于馨悅 煙臺(tái)市牟平區(qū)人民政府姜格莊街道辦事處

在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾，使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的要求。為此，必須引入科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論，采用先進(jìn)的管理模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用，可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）有利于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予理論支撐

作為一套科學(xué)的管理體系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著其獨(dú)特的理論優(yōu)勢(shì)，在對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題的研究中形成了一整套完整的理論體系，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供理論指導(dǎo)。從目前的情況來(lái)看，在農(nóng)村家庭承包制下，一部分農(nóng)戶的知識(shí)水平不高，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)識(shí)較淺，缺少先進(jìn)的理論指導(dǎo)，職，農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后，部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差距拉大。為此，急需一套先進(jìn)的理論體系為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具體指導(dǎo)，組織農(nóng)民進(jìn)行理論培訓(xùn)，提高他們的理論水平，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的耕作模式，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中選擇科學(xué)的管理方法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）有利于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施制度保障

與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢是擺在目前比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)城市建設(shè)的力度更大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施弱化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的吸引力弱。在這種情況下，更需要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，制定系列農(nóng)村支農(nóng)政策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。具體來(lái)說(shuō)，可以做好如下兩點(diǎn)：一是有利于規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要通過(guò)政策引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向，改變落后的發(fā)展模式，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供重要支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升。二是有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)定性差，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素較多。如在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，受自然天氣影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)缺乏有效保障。如果制定可以減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害的保障制度，就能減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。如在實(shí)踐中，一部分地方實(shí)施了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，在農(nóng)民遭受災(zāi)害時(shí)能夠獲得一定的保險(xiǎn)賠償，從而可以減少受害損失。

（三）有利于消除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素很多，就拿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)看，受到自然長(zhǎng)期保持影響較大，自然資源、天熱條件都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，社會(huì)資源、人才狀況也會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，應(yīng)從農(nóng)經(jīng)管理抓起，對(duì)制約農(nóng)村發(fā)展的因素進(jìn)行綜合分析，采用有針對(duì)性地策略，優(yōu)化農(nóng)經(jīng)管理模式，積極消除影響農(nóng)村以濟(jì)發(fā)展的約束成分，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一方面，可引進(jìn)綜合型創(chuàng)新人才，為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供助力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。如根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際擬定發(fā)展計(jì)劃，組織農(nóng)戶有效實(shí)施，幫助農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率；另一方面，根據(jù)各地自然因素，因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)，使發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，有利于改變當(dāng)?shù)氐目傮w面貌。此外，針對(duì)資源不足與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理分析，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，在減少本地資源消耗的情況下，要朋力開(kāi)發(fā)新型資源領(lǐng)域，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)村的投入，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。

二、做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)策

（一）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因很多，從目前管理現(xiàn)狀上進(jìn)行分析，可以看出如下問(wèn)題，在家庭承包制下，農(nóng)戶生產(chǎn)獨(dú)立自主、管理分散，缺少地方特色，沒(méi)有“拳頭”產(chǎn)品，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此大環(huán)境下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力很大，如果沿用傳統(tǒng)的管理理念很難解決這一現(xiàn)狀，需要做好管理理念的轉(zhuǎn)換，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論作指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析，掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品深加工上作文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，處理好農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，培養(yǎng)新型農(nóng)民

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，為此，需要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)工作，使之為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。要做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才職能定位，讓他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大顯身手。要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才進(jìn)行定期培訓(xùn)，促進(jìn)他們綜合素質(zhì)提升，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為農(nóng)戶做好政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民，幫助農(nóng)戶解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題。

（三）加大政策扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

在現(xiàn)階段，政府要加大政策幫扶力度，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。同時(shí)，要出臺(tái)系列惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財(cái)政金融支持力度，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要突出地方特色，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高科技農(nóng)經(jīng)人才，偃師市農(nóng)經(jīng)管理質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障。