)最初接受關(guān)東都督的指揮，關(guān)東都督掌管著保護(hù)南滿鐵路的重任，可在必要的時候使用兵力。從1919年4月開始，守備隊(duì)改由關(guān)東軍司令官統(tǒng)轄，關(guān)東軍司令官可以在保護(hù)鐵路線路的緊急情況下，動用兵力。

到1931年之前，駐守在南滿鐵路沿線的守備隊(duì)員發(fā)展到六千余人，他們美其名曰是“維護(hù)南滿鐵路的安全”，實(shí)際上干下了許多不可告人的勾當(dāng)，嚴(yán)重地侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán)，對中國人民犯下了不可饒恕的罪行。“九一八”事變之后，日本的全面占領(lǐng)中國東北，關(guān)東軍已脫去其護(hù)路軍的外衣，成為名副其實(shí)的成建制軍隊(duì)，滿鐵附屬地的治安權(quán)轉(zhuǎn)移到關(guān)東憲兵隊(duì)，之后更是成立了以關(guān)東憲兵隊(duì)掌控下的偽滿軍警統(tǒng)制委員會，負(fù)責(zé)整個滿洲地區(qū)的治安工作，鐵路守備大隊(duì)的“暫住”權(quán)變成了“永駐”權(quán)。

2、警察機(jī)關(guān)的擴(kuò)充和警員增長

日俄戰(zhàn)爭之后，日本帝國主義從沙俄手中奪得了沙俄在中國東北的特權(quán)，日本在旅大地區(qū)及滿鐵附屬地區(qū)設(shè)立關(guān)東都督府，進(jìn)行軍政統(tǒng)治。在關(guān)東都督府統(tǒng)轄下，關(guān)東憲兵隊(duì)的構(gòu)成情況如下：

“關(guān)東憲兵隊(duì)本部設(shè)在旅順，隊(duì)長為大（中）佐，下設(shè)旅順、大連、遼陽、安東、鐵嶺、長春7個分隊(duì)。其中大連分隊(duì)下設(shè)柳樹屯分遣隊(duì);奉天分隊(duì)下設(shè)本西湖、撫順、營口、大石橋分遣隊(duì);長春分隊(duì)下設(shè)公主嶺分遣隊(duì)。其具體人數(shù)不詳，推測大約有250人左右。關(guān)東憲兵隊(duì)長除指揮憲兵隊(duì)外，兼任都督府民政部警務(wù)總長，掌握旅大地區(qū)和滿鐵沿線附屬地的一切警察大權(quán)。”⁵

此時憲兵隊(duì)以軍事警察為主要任務(wù)，負(fù)責(zé)滿鐵附屬地的治安工作，但同時還擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)壓中國人民反抗和協(xié)助滿滿鐵掠奪中國資源的任務(wù)。

1919年4月1日，關(guān)東都督府廢止后，滿鐵附屬地的憲兵隊(duì)有所增加，在奉天附屬地原有的基礎(chǔ)上，增加了鞍山憲兵分隊(duì)，主要用于保護(hù)剛剛成立的鞍山制鐵所。在增加人員的同時，還在滿鐵附屬地上成了特高警察，相較于之前的憲兵規(guī)模，“此次增加的人數(shù)約為50人左右，使關(guān)東憲兵隊(duì)的人數(shù)達(dá)到了250（300）人左右?！?sup>6

隨著關(guān)東都督府的廢止，滿鐵附屬地的軍政統(tǒng)一也隨之廢除，此時關(guān)東憲兵隊(duì)的職責(zé)雖然在法律上并無變化，但是隨著特高警察的成立，憲兵隊(duì)的主要任務(wù)變成了單純地執(zhí)行軍事警察的任務(wù)。此外，為了從中國獲取更多的侵略權(quán)益出發(fā)，關(guān)東憲兵隊(duì)還根據(jù)日本軍部的命令，有目的的從事搜集情報(bào)和協(xié)助、參與日本軍部在中國的陰謀活動。奉天憲兵隊(duì)分隊(duì)長三谷清少佐就全程參與了暗殺張作霖的“皇姑屯”事件，并在鐵路炸毀，暗殺成功之后，“還從事收集中國人民對事件的反映，壓制對事件的不滿活動和進(jìn)行宣傳工作”⁷。這是關(guān)東憲兵隊(duì)從事思想警察的一個典型事例，也是關(guān)東憲兵隊(duì)協(xié)助日本軍隊(duì)實(shí)施侵略計(jì)劃的一個實(shí)例。

1931年日本發(fā)動“九一八”事變之后，對關(guān)東憲兵隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，增加機(jī)構(gòu)和人員。在關(guān)東憲兵隊(duì)長二宮健市少將主持下，成立了關(guān)東憲兵隊(duì)司令部，將原來的7個分隊(duì)改編為了關(guān)東憲兵隊(duì)司令部直屬的奉天憲兵隊(duì)和長春憲兵隊(duì)，憲兵司令部設(shè)在奉天。隨著日本在中國東北占領(lǐng)區(qū)的擴(kuò)大，關(guān)東憲兵隊(duì)的人員也隨之得到補(bǔ)充。補(bǔ)充的人員主要是從日本和朝鮮的憲兵隊(duì)中抽調(diào)而來。

改編后的關(guān)東憲兵隊(duì)，組成情況大致如下⁸：

司令官：二宮健市少將。

奉天憲兵隊(duì)隊(duì)長是三谷清少佐，下轄奉天、商埠地、城內(nèi)、遼陽、營口、大連、旅順、四平街、安東等分隊(duì)，其中，奉天分隊(duì)下轄撫順和本溪湖兩個分遣隊(duì)，遼陽分隊(duì)下轄鞍山分遣隊(duì)。

長春憲兵隊(duì)下轄長春、公主嶺、吉林分隊(duì)，其中長春在寬城子設(shè)置了分遣隊(duì)。

各隊(duì)的隊(duì)長、人數(shù)均不詳，但記得總共增加了500人左右。

日本占領(lǐng)整個中國東北之后，出于維護(hù)侵略權(quán)益的考慮，對新改編的憲兵隊(duì)又做了調(diào)整，在奉山、奉吉鐵路沿線的主要城市中，也新設(shè)了相應(yīng)的憲兵分隊(duì)或分遣隊(duì)，其人員來源主要有兩個方面，一是從日本直接調(diào)撥，一是從侵華軍隊(duì)中劃歸。1932年5月，在哈爾濱新設(shè)立了哈爾濱憲兵隊(duì)，并設(shè)置了三個分隊(duì)。此后，隨著占領(lǐng)地區(qū)面積的擴(kuò)大，又先后在齊齊哈爾、阿城設(shè)立了分遣憲兵隊(duì)。隨后，出于時局的考慮，又成立了齊齊哈爾憲兵隊(duì)，下轄齊齊哈爾、昂昂溪等幾個分隊(duì)和分遣隊(duì)。

此時，關(guān)東憲兵隊(duì)的人數(shù)增長到了1500人左右⁹，由于人數(shù)增長過快，導(dǎo)致關(guān)東憲兵隊(duì)的軍官人數(shù)不足，隨即從關(guān)東軍的其他兵種中抽調(diào)，以健全關(guān)東憲兵隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)。

根據(jù)當(dāng)時局勢的發(fā)展和憲兵隊(duì)改編之后力量的壯大，關(guān)東憲兵隊(duì)的主要職責(zé)也隨之產(chǎn)生變化，此時關(guān)東憲兵隊(duì)的軍事警察職能已經(jīng)下降到次要位置，其承擔(dān)的主要任務(wù)為以下職責(zé)：“憲兵被配置在侵華日軍中，搜集中國抗日武裝部隊(duì)的情報(bào)，逮捕、迫害抗日愛國團(tuán)體和愛國人民，協(xié)助軍（關(guān)東軍）的侵略活動;逮捕、鎮(zhèn)壓、殺害中國共產(chǎn)黨、國民黨及其他抗日人員，破壞其組織;監(jiān)禁就東北政權(quán)的主要人物，并進(jìn)行誘降工作;指揮關(guān)東廳警察、日本領(lǐng)事館警察，以及后來的偽滿警察進(jìn)行上述工作。”¹⁰

1933年，由于日本軍部調(diào)整部署，將間島地區(qū)劃歸關(guān)東軍管轄，隨之，延吉憲兵隊(duì)也自然劃歸到關(guān)東憲兵隊(duì)管轄。延吉憲兵隊(duì)下轄延吉、琿春、圖們3個分隊(duì)，其中延吉分隊(duì)下轄龍井、汪清、明月溝分遣隊(duì)。

隨著日本軍對中國華北地區(qū)的侵略擴(kuò)張，在1934年又新設(shè)置承德憲兵隊(duì)。承德憲兵隊(duì)下轄承德、古北口、赤峰、凌源、山海關(guān)分隊(duì)，同時又把錦州分隊(duì)由奉天憲兵隊(duì)劃歸承德分隊(duì)管轄。其中，承德分隊(duì)下設(shè)平泉分遣隊(duì);赤峰分隊(duì)下設(shè)林西分遣隊(duì);凌源分隊(duì)下設(shè)朝陽分遣隊(duì)，錦州分隊(duì)下設(shè)阜新、北票、大虎山分遣隊(duì)。

隨著憲兵隊(duì)的不斷增加和憲兵人數(shù)的大規(guī)模增長，1934年關(guān)東憲兵隊(duì)做了如下改編¹¹：

司令官為東條英機(jī)中將，下設(shè)總務(wù)、警務(wù)二部，總務(wù)部長為騰江惠輔少將，警務(wù)部長為荻根丈之助大佐。總務(wù)部下設(shè)庶務(wù)、經(jīng)理、第一3個課，醫(yī)務(wù)、獸醫(yī)2個室。庶務(wù)課設(shè)課長1名，為高級副官（中佐），另設(shè)1名尉官副官;庶務(wù)課還設(shè)有庶務(wù)系，尉官1名，準(zhǔn)尉3名，軍士10名。經(jīng)理課設(shè)課長1名，為主計(jì)佐官，下設(shè)主計(jì)尉官1名，主計(jì)軍士1名。第一課設(shè)佐官課長1名，尉官1名，準(zhǔn)尉、軍士3名。醫(yī)務(wù)室設(shè)軍醫(yī)尉官1名，軍士1名。獸醫(yī)室設(shè)尉官1名，軍士1名。

警務(wù)部下設(shè)第二、第三2個課。第二課設(shè)佐官課長1名，佐（尉）官3名，準(zhǔn)尉、軍士11名。第三課設(shè)佐官課長1名，佐（尉）官2名，準(zhǔn)尉、軍士11名。

具體分工為庶務(wù)課負(fù)責(zé)庶務(wù)、人事;經(jīng)理課負(fù)責(zé)會計(jì)、經(jīng)理;第一課負(fù)責(zé)教育、企劃、編制;第二課負(fù)責(zé)防諜和諜報(bào);第三課負(fù)責(zé)思想工作、軍事警察。除此之外，憲兵司令部還設(shè)有教習(xí)隊(duì)。

根據(jù)分工的調(diào)整，各隊(duì)本部和分遣隊(duì)也充實(shí)了人員，加強(qiáng)了思想對策和防諜對策業(yè)務(wù)。特別是在奉天、新京、哈爾濱、大連憲兵隊(duì)本部的特高課就補(bǔ)充了30—40名憲兵。

在此后，為了更好地維護(hù)日本的既得侵略利益，強(qiáng)化關(guān)東憲兵隊(duì)的職能，加之憲兵隊(duì)數(shù)量增加、憲兵人數(shù)的大量增加，關(guān)東憲兵隊(duì)在1935年又對憲兵隊(duì)司令部做了擴(kuò)充，其具體擴(kuò)充情況為¹²：

司令官為少（中）將，下設(shè)庶務(wù)、經(jīng)理、警務(wù)三課及教習(xí)隊(duì)。

庶務(wù)課設(shè)課長1名，為高級副官（大、中佐），副官1名（尉官），佐（尉）官3名，準(zhǔn)尉、軍士15名。醫(yī)務(wù)室設(shè)軍醫(yī)上尉1名，軍士2名。分擔(dān)庶務(wù)、編制、動員、企劃、教育、人事業(yè)務(wù)。

經(jīng)理課設(shè)課長1名，（主計(jì)中、少佐），尉官1名，準(zhǔn)尉、軍士2名，分擔(dān)會計(jì)、經(jīng)理等業(yè)務(wù)。

警務(wù)課設(shè)課長1名（大、中佐），部員3名（中、少佐）。尉官4名，準(zhǔn)尉、軍士30名，分擔(dān)治安肅正、思想對策、防諜對策和軍事警察、宣傳業(yè)務(wù)。

教習(xí)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名（佐官），尉官3名，準(zhǔn)尉、軍士13名，分擔(dān)教育憲兵士兵業(yè)務(wù)。同時為警戒各隊(duì)本部和分隊(duì)，加強(qiáng)特高業(yè)務(wù)，各隊(duì)又增加了一些人員。

隨著日本對中國東北控制范圍的擴(kuò)大以及從蘇聯(lián)手中取得了中東鐵路北段的控制權(quán)，于1936年又新設(shè)了如下憲兵隊(duì)¹³：

海拉爾憲兵隊(duì)，下轄海拉爾、滿洲里2個分隊(duì)，其中海拉爾分隊(duì)下設(shè)三河、牙克石2個分遣隊(duì);滿洲里分隊(duì)下設(shè)扎賚諾爾分遣隊(duì)，另外尚有1-2個分遣隊(duì)，但不詳。

北安憲兵隊(duì)，下轄北安、孫吳、黑河三個分隊(duì)，其中黑和分隊(duì)下設(shè)遜克、璦琿2個分遣隊(duì)。

東安憲兵隊(duì)，下轄東安、佳木斯、雞寧、寶清、勃利分隊(duì)，其中東安分隊(duì)下設(shè)虎頭、饒河2個分遣隊(duì)，勃利分隊(duì)下設(shè)林口分遣隊(duì)。

牡丹江憲兵隊(duì)，下轄牡丹江、一面坡、穆棱、綏芬河分隊(duì)，其中牡丹江分隊(duì)下設(shè)掖河、杏樹、寧安分遣隊(duì)。

東寧憲兵隊(duì)，下轄東寧，大肚子川、老黑山3個分隊(duì)。

出于加強(qiáng)控制力的需要，關(guān)東憲兵隊(duì)在1937年又在局部做出調(diào)整，表現(xiàn)為將佳木斯憲兵隊(duì)進(jìn)行改編，下轄佳木斯、湯原、寶清、富錦4個分隊(duì)，其中佳木斯分隊(duì)下設(shè)鶴崗分隊(duì);湯原分隊(duì)下設(shè)依蘭分遣隊(duì);寶清分隊(duì)下設(shè)同江分遣隊(duì)。并且，出于防諜需要，針對蘇聯(lián)無線諜報(bào)員的活動，在新京組建了特設(shè)憲兵隊(duì)，通稱為八六部隊(duì)。

新京特設(shè)憲兵隊(duì)下轄電氣第一、第二、第三3個中隊(duì)，電氣第一、第二2個中隊(duì)負(fù)責(zé)搜查無線電臺及逮捕、鎮(zhèn)壓諜報(bào)員，電氣三隊(duì)負(fù)責(zé)研究攝影、指紋、化學(xué)藥品，供警察使用。

由于新機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在此時，關(guān)東憲兵隊(duì)的人數(shù)增加1000余名官兵，同時憲兵教習(xí)隊(duì)也加強(qiáng)了新憲兵的培養(yǎng)工作，每年培養(yǎng)新憲兵的人數(shù)大約為400名左右¹⁴。

此后，隨著日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭和發(fā)動太平戰(zhàn)爭，又對關(guān)東憲兵隊(duì)有所調(diào)整，從整體上看，都是在增加憲兵隊(duì)個數(shù)和憲兵隊(duì)總?cè)藬?shù)，到1945年7月，日本即將戰(zhàn)敗時，關(guān)東憲兵隊(duì)的總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到3200人¹⁵，在此雖然憲兵人數(shù)有所減少，但由于增加了特別警備隊(duì)，在事實(shí)上總?cè)藬?shù)還是在不斷地增加之中，直到日本戰(zhàn)敗投降為止。

日本關(guān)東憲兵隊(duì)隨著日本在中國勢力范圍的擴(kuò)大，在組織結(jié)構(gòu)上不斷細(xì)化和健全，在人數(shù)上不斷增長，從最初的大約250人左右發(fā)展到大約3200人，司令官為中（少）將的旁大機(jī)構(gòu)，成為了日本侵略者鎮(zhèn)壓中國東北地區(qū)人民反抗的主要軍警力量，為日本掠奪中國東北資源“保駕護(hù)航”。

參考文獻(xiàn)

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[3]王鐵崖編：《中外舊約章匯編》，第1冊，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1981年，第627頁。

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[5]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第3頁。

[6]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第4頁。

[7]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第5頁。

[8]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第5頁。

[9]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第6頁。

[10]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第6頁。

[11]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第9頁。

[12]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第7頁。

[13]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第8頁。

[14]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第8頁。

[15]中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《偽滿憲警察統(tǒng)治》，北京：中華書局，1993年，第11頁。