本報(bào)駐日本特約記者 胡浩 本報(bào)特約記者 陳洋
據(jù)日本《讀賣新聞》21日報(bào)道,日本首相安倍晉三20日在國會施政報(bào)告中確認(rèn),日本將于今年正式建立“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”。報(bào)道稱,在其他國家開發(fā)導(dǎo)彈和相關(guān)技術(shù)的背景下,未來日本將與美國加強(qiáng)合作,以確保在太空軍事領(lǐng)域搶占先機(jī)。輿論認(rèn)為,雖然日本政府沒有明確提及中國,但日本太空作戰(zhàn)部隊(duì)的假想敵已經(jīng)比較明確。
安倍20日在國會施政報(bào)告中,就日本安全保障政策表示,無論何種情況下,日本都將堅(jiān)決維護(hù)自己的領(lǐng)土、領(lǐng)空與領(lǐng)海?!埃ㄈ毡荆┌踩U险叩母荆艘揽孔约旱牧α縿e無他法”。今年春天,日本航空自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)將創(chuàng)設(shè)“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”,并將全力確保在網(wǎng)絡(luò)、電磁波方面的軍事優(yōu)勢,“徹底強(qiáng)化(在以上領(lǐng)域的)能力與體制”。美聯(lián)社稱,安倍的發(fā)言表明,日本正積極設(shè)法確保自己免受網(wǎng)絡(luò)空間的威脅以及外界對日本衛(wèi)星的電磁干擾。
根據(jù)日本防衛(wèi)省的計(jì)劃,“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”以組建“太空監(jiān)測部隊(duì)”起步,首期包括大約20名自衛(wèi)官,此后將逐步擴(kuò)大至120人以上規(guī)模?!疤兆鲬?zhàn)部隊(duì)”將部署在東京城郊的一處軍事基地,主要任務(wù)是利用衛(wèi)星與地面設(shè)備監(jiān)測太空情況,這支部隊(duì)在體制上隸屬于航空自衛(wèi)隊(duì)。在建立該部隊(duì)的背景下,航空自衛(wèi)隊(duì)未來將更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”,具備空軍及“太空軍”雙重功能。日本政府計(jì)劃在2020年的秋季國會上提交《自衛(wèi)隊(duì)法》和《防衛(wèi)省設(shè)置法》修訂案,將“太空業(yè)務(wù)”列入航空自衛(wèi)隊(duì)任務(wù)中。如果完成更名,將是1954年航空自衛(wèi)隊(duì)創(chuàng)建以來的首次更名。
《讀賣新聞》稱,自衛(wèi)隊(duì)新組建的“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”將逐步構(gòu)建以高性能雷達(dá)與光學(xué)望遠(yuǎn)鏡為主的地面監(jiān)測設(shè)施,并預(yù)計(jì)在2022-2023年實(shí)現(xiàn)太空監(jiān)測。日本將在目前日美安全同盟合作基礎(chǔ)上,與去年成立的美國太空軍加強(qiáng)合作,全面交換情報(bào)信息。日本“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”預(yù)備成員已被派往美國科羅拉多空軍基地,接受美方培訓(xùn),日本還將繼續(xù)參加美國主導(dǎo)的“施里弗”多國太空桌面演習(xí)。另外,日本還將與美國為首的“五眼聯(lián)盟”開展情報(bào)合作,建立太空軍事情報(bào)網(wǎng)?!霸诩訌?qiáng)自身人員設(shè)備資源的前提下,依托盟友已有的體系力量,盡快提升能力”。
近年來,日本加速了太空軍事建設(shè)進(jìn)程,以確保在該領(lǐng)域的國際競爭中“不落人后”。2018年底,日本新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》稱,在太空領(lǐng)域確保日本優(yōu)勢地位“事關(guān)生死存亡”。從2019年開始,日本改革航空自衛(wèi)隊(duì)體制,使其向“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”方向轉(zhuǎn)型。政府提交國會的2020年防務(wù)預(yù)算案中,同往年一樣設(shè)有專門太空相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算,總額約為506億日元。日本聲稱,要盡快建設(shè)對太空垃圾以及別國衛(wèi)星實(shí)時(shí)攻擊和破壞行動(dòng)的監(jiān)控,“特別是針對中俄等國迅速發(fā)展衛(wèi)星攻擊能力”。
有軍事專家稱,為防范中俄,日本不排除在美國支持下發(fā)展“先發(fā)制人的衛(wèi)星打擊能力”。當(dāng)然這需要日本對目前的安全政策法制進(jìn)行調(diào)整。在19日舉行的紀(jì)念現(xiàn)行《日美安全保障條約》簽署60周年儀式上,安倍曾表示,“今后,作為守護(hù)宇宙、網(wǎng)絡(luò)空間安全與和平的支柱,有責(zé)任充實(shí)日美同盟”,暗示將強(qiáng)化日美同盟在太空領(lǐng)域的合作。
對于日本成立“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”的目的,一些西方媒體及日本國內(nèi)輿論認(rèn)為,主要是針對中國。時(shí)事通訊社援引日本政府人士的說法稱,中國在通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和雷達(dá)領(lǐng)域快速發(fā)展,而日本已經(jīng)落后20年了,因此組建新的專門部隊(duì),是為了提升自身能力,應(yīng)對中國。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》也稱,2007年中國就已經(jīng)成功進(jìn)行了導(dǎo)彈打擊人造衛(wèi)星的實(shí)驗(yàn),而日本在太空新戰(zhàn)場的研發(fā)速度落后。此外,也有分析稱,日本匆忙成立“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”,意在配合美國的戰(zhàn)略部署,尋求在太空領(lǐng)域遏制中國的發(fā)展。
中國社會科學(xué)院日本研究所副研究員盧昊21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,日本建設(shè)“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”是其近年來推動(dòng)所謂“安全自主化”,強(qiáng)化自主軍力建設(shè)的重要體現(xiàn)。目前日本“太空作戰(zhàn)部隊(duì)”處于起步階段,規(guī)模及功能有限,但具備了將來進(jìn)一步升級發(fā)展的體系結(jié)構(gòu)。同時(shí),日美將太空軍事合作定位為雙邊防務(wù)合作新增長點(diǎn),試圖借此為同盟強(qiáng)化注入新動(dòng)力。
盧昊認(rèn)為,對于中國近年來的太空戰(zhàn)略發(fā)展,日本始終保持高度關(guān)注,且警惕感日益增強(qiáng)。日本加速發(fā)展太空軍事能力,既服務(wù)于其軍事戰(zhàn)略與力量轉(zhuǎn)型發(fā)展的自主目標(biāo),一定程度上也受大國國際戰(zhàn)略競爭形勢引導(dǎo),特別是受其對華競爭心理的驅(qū)動(dòng)。在可預(yù)見的未來,日本很有可能在太空軍事力量建設(shè)方面進(jìn)一步投入資源,綜合調(diào)動(dòng)自身力量及外部支持。▲