肖 輝

（湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長沙 410005）

新世紀(jì)以來，以修訂音樂課標(biāo)為標(biāo)志的基礎(chǔ)音樂教育改革取得了全方位的進(jìn)展，但鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀依然不容樂觀。教師是興教之本，是實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的重要基石。要真正實(shí)現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人，還需要積極推進(jìn)鄉(xiāng)村音樂教育改革，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍的建設(shè)。

一、鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

新中國成立以來，特別是十八大以后，黨和政府十分重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，從補(bǔ)充機(jī)制、工資待遇、榮譽(yù)制度、職稱評(píng)聘、管理機(jī)制、統(tǒng)籌規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展等各個(gè)層面采取一系列的政策、制度、措施來著力解決突出問題，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了較大的成效。在此背景下，新時(shí)代鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)了新的變化，但依然有許多問題沒有根本改變，其中鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)問題尤為突出。推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平，仍然任務(wù)艱巨。

（一）鄉(xiāng)村音樂教育環(huán)境的變化

近十年，在國家的政策支持下，鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成績，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，生態(tài)環(huán)境逐步美化，農(nóng)民的生活水平明顯提高，鄉(xiāng)村學(xué)校音樂教育環(huán)境也出現(xiàn)了新的變化。

1.美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模

鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施以來，鄉(xiāng)村建設(shè)取得較好的成效，全國各地建設(shè)了一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的美麗鄉(xiāng)村，有的鄉(xiāng)村增設(shè)了公共文化活動(dòng)場所，極大豐富了村民的文體活動(dòng)與業(yè)余生活，提升了審美素質(zhì)。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化的過程中，廣大鄉(xiāng)村村民積極參加城市建設(shè)，在改變城市面貌的同時(shí)也不斷提高自己的經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量，增長了見識(shí)，開闊了眼界，改善了思想封閉落后的狀況，新農(nóng)村的建設(shè)成效也助推了鄉(xiāng)村音樂教育的發(fā)展。

2.教育環(huán)境逐步改善

改革開放40年以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，扶貧攻堅(jiān)的有序開展，在建設(shè)教育公平的背景下我國的義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，人們對(duì)音樂教育的認(rèn)識(shí)有所提升。鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整取得實(shí)效，校容校貌明顯改觀，音樂教育的育人環(huán)境不斷優(yōu)化，教學(xué)場地、教學(xué)儀器、教學(xué)設(shè)備、教材教具等硬件設(shè)施不斷得到改善，為鄉(xiāng)村音樂教學(xué)與活動(dòng)的開展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.黨和國家日益重視音樂教育

新時(shí)期黨和政府把音樂教育提到了立德樹人的高度。在基礎(chǔ)教育階段，音樂課程承擔(dān)“培養(yǎng)學(xué)生對(duì)音樂的持久興趣，涵養(yǎng)美感，和諧身心，陶冶情操，健全人格”的重任。而無論是“德智體美勞”的全面教育，還是國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的音樂教育內(nèi)容，都是由音樂教師負(fù)責(zé)完成的。鄉(xiāng)村音樂教師承擔(dān)著“為學(xué)生提供審美體驗(yàn)，陶冶情操，啟迪智慧；開發(fā)創(chuàng)造性發(fā)展?jié)撃埽嵘齽?chuàng)造力；傳承民族優(yōu)秀文化”的教育使命，責(zé)任重大。對(duì)于鄉(xiāng)村的學(xué)生來說，受家庭經(jīng)濟(jì)條件和音樂教育環(huán)境的限制，除了在學(xué)校有機(jī)會(huì)接觸音樂教育之外，他們沒有城市學(xué)生接受藝術(shù)教育的機(jī)會(huì)多，鄉(xiāng)村音樂教師的“美育”責(zé)任更加重大，影響也更加深遠(yuǎn)。

環(huán)境的變化給鄉(xiāng)村音樂教育帶來了新的契機(jī)，也是鄉(xiāng)村音樂教育不均衡發(fā)展的外部動(dòng)因。在應(yīng)試教育的大環(huán)境下，鄉(xiāng)村音樂教育與社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的騰飛、思想的解放呈現(xiàn)出不匹配的復(fù)雜狀況。

（二）鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題

1.鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

鄉(xiāng)村音樂教師是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍中一個(gè)特殊群體，它由從事鄉(xiāng)村音樂教育的教師組成，他們從事的教學(xué)工作也是一個(gè)特殊的存在——藝術(shù)教育。音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境也有其特殊性的存在。

音樂教師隊(duì)伍成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有專職的專業(yè)音樂教師，也有兼職的專業(yè)音樂教師，還有兼職的非專業(yè)音樂教師，是一個(gè)來源多樣，兼職現(xiàn)象普遍的教師群體。大量的兼職教師，給音樂教師隊(duì)伍建設(shè)帶來復(fù)雜性。首先，兼職教師穩(wěn)定性差，易于變動(dòng)，加上兼職教師大多不具備專業(yè)教育的背景，導(dǎo)致其專業(yè)教學(xué)與專業(yè)發(fā)展都難以保證專業(yè)性。其次，兼職教師的加入，導(dǎo)致音樂教師隊(duì)伍建設(shè)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)陷入困境，如音樂教師學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至包括年齡結(jié)構(gòu)，都會(huì)因?yàn)槠洳煌膶I(yè)出身和經(jīng)常變動(dòng)的教學(xué)科目而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)效度不佳，給師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析帶來困難。鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍人員組成的復(fù)雜性還體現(xiàn)在其教育背景上，他們有的畢業(yè)于音樂專業(yè)院校，有的畢業(yè)于師范院校的音樂學(xué)專業(yè)，有的是中師畢業(yè)，還有畢業(yè)于其他普通高校非藝術(shù)類專業(yè)。他們學(xué)習(xí)經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、教育理念、綜合素養(yǎng)等方面存在較大的差異，構(gòu)成了鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍的“復(fù)雜性”。

2.鄉(xiāng)村音樂教師工作繁重

在鄉(xiāng)村學(xué)校，音樂教師從事的工作較為復(fù)雜，工作量大。一方面是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性缺編導(dǎo)致教師周課時(shí)過多，另一方面音樂教師還要承擔(dān)大量的第二課堂工作。鄉(xiāng)村學(xué)校里，家庭困難、父母外出、缺少關(guān)愛的學(xué)生占有很大的比重，對(duì)于這一部分學(xué)生來說，他們有更敏感的內(nèi)心世界，有更豐富的情感渴求。因此，音樂教育除了“審美教育”和“以美立德”之外，“美育作為感性教育”具有“溫暖人心”的作用。這里的美育“既有感性的豐富性，又有人文深度”[1]。再加上鄉(xiāng)村音樂資源匱乏，專業(yè)教師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、藝術(shù)展覽、文藝演出等與城市相比有較大差距。這種特殊的需求與現(xiàn)實(shí)的不足也使得鄉(xiāng)村音樂教師的工作量呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)差別。此外，黑板報(bào)、學(xué)校的各類宣傳與展覽、評(píng)估材料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文藝演出、專業(yè)競賽、藝術(shù)節(jié)等大量的課外工作，因?qū)I(yè)特長的原因一般都由音樂老師承擔(dān)。這種工作種類繁多，工作內(nèi)容繁雜，工作任務(wù)繁重的現(xiàn)象使得鄉(xiāng)村音樂教師疲于應(yīng)付，工作效率受到影響。

3.鄉(xiāng)村音樂教師地位低下

鄉(xiāng)村音樂教師的地位與音樂課程的受重視程度相關(guān)。長期以來，受應(yīng)試教育的影響，音樂課程一直得不到應(yīng)有的重視。在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的課程中，音樂課程一直未能開齊開足。“受訪學(xué)校100%的音樂‘課程表’開課率與實(shí)際不符，實(shí)際情況是，三四年級(jí)音樂課程，有40.6%的學(xué)生未能按照課程計(jì)劃與‘課程表’安排上音樂課。其他年級(jí)至少有14.5%的學(xué)生完全不能按課程計(jì)劃上課，加上疑似未上課的學(xué)生，這個(gè)比重將達(dá)到32.0%左右?！盵2]146連課程都無法按國家標(biāo)準(zhǔn)開齊，上課老師的地位可想而知。究其原因，無外乎以下兩種。一是外部因素，受應(yīng)試教育的影響，許多鄉(xiāng)村學(xué)校忽視音樂教育，其他課程占用音樂課程的現(xiàn)象普遍存在。二是內(nèi)部因素，音樂教師隊(duì)伍本身來源復(fù)雜，專業(yè)水準(zhǔn)參差不齊，有的綜合素質(zhì)不高，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想，更難以達(dá)到言傳身教的效果，與其他學(xué)科教師的教學(xué)效果比較而言相形見絀。因此音樂課程往往變成了無足輕重的課程，音樂教師也因此而被人看低。此外，鄉(xiāng)村音樂教師的地位還與其工資待遇、社會(huì)地位、村民生活管理的參與度與話語權(quán)等諸多因素相關(guān)。這些問題不解決就難以從根本上改善鄉(xiāng)村音樂教師地位低下的狀況。

4.鄉(xiāng)村音樂教師數(shù)量不足

一直以來，鄉(xiāng)村音樂教師就存在嚴(yán)重的缺編現(xiàn)象。相比較而言，城市學(xué)校的音樂教師不僅配置較為齊全，往往還細(xì)分了教師的專業(yè)，如聲樂教師、器樂教師、舞蹈教師等。而鄉(xiāng)村音樂教師往往身兼多職，一人多用。《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》發(fā)布以來，從國家到地方，各級(jí)政府和教育主管部門采取了一系列措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。但是，鄉(xiāng)村教師的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象依然沒有得到根本解決，尤其是音樂教師，這一現(xiàn)象更為嚴(yán)重。本課題組調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，湖南省123所鄉(xiāng)村學(xué)校的音樂教師中，專業(yè)專職音樂教師占有比例為23%，音樂專業(yè)兼職教師占有比例為43%，音樂非專業(yè)兼職教師34%。另一份數(shù)據(jù)顯示：“選擇‘專職音樂教師’選項(xiàng)頻率為53，占據(jù)總數(shù)百分比43.8%；選擇‘兼職音樂教師’選項(xiàng)頻率為58，占據(jù)總數(shù)百分比47.9%。”[2]102這種師資配備不足、兼職現(xiàn)象普遍的狀況，使鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍處于一種極不穩(wěn)定的狀態(tài)，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校，這一現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

5.鄉(xiāng)村音樂教師素質(zhì)不高

鄉(xiāng)村教師待遇不高、環(huán)境不好導(dǎo)致崗位吸引力不足，難以吸引優(yōu)秀的音樂教師下鄉(xiāng)從教，從源頭上導(dǎo)致鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)能力不足。導(dǎo)致這種能力不足還有年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的原因。這種能力不足具體表現(xiàn)在教師的專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)水平、科研能力、職業(yè)認(rèn)同、專業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面。許多鄉(xiāng)村音樂教師缺乏必備的歌唱能力與伴奏能力等專業(yè)技能，不能在課堂進(jìn)行示范。其次，教師協(xié)作能力較弱。鄉(xiāng)村音樂教師因?yàn)閹熧Y的不足，與其他同行相互溝通、協(xié)同合作，共同商討教學(xué)問題，集體備課，資源共享的機(jī)會(huì)非常少，教師通常只能靠一己力量來完成音樂課程的教學(xué)活動(dòng)。其次，教師教學(xué)反思能力較弱。鄉(xiāng)村音樂教師因繁雜的工作壓力，加上音樂課程不受重視，在課后很少針對(duì)課堂的教學(xué)進(jìn)行積極主動(dòng)的總結(jié)與反思，歸納成敗得失，并不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與方法。除此之外，鄉(xiāng)村音樂教師的教育科研能力較弱。他們因承擔(dān)較重的工作負(fù)擔(dān)，沒有太多精力和時(shí)間去學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)、研究教育教學(xué)問題。加之鄉(xiāng)村學(xué)校環(huán)境的相對(duì)閉塞，教師接受到新的知識(shí)信息渠道較少，從事科研的動(dòng)因不足。教師自身的因素加上鄉(xiāng)村學(xué)校的從教環(huán)境，在缺乏專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)和名師引領(lǐng)，缺乏教育科學(xué)研究的引導(dǎo)和學(xué)術(shù)訓(xùn)練的前提下，音樂教師難以提升教學(xué)理念和教學(xué)水平，難以形成思考和研究的習(xí)慣，專業(yè)能力、教學(xué)水平和科研能力難以提升。而音樂教育對(duì)教師的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)要求較高，糟糕的專業(yè)表現(xiàn)會(huì)讓藝術(shù)的美感蕩然無存，既然“美”無從談起，就更不要說“以美育人”了。

6.鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展困難

鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展主要是通過開展豐富的校本教研活動(dòng)和參加高校的職后培訓(xùn)兩種途徑實(shí)現(xiàn)。與其他學(xué)科相比，鄉(xiāng)村音樂教師從數(shù)量到質(zhì)量都使得校本教研活動(dòng)難以開展。近年來，在各級(jí)教育主管部門和部分高校的大力推動(dòng)下，我國的鄉(xiāng)村教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的人數(shù)和頻率已經(jīng)大幅度上升，但是，培訓(xùn)質(zhì)量卻不能與之成正比。尤其是對(duì)于音樂教師而言，很多人認(rèn)為培訓(xùn)只是走走“過場”并沒有實(shí)際意義，因此，思想上毫不重視。此外，還存在培訓(xùn)內(nèi)容上存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題，培訓(xùn)成果難以在教學(xué)實(shí)際中應(yīng)用等問題，造成培訓(xùn)初衷的異化和人力資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展陷入困境。

總而言之，新時(shí)代鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境集中體現(xiàn)在社會(huì)認(rèn)知失范、美育環(huán)境欠佳、音樂教師缺乏、師資水平不高等方面，概括起來依然是“下不去、留不住、教不好”問題的集中體現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的基本要求

中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，從全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力兩個(gè)方面對(duì)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的“內(nèi)涵發(fā)展”提出了目標(biāo)。

（一）高尚的師德師風(fēng)是鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的制高點(diǎn)

作為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者，教師必須有熱愛教育的情懷，淡泊名利的志向，安貧樂道的操守，必須具備高尚的師德師風(fēng)。尤其是鄉(xiāng)村音樂教師，面對(duì)條件更好、機(jī)會(huì)更多的城市誘惑，要在金錢、物欲、名利中不迷失方向，堅(jiān)定自己的理想信念，不困于物、不疫于形，言傳身教，點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)真善美的追求和對(duì)生活的熱愛，實(shí)現(xiàn)“以美育人”?！耙悦烙恕钡奶岱ㄅc中國傳統(tǒng)的“樂教”有著密切的聯(lián)系。中國的“樂教”傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長。上古時(shí)代，人們就對(duì)“樂教”高度重視，把它列為社會(huì)教化的重要手段?！睹娦颉酚性疲骸跋韧跻允墙?jīng)夫婦，成孝敬，厚人倫，美教化，移風(fēng)俗。”《禮記·樂記》中也有記載：“是故先王之制禮樂也，非以極口腹耳目之欲也，將以教民平好惡而反人道之正也。”這種“禮樂教化”以“養(yǎng)德”“成人”為目的，從個(gè)人修養(yǎng)層面“以樂成德”，追求人生的德性之美，實(shí)現(xiàn)生命完滿的價(jià)值。被孔子譽(yù)為“盡善盡美”的《韶樂》就是實(shí)施“樂教”內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一，它與治國方略的“德治”理念緊密結(jié)合，成為德育與教化的重要手段。這種“樂教”至今仍有積極的借鑒意義。

（二）卓越的職業(yè)品質(zhì)是鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)

習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)每個(gè)教師都要“嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己”，并指出“教師承載著傳播知識(shí)，塑造新人的時(shí)代重任”。要承擔(dān)起教育的使命，教師必須具有卓越的職業(yè)品質(zhì)，專業(yè)扎實(shí)，學(xué)養(yǎng)深厚。在新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)既要注重教師的師德師風(fēng)，也要注重教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。在職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)中扎實(shí)訓(xùn)練專業(yè)技能和教師基本素養(yǎng)，奠定教書育人的專業(yè)基礎(chǔ)。不能因鄉(xiāng)村環(huán)境、條件與城市之間的差距，更不能因音樂課程在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的“邊緣化”而忽視自身能力素質(zhì)與職業(yè)品質(zhì)的提高與完善。面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的諸多困難，鄉(xiāng)村音樂教師更應(yīng)懷有一顆仁愛之心、責(zé)任之心、擔(dān)當(dāng)之心，有為薄弱鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)不懈奮斗的堅(jiān)守與信仰，不斷提升自己的專業(yè)水平、教育技能和職業(yè)操守，并竭盡所能、排除困難去突破鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)的瓶頸與障礙，真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、健康成長的指引者，真正成為鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐者。

（三）完善的制度結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的立足點(diǎn)

構(gòu)建合理、合情而又富有彈性的制度結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的效果與質(zhì)量。弘揚(yáng)高尚師德與奉獻(xiàn)精神是解決鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的思想武器。但歸根結(jié)底，利益關(guān)聯(lián)和制度保障是吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高質(zhì)量的根本手段。各級(jí)教育管理部門與不同教學(xué)單位之間要合力從改革鄉(xiāng)村音樂教師的人事制度，深化鄉(xiāng)村音樂教師的管理制度入手，從解決鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際問題出發(fā)，形成長效機(jī)制，從鄉(xiāng)村音樂教師的人事管理、編制管理、崗位管理、工資管理、培訓(xùn)管理、職稱評(píng)聘等多方面找準(zhǔn)突破口與著力點(diǎn)，大膽革新、果敢行動(dòng)、堅(jiān)決落實(shí)，以激勵(lì)與保持鄉(xiāng)村音樂教師的崗位吸引力與職業(yè)發(fā)展活力。

三、新時(shí)代鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐策略

新時(shí)代鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)，正面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，要根據(jù)鄉(xiāng)村音樂教師的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析其現(xiàn)狀與問題，研究科學(xué)合理的對(duì)策，切實(shí)在“下得去、留得住、教得好”上下功夫。合理設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、統(tǒng)籌安排音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行政管理、合理配置資源、實(shí)施政策傾向等多項(xiàng)措施并舉，促進(jìn)鄉(xiāng)村音樂教師就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化與激活自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力協(xié)同作用，大幅度提升鄉(xiāng)村音樂教師的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平與創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”提供師資保障。

（一）優(yōu)秀音樂教師“下得去”的實(shí)踐路徑

從現(xiàn)實(shí)的角度來說，鄉(xiāng)村音樂教師“下得去”，一方面依賴于音樂教師的職業(yè)情懷與奉獻(xiàn)精神，另一方面，根本上還是依賴于教師生活條件、就業(yè)環(huán)境與專業(yè)發(fā)展前景的吸引力。因此，鄉(xiāng)村音樂教師“下得去”的實(shí)踐路徑要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，在戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置上做好充分的準(zhǔn)備，才能切實(shí)保障鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)取得較好成效。

1.堅(jiān)定信念，獻(xiàn)身教育

在功利化盛行的時(shí)代，空談理想信念似乎與人們的價(jià)值觀格格不入。但任何時(shí)代都需要品德高尚、樂于奉獻(xiàn)的人。在鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)過程中，強(qiáng)化教師熱愛鄉(xiāng)村教師職業(yè)，樹立與形成正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師職業(yè)選擇的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同與情感認(rèn)同尤為重要，“要在堅(jiān)定理想信念上下功夫”。比較而言，音樂教師的培養(yǎng)具有一定的特殊性，他們的專注點(diǎn)更多放在自身的專業(yè)學(xué)習(xí)上面，即使有一部分教師熱愛教育事業(yè)，也不太情愿將自己的青春奉獻(xiàn)給艱苦的鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)。教育和引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)面對(duì)、積極接受、樂于奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)，真正去認(rèn)識(shí)與感念鄉(xiāng)村音樂教育的價(jià)值是首要的任務(wù)。教師除去專業(yè)課程訓(xùn)練以外，還必須承擔(dān)教書育人的職責(zé)。惟其如此，才能在潤物無聲的過程中，讓受教育者潛移默化，樹立良好的世界觀與價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，奉獻(xiàn)教育事業(yè)。

2.公費(fèi)培養(yǎng)，定向就業(yè)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村音樂教師的培養(yǎng)與補(bǔ)充機(jī)制中，無論是“特崗教師”還是“招聘教師”，都不是解決師資不足的根本辦法。一是杯水車薪，二是流動(dòng)性大，教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定。唯有委托培養(yǎng)本土學(xué)生，實(shí)施定向就業(yè)，才能有效緩解鄉(xiāng)村教師“結(jié)構(gòu)性缺編”問題。相比較而言，本土學(xué)生自身的社會(huì)關(guān)系、文化背景、生活習(xí)慣等有利于其很快融入當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境之中，輕車熟路，安心從教。早在2006年，湖南省就開始公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，由湖南第一師范學(xué)院負(fù)責(zé)培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學(xué)教師，長沙師范學(xué)院負(fù)責(zé)培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)前教師，衡陽師范學(xué)院負(fù)責(zé)培養(yǎng)鄉(xiāng)村中學(xué)教師。該模式實(shí)施以來，極大充實(shí)了湖南鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校的音樂教師隊(duì)伍數(shù)量。這批生源素質(zhì)高，態(tài)度好，專業(yè)突出，無論是在校的學(xué)習(xí)表現(xiàn)，還是在職的工作表現(xiàn)，均體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)音樂教師的良好風(fēng)范，起到了很好的引領(lǐng)和示范作用。統(tǒng)籌安排的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，取得了良好的效果，大大緩解了鄉(xiāng)村音樂教師不足的困難。

3.激活編制，滿足需求

長期以來，編制不足是制約新增鄉(xiāng)村音樂教師的關(guān)鍵因素。在城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的語境中，處于弱勢地位的鄉(xiāng)村音樂教師必須建立新型機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化配置音樂教師資源，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速與區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的新局面。一是各級(jí)政府管理部門應(yīng)該根據(jù)具體情況，建立“統(tǒng)籌規(guī)劃、動(dòng)態(tài)調(diào)配”的教師編制管理體制，統(tǒng)籌整合音樂教師的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化教師的流動(dòng)環(huán)境。二是建立鄉(xiāng)村中小學(xué)教師編制單列的管理機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行編制動(dòng)態(tài)調(diào)劑，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是按照鄉(xiāng)村學(xué)校的具體情況，增加音樂教師編制指標(biāo)，建立鄉(xiāng)村學(xué)校音樂教師補(bǔ)充機(jī)制，確保新增編制優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校的需要。推動(dòng)音樂教師的城鄉(xiāng)流動(dòng)、校際流動(dòng)，實(shí)行音樂教師的交流輪崗制度。通過建立合理、合情、合適的機(jī)制，用靈活的管理手段，讓鄉(xiāng)村學(xué)校音樂教育的大環(huán)境得到根本性的改善，吸引音樂教師下鄉(xiāng)從教。

（二）鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”的實(shí)踐路徑

1.立足實(shí)情，改善待遇

鄉(xiāng)村教師生活條件差、工資待遇低是優(yōu)秀人才“留不住”的重要原因。要留住人才，僅僅倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)精神”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人才首先是人，具有“人”基本需求的共性。因此，要留住優(yōu)秀人才，穩(wěn)定鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍，還需要在提高工資待遇，改善生活條件上做好工作。這是鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”的物質(zhì)條件。在以往國家和地方的各項(xiàng)政策和鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃中，提高工資待遇、改善工作條件，提供生活保障等一直是重要的措施，對(duì)鄉(xiāng)村教師相應(yīng)的扶持政策與優(yōu)先照顧更是一貫作法。近年來，鄉(xiāng)村教師的待遇已經(jīng)有了較大的改善。但相對(duì)城市教師和發(fā)達(dá)地區(qū)，依然存在差距。加上生活環(huán)境、文化氛圍、交通狀況、醫(yī)療衛(wèi)生等城鄉(xiāng)差距的綜合因素，堅(jiān)守鄉(xiāng)村教育一線仍是艱難的選擇。教育管理部門可以加大力度建立有效保障機(jī)制，通過政策調(diào)控，對(duì)鄉(xiāng)村音樂教師進(jìn)行生活津貼補(bǔ)助；或者制定細(xì)則，對(duì)音樂教師實(shí)行人才津貼等級(jí)分配等等。同時(shí)，通過對(duì)鄉(xiāng)村音樂教師的專業(yè)教學(xué)過程評(píng)估與結(jié)構(gòu)評(píng)估的質(zhì)量指標(biāo)量化，從政策層面明確“以崗定薪”，增進(jìn)鄉(xiāng)村音樂教師職業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村音樂教師留在鄉(xiāng)村的生活保障。讓鄉(xiāng)村音樂教師共享改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就，讓奉獻(xiàn)沒有后顧之憂，讓堅(jiān)守充分體現(xiàn)價(jià)值。惟其如此，才能形成鄉(xiāng)村音樂教育崗位可持續(xù)的吸引力。

2.完善制度，提高地位

從《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中提出的“教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，到習(xí)近平主席在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望”，都充分顯示了黨和國家加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決心和力度，給鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”提供了政策保障。要充分尊重與認(rèn)識(shí)音樂教師在教育中的價(jià)值與作用，從社會(huì)地位上改變音樂教師長期在學(xué)校地位低的狀態(tài)，凸顯鄉(xiāng)村音樂教師的地位，充分保障音樂教師參與學(xué)校民主管理的權(quán)利。在表彰教師教育的各類評(píng)選活動(dòng)中，根據(jù)音樂教師的特殊貢獻(xiàn)，加大鄉(xiāng)村音樂教師的表彰力度，給予音樂教師尊重與公平，讓教師能夠熱心從教。從經(jīng)濟(jì)福利上，完善音樂教師收入分配激勵(lì)機(jī)制。音樂教師的課時(shí)量能夠充分保證，音樂教師的藝術(shù)實(shí)踐工作給予支持，以及音樂教師在學(xué)校的福利政策及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享受平等與關(guān)愛，讓教師能夠安心從教。從管理制度上，改革音樂教師的教育評(píng)價(jià)制度與職稱評(píng)定制度。音樂教師因其自身的專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在教育評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等制度上與其他學(xué)科教師存在一定差異性，應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)，實(shí)施分類評(píng)價(jià)，給音樂教師提供職業(yè)發(fā)展空間，提高社會(huì)地位。

3.合理流動(dòng)，激發(fā)活力

改變鄉(xiāng)村音樂教師“留不住”的局面，是解決人才流動(dòng)問題關(guān)鍵因素之一，只有合理的人才流動(dòng)機(jī)制，才能打破僵局，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的活力與動(dòng)因，進(jìn)而在動(dòng)態(tài)平衡中留住人才。《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中提到“實(shí)行義務(wù)教育教師‘縣管校聘’”就是行之有效的方法之一。“縣管校聘”是指公辦義務(wù)教育學(xué)校的在編在崗教師包括管理人員，其編制不是屬于某一個(gè)學(xué)校而是屬于縣一級(jí)的教育系統(tǒng)，由縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，以方便施行教師城鄉(xiāng)輪崗。推進(jìn)教師管理體制改革，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校音樂教師交流輪崗制，推動(dòng)音樂教師城鄉(xiāng)交換，并以此作為評(píng)定特級(jí)音樂教師、音樂名師、骨干音樂教師等重要指標(biāo)之一。同時(shí)，通過激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)地市級(jí)以上城市優(yōu)秀音樂教師下鄉(xiāng)支教，讓有經(jīng)驗(yàn)的音樂名師對(duì)鄉(xiāng)村音樂教師進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，助其提升教學(xué)理念、更新教學(xué)方法，提高專業(yè)能力、規(guī)劃教學(xué)前景，讓鄉(xiāng)村音樂教師能夠安心、穩(wěn)定地留守鄉(xiāng)村。

（三）鄉(xiāng)村音樂教師“教得好”的實(shí)踐路徑

1.通過職后培訓(xùn)提升綜合能力

目前，鄉(xiāng)村音樂教師普遍存在的問題就是專業(yè)能力不足，教育教學(xué)能力較弱，教研水平較差，綜合素質(zhì)有待提高等問題。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)教育的需求，鄉(xiāng)村音樂教師必須不斷提升專業(yè)能力，積極促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，掌握新的教育理論、方法與技能，切實(shí)提高教育研究能力，需要建立與教師專業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮職后培訓(xùn)的積極作用。“當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的中小學(xué)教師培訓(xùn)課程形式已經(jīng)趨于一體化、內(nèi)容呈多元性，并向?qū)嵱没?、序列化方向發(fā)展?！盵3]在借鑒西方發(fā)達(dá)國家成果經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國的鄉(xiāng)村音樂教師進(jìn)修培訓(xùn)可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。

（1）建立規(guī)范的保障機(jī)制

建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，將鄉(xiāng)村音樂教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政計(jì)劃。如政府機(jī)構(gòu)等省級(jí)直屬部門可統(tǒng)籌規(guī)劃和支持音樂教師全員培訓(xùn)，通過短訓(xùn)與長訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村音樂教師的職業(yè)成長與能力提高。

（2）實(shí)行全面的“國培計(jì)劃”

“國培計(jì)劃”的實(shí)施應(yīng)遵循務(wù)本、求實(shí)的原則，根據(jù)鄉(xiāng)村音樂教師的真實(shí)所需，對(duì)鄉(xiāng)村音樂教師存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。切實(shí)幫助教師更新教育理念，提高專業(yè)能力，提升教學(xué)水平，培養(yǎng)科研意識(shí)，掌握研究方法，讓培訓(xùn)活動(dòng)落到實(shí)處、實(shí)至名歸。同時(shí)，要突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村音樂教師培訓(xùn)的資源限閡。一方面需有效聚合優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源，進(jìn)行集中的面授培訓(xùn)，另一方面也要很好地契合鄉(xiāng)村音樂教師的實(shí)際需要，讓國培專家面對(duì)面進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，并通過到發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校實(shí)踐研修和實(shí)踐反思，建立“理論——實(shí)踐”一體化的新時(shí)代培訓(xùn)體系。

2.通過校本教研促進(jìn)專業(yè)發(fā)展

校本教研是新形勢下發(fā)展的一種集體學(xué)習(xí)、教學(xué)、研討三位一體的教研活動(dòng)，它可以幫助參與者發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)方法，提升效率?！靶１窘萄袑?shí)際上是一個(gè)以教師為主體，通過主體之間以及主體與其他參與者（學(xué)校管理者、校外專家等）交互作用、相互影響達(dá)成信息交換和行為交互，以解決教育教學(xué)實(shí)際問題為目標(biāo)的互動(dòng)過程。”[4]它是鄉(xiāng)村音樂教師促進(jìn)專業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的途徑。校本研修的活動(dòng)，可以是學(xué)校內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)、老師們共同參與，通過同伴互助，經(jīng)驗(yàn)分享實(shí)現(xiàn)專業(yè)提升；也可以有校外專家或名師參與，通過專家引領(lǐng)和名師指導(dǎo)，接受先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、技術(shù)手段和成果經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。在校本研修活動(dòng)中，音樂教師要保持虛心的態(tài)度，學(xué)習(xí)的心態(tài)，開放的心胸，積極參與、虛心求教，并通過活動(dòng)建立與教育主管部門、教育研究部門、普通高校乃至其他兄弟學(xué)校之間平等交流、互補(bǔ)互助、共同發(fā)展的長效研討機(jī)制。

3.通過切實(shí)減負(fù)安心專業(yè)教學(xué)

面對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂教師從事的工作繁雜，工作量巨大的現(xiàn)實(shí)困境，切實(shí)減負(fù)已成為當(dāng)務(wù)之急。2019年12月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，要求“堅(jiān)持共同治理，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、社會(huì)各界力量，形成合力，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造寬松、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人?！盵5]鄉(xiāng)村音樂教師的“負(fù)擔(dān)”，一方面與其他學(xué)科教師一樣，包括教學(xué)設(shè)計(jì)、備課上課、教研教改、進(jìn)修培訓(xùn)、班團(tuán)工作、第二課堂、課外活動(dòng)等常規(guī)工作，還有各種評(píng)估、檢查、考核、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、評(píng)比等等不一而足。另一方面也有其特殊性，如限于專業(yè)地位，相對(duì)主課教師而言音樂教師打雜的任務(wù)更多，還有一些專業(yè)性較強(qiáng)的活動(dòng)，如宣傳海報(bào)、歌舞競賽、文藝演出等等。如果不能從這些繁雜的工作中解脫出來，久而久之音樂教師不但不能專心從事專業(yè)教學(xué)，甚至?xí)a(chǎn)生職業(yè)倦怠。減負(fù)，首先要減“官僚主義”和“形式主義”的“負(fù)”，減掉那些流于形式的檢查，不切實(shí)際的考核，無關(guān)痛癢的會(huì)議等非教育教學(xué)活動(dòng)。其次，要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和水平，統(tǒng)籌規(guī)劃、精兵簡政，不給教師增加負(fù)擔(dān)。讓音樂教師能回歸教學(xué)本身，真正做到靜下心來教書，潛下心來育人。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。近年，黨和國家一系列教師隊(duì)伍建設(shè)文件的重磅推出，凸顯了當(dāng)下教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性。鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著振興鄉(xiāng)村教育的重要職責(zé)，加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)具有強(qiáng)烈的時(shí)代性和緊迫性。展望未來，鄉(xiāng)村音樂教師能否真正實(shí)現(xiàn)音樂教育的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，與教育現(xiàn)代化接軌，這既是鄉(xiāng)村音樂教師隊(duì)伍建設(shè)的未來目標(biāo)，也是建設(shè)教育強(qiáng)省的時(shí)代使命！