王玉珍 平度市李園街道經管統(tǒng)計審計服務中心

農村集體經濟組織財務管理不僅影響區(qū)域經濟發(fā)展，而且會給整個社會進步與經濟發(fā)展帶來直接影響。所以，規(guī)范農村集體經濟組織的財務管理顯得格外重要。調查發(fā)現(xiàn)，影響農村集體經濟組織財務管理工作的因素十分復雜，正是由于諸多因素的共同影響才導致財務管理出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。要想徹底解決這些問題，必須找準不規(guī)范問題的成因，明確其表現(xiàn)形式，才能利用有效的措施對其進行治理。

一、農村集體經濟組織財務管理工作的開展意義及取得的成就分析

發(fā)展農村經濟，需要統(tǒng)籌做好各方面的工作，協(xié)調各方面的資源和關系，并緊密結合國家最新的政策要求和安排來進行部署和實施，這樣才能更好地確保各項工作有序推進。作為農村經濟發(fā)展一項重要的基礎工作，農村集體經濟組織財務管理工作水平直接影響到農村經濟發(fā)展成效。通過加強農村集體經濟組織財務管理，一方面可以更好地確保各類集體經濟資源和資金等進行科學配置并加以利用，進而更好地保證農村基礎建設等各項工作順利開展，創(chuàng)造更大的效益。另一方面也有利于全面夯實農村地區(qū)經濟發(fā)展基礎，進而更好地提高資源最大化利用效能，降低違法等情形的發(fā)生，提高農村幸福指數(shù)，更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

二、農村集體經濟組織財務管理不規(guī)范的成因

（一）財務管理不透明

目前，在農村集體經濟組織下通常會出現(xiàn)財務管理不透明以及不嚴謹?shù)纫恍﹩栴}。財務管理民主化水平的高低主要由財務公開透明度決定，財務公開透明度是衡量一個組織財務管理民主化水平高低的核心指標。財務管理不透明的原因是監(jiān)督小組成員整體素質較低以及民主監(jiān)督僅僅是表面形式。同時，這些因素會造成農村集體經濟財務管理的民主建設變得形同虛設。

（二）對財務管理工作的監(jiān)督僅僅流于形式

隨著我國農村經濟的不斷發(fā)展，農村集體經濟組織的財務工作內容不斷增多，會計工作處理步驟越來越煩瑣，為了提升財務管理工作的正確性，需要加強財務管理監(jiān)督工作。目前我國部分農村地區(qū)集體經濟組織并沒有制定完善的財務管理工作監(jiān)督制度，很多沒有職業(yè)道德的會計人員便有了可乘之機，出現(xiàn)做假賬和虧空的情況，給農村地區(qū)經濟組織帶來十分嚴重的經濟損失。在年末結賬時出現(xiàn)借方和貸方不平的問題，對于這一問題相關負責人并沒有制定明確的解決策略。

（三）農村集體經濟組織財會人員業(yè)務水平較低

在貴州省遵義市播州區(qū)農村集體經濟組織財務管理工作當中，財會人員至關重要，因為現(xiàn)階段大部分農村財會人員是村干部所提拔使用的，通常情況下都是親戚，在村里干部換屆的時候，財會人員也會換屆。除此之外，農村財會人員的年齡比較高，他們的經驗雖然豐富，但是學歷有限，因為現(xiàn)階段的年輕人更加喜愛城市生活，很少到農村中工作，造成人才出現(xiàn)凋零現(xiàn)象，使得農村財會人員多數(shù)都不具備專業(yè)的財務知識。

三、治理農村集體經濟組織財務管理不規(guī)范問題的對策

（一）注重民主理財，增強公開透明

為了將財務管理變得更加透明化，應該成立專門的民主管理小組。在民主管理小組當中，會對集體組織財務工作進行嚴格的審核監(jiān)督以及根據(jù)最新的制度要求對財務管理進行宏觀規(guī)定的細化處理。為了確保公開信息具有真實性及客觀性，應該將農村集體經濟財務管理形成一個完善的公開機制。為了證明信息公開具有規(guī)范性以及科學性，經濟師在制作過程當中應以規(guī)定的流程以及法定程序為基礎。為了能夠確保公布流程的透明性、嚴謹性以及能夠將財務動態(tài)信息及時地發(fā)布，應該在每一個村落當中設置一個專門的財務信息公開欄。通過這樣的方式，能夠使農村集體經濟財務管理變得更加具有高效性及規(guī)范性。同時，還應該對財務管理的工作進行定期的檢查，以此來排除一些工作失誤。

（二）設置嚴格的會計科目，全面貫徹和落實會計監(jiān)督管理工作

在農村集體經濟會計事務的處理工作中，設置嚴格的會計科目是基本的要求，也是十分必要的條件。如果沒有設置嚴格的會計科目，那么農村集體經濟組織的會計工作將會很難順利進行。需要注意的是，在設置嚴格的會計科目過程中要保證其包含所有的經濟事務和會計事務，嚴格按照填帳的需求，保證賬實相一致。除此之外，要全面貫徹落實財務管理和監(jiān)督工作，不能流于形式。有針對性的監(jiān)督會計人員會計工作的科學性與合法性，制定完善的監(jiān)督和管理制度，科學的處理措施。相關監(jiān)督部門要加強與紀檢部門的合作，不定時抽查會計工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在違法亂紀的問題要及時解決和處理。

（三）加強審計管理，提高財務管理人員綜合素質

一方面要加強農村集體經濟組織財務審計工作，確保嚴格按照上級的政策要求等配合開展專項審計，同時要建立完善的審計管理機制，做好審計人員的選拔、培訓以及考核等工作，確保嚴格按照審計流程和規(guī)范等對各類事項進行依法審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改和糾偏。另一方面要加強農村集體經濟組織財務隊伍建設，選拔素質高的財務管理人員開展各項工作，并積極開展國家最新的政策方針、相關的專業(yè)技術和方法等方面的培訓，提高財務管理人員財務監(jiān)督、財務分析等水平。

四、結語

農村集體經濟組織財務管理工作有著十分深遠的影響和意義，但是管理工作不規(guī)范始終是影響經濟發(fā)展的重要因素，如今已經引起各級部門的廣泛關注。實踐證明，只有建立切實可行的財務會計管理制度，打造高素質的管理團隊，才能從根本上提高農村財務管理水平與實效。當然，管理人員也要意識到農村集體經濟組織財務管理的重要性，樹立正確的思想和認知，利用多樣化的手段和方法對農村財務管理工作進行監(jiān)督。