姜莉莉，干繼紅，陶郁萍，劉兵強

（1.黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院 生物與制藥工程學(xué)院，湖北 黃岡 438002；2.武穴市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 武穴 435400；3.黃梅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，湖北 黃梅 435500）

武穴酥糖起源于明代，是湖北省武穴市（原廣濟縣）具有濃郁地方特色的傳統(tǒng)食品。為了將武穴酥糖的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，武穴市于2010年為“武穴酥糖”申請了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，并獲批。通過調(diào)查武穴酥糖地標(biāo)產(chǎn)品的基本情況和產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在加工技術(shù)不高、產(chǎn)品競爭力弱、產(chǎn)權(quán)保護不力等問題，并提出相應(yīng)的對策。

一、武穴酥糖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護

武穴酥糖外觀呈麥黃色，香氣濃郁，甜而不厭，入口酥爽、油而不膩，具有香、甜、酥、脆四種特色。武穴酥糖含水量低于5%，主要營養(yǎng)成份[1]為糖 45%，脂肪 18.8%、蛋白質(zhì) 6.57%、鈣0.169%、磷0.0954%、鐵0.015%。此外，還含有維生素B1和豐富的維生素E，這些都是人體所必需的營養(yǎng)物質(zhì)。

獨特的加工工藝和武穴境內(nèi)特定的原料種植環(huán)境造就了武穴酥糖的優(yōu)良品質(zhì)。與其它酥糖相比，武穴酥糖雖重油重糖，但其中的油脂和濃郁的香味完全來自于原料中的芝麻，不添加其它動植物油脂。武穴酥糖選料嚴(yán)格，制作精細(xì)，所使用的主要原料均來自于武穴當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的芝麻、小麥（面粉）、桂花等?；谖溲ㄋ痔堑倪@些地域性特點，原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2011年1月20日發(fā)布公告[2]，對“武穴酥糖”實施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。

之后，為了進(jìn)一步抵制商家不正當(dāng)競爭，扼制其它地區(qū)仿冒武穴酥糖的行為，武穴市酥糖協(xié)會于2013年5月23日向國家工商總局申請了“武穴酥糖”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

二、武穴酥糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

武穴酥糖起源于湖北省武穴市，在武穴及周邊地區(qū)流傳了數(shù)百年之久，幾經(jīng)興衰，現(xiàn)已成為武穴市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)《廣濟縣志》記載，建國以前，境內(nèi)無糕點專業(yè)工廠，僅有集鎮(zhèn)部分雜貨鋪內(nèi)設(shè)的糕點作坊。建國初期，武穴鎮(zhèn)有18家生產(chǎn)糕點的店坊。1956年對私營工商業(yè)改造以后，鎮(zhèn)內(nèi)有縣商業(yè)局副食品公司、公私合營武穴雜貨商店及武穴區(qū)供銷社各自內(nèi)設(shè)的糕點作坊。至1962年，在當(dāng)時享有盛名的益元祥糕餅坊、協(xié)大糕餅坊、胡啟昌糕餅坊聯(lián)合組成公私合營作坊并入副食品公司，1964年誕生了武穴酥糖發(fā)展進(jìn)程中首家規(guī)模生產(chǎn)加工企業(yè)——廣濟縣副食品加工廠（系地方國營企業(yè)，后改名為廣濟縣食品廠、武穴市食品廠、武穴市美雅食品有限責(zé)任公司）。各區(qū)、鎮(zhèn)供銷社內(nèi)均設(shè)有糕點作坊，1980年后先后改為糕點加工廠，讓武穴酥糖這一傳統(tǒng)美食得到發(fā)揚光大。

改革開放后，“對外開放，對內(nèi)搞活”政策，讓武穴酥糖迅猛發(fā)展，產(chǎn)量、質(zhì)量、知名度均不斷提升。1981年，廣濟縣副食品加工廠成功開辟了蘄春、黃梅、陽新、瑞昌、武陵、安慶等外地市場，在400多家經(jīng)銷單位銷售產(chǎn)品。

2000年后，武穴酥糖的發(fā)展進(jìn)入鼎盛時期，涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大的以生產(chǎn)武穴酥糖為主的食品有限公司。其中美雅牌酥糖被認(rèn)定為“2001年中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品”、榮獲“中國放心食品信譽品牌”。武穴市為了保護 “武穴酥糖”品牌，將原先的美雅、振雄、廣濟、啟勝、恒美五家食品廠進(jìn)行整合，聯(lián)合成立了“湖北美雅食品有限公司”。主要生產(chǎn)美雅酥糖、云片糕等各種食品數(shù)十余種。2015年“美雅”品牌錄入“湖北老字號”、2019年通過“中國綠色食品發(fā)展中心”錄入綠色食品目錄、2019年審核通過為“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，其主要產(chǎn)品武穴酥糖年產(chǎn)量2900多噸。

2008年，“武穴酥糖制作技藝”被湖北人民政府批準(zhǔn)為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

武穴酥糖主要銷售網(wǎng)絡(luò)以武漢市為中心，輻射到湖南、河南、河北、江西、安徽、江蘇等省的五十多個大中城市。2018年11月17日首屆武穴酥糖文化節(jié)上，湖北雙和食品股份有限公司制作的超大尺寸純手工酥糖吸引近 3000人前去觀展?，F(xiàn)場舉辦了“酥糖名師帶高徒拜師儀式”專場活動，以期傳授武穴酥糖的傳統(tǒng)制作技藝，推進(jìn)非遺保護和傳承。雙和公司開發(fā)的低糖、無糖、海藻鹽等系列休閑酥糖、炒芝麻軟條、什錦福禮包、手工禮盒酥糖等產(chǎn)品受到市場歡迎。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.產(chǎn)權(quán)意識薄弱

政府和部分企業(yè)已有利用地理標(biāo)志保護產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護的意識，但多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)對此認(rèn)知度不高，還未達(dá)到很好的保護效果。一方面，申請使用地標(biāo)的企業(yè)很少。目前有多家企業(yè)都在生產(chǎn)“武穴酥糖”，但既沒有向市場監(jiān)督管理局申請“武穴酥糖”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，也沒有向武穴市酥糖協(xié)會申請“武穴酥糖”地理標(biāo)志商標(biāo)使用權(quán)。截至 2020.6，由國家市場監(jiān)督管理總局公告批準(zhǔn)獲得武穴酥糖地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志使用許可的僅湖北雙和食品股份有限公司、湖北美雅食品有限公司兩家企業(yè)。

另一方面，對已經(jīng)獲得使用許可的企業(yè)保護不足。對市場上，特別是淘寶、京東、拼多多等電商平臺上出現(xiàn)的打著武穴酥糖名號，但包裝簡陋的偽劣產(chǎn)品查處不嚴(yán)，這些價格低廉的偽品對武穴酥糖行業(yè)造成了極大的沖擊。

2.生產(chǎn)加工水平不高

武穴現(xiàn)有酥糖生產(chǎn)企業(yè)十多家，多數(shù)為作坊式，無論是人員素質(zhì)、經(jīng)營思維，還是硬件設(shè)備、生產(chǎn)條件都大大落后。很多酥糖生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)丟棄了原有的傳統(tǒng)，在產(chǎn)品發(fā)展和創(chuàng)新上，從不投入，產(chǎn)品質(zhì)量不高，依靠抄襲同行企業(yè)的包裝、銷售模式進(jìn)行惡意競爭，嚴(yán)重打亂了市場的次序，不利于整個行業(yè)的發(fā)展。目前的低水平生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)加工監(jiān)督措施難以落實到位，造成產(chǎn)品關(guān)鍵項目、關(guān)鍵指標(biāo)等不達(dá)標(biāo)，這也是只有少數(shù)企業(yè)申請獲得地標(biāo)保護的原因之一。

3.產(chǎn)品市場競爭能力較弱

武穴酥糖銷售季節(jié)以春節(jié)為主，全年市場分布不均。市場是生產(chǎn)的源頭，沒有消費就沒有市場，而企業(yè)宣傳力度不夠，產(chǎn)品附加值不高，隨著白糖、芝麻等原料成本及人工成本上升，消費者低糖飲食觀念的發(fā)展，武穴酥糖產(chǎn)品在市場上很難占有一席之地，產(chǎn)品競爭力較弱，銷售市場無法拓展開。

三、武穴酥糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究案例借鑒

首先要建立完善的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護制度。地理標(biāo)志被納入國際法律保護已有百余年的歷史，主要發(fā)達(dá)國家紛紛通過國內(nèi)法對本國的地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行了法律保護，其中較為成功的是法國。法國完善的原產(chǎn)地名稱保護制度包括嚴(yán)格的AOC制度、系統(tǒng)的注冊制度、行政管理與保護制度、司法確認(rèn)制度等，這些制度組成了法國完備、健全、嚴(yán)格的原產(chǎn)地名稱制度，使得法國原產(chǎn)地產(chǎn)品形成了享譽國內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。以“香檳”為例，通過國家原產(chǎn)地名稱局、香檳委員會、香檳地區(qū)果農(nóng)總工會、酒商聯(lián)盟、葡萄種植協(xié)會等各級機構(gòu)實現(xiàn)高效管理，在完善的法律法規(guī)、實施細(xì)則和操作規(guī)范基礎(chǔ)上，用打官司的方式有效維護了香檳酒的品牌聲譽[4]。對“武穴酥糖”的保護也要考慮借助法律手段實現(xiàn)。

良性的合作共贏機制是地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的保證。以“寧夏大米”為例，研究者提出要在政府的引導(dǎo)下，建立企業(yè)、農(nóng)民合作組織和農(nóng)戶共生共存的體系，形成一個良性的合作共贏的機制[5]。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，在財政資金、科研技術(shù)、政策制度、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等諸多方面進(jìn)行扶持；企業(yè)發(fā)揮市場轉(zhuǎn)化作用，做好市場對接，實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化；農(nóng)民合作組織發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，化解大企業(yè)與農(nóng)戶的矛盾，保證地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的源頭供應(yīng)?！熬┥綐蛎住钡漠a(chǎn)業(yè)化研究者，也提出以基地建設(shè)為基礎(chǔ)、以品牌戰(zhàn)略為核心、以實行科學(xué)經(jīng)營模式為關(guān)鍵、以建立合理利益分配機制為重點的發(fā)展策略[6]。武穴酥糖的生產(chǎn)原料均來自農(nóng)產(chǎn)品種植加工，保證原材料的產(chǎn)地品質(zhì)，才能順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

建立質(zhì)量品牌管理體系是促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。以“瀏陽花炮”為例，瀏陽市設(shè)立花炮質(zhì)檢中心、花炮產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)處等機構(gòu)，嚴(yán)格把關(guān)花炮質(zhì)量，為瀏陽花炮的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護航[7]。出臺和實施了13個瀏陽花炮原輔材料標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保障了出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全。還加大了對企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，完善產(chǎn)品可追溯制度。相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析并通報至企業(yè)，指導(dǎo)行業(yè)建立完善一系列質(zhì)量安全管理體系，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)督管理，對抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行曝光和通報處理，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。武穴酥糖和瀏陽花炮一樣，被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都是傳統(tǒng)技藝加工產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時走創(chuàng)新發(fā)展之路，讓傳統(tǒng)技藝適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境需求。

（二）武穴酥糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論分析

1.資源稟賦理論

赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論認(rèn)為：“在各國生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的技術(shù)水平相同的情況下，兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價格差別來自于產(chǎn)品的成本差別，這種成本差別來自于生產(chǎn)過程中所使用的生產(chǎn)要素的價格差別，這種生產(chǎn)要素的價格差別則取決于各國各種生產(chǎn)要素的相對豐裕程度，即相對稟賦差異?！盵8]

武穴酥糖作為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，本身就是一類地域性獨有的資源稟賦，對于黃岡市發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟而言，發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)就具有比較優(yōu)勢。申報獲批只是武穴酥糖發(fā)展的第一步，隨后還要保護好、利用好這種獨有的地域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)武穴酥糖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能將這一資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟發(fā)展有力的切入點。

2.產(chǎn)業(yè)組織理論

產(chǎn)業(yè)組織理論以微觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)，具體分析研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)廠商相互間競爭與壟斷關(guān)系。主要觀點有在生產(chǎn)要素投入既定的前提下，為優(yōu)化資源配置，既要鼓勵競爭，使廠商有動力和壓力去改善經(jīng)營管理、推動技術(shù)進(jìn)步和提高經(jīng)濟效益，又要充分利用規(guī)模經(jīng)濟，避免過度競爭帶來的低效率的理論[9]。

武穴酥糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，旨在打造一個具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和形成多層次的產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)品的差異化競爭、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)重組與兼并、整個產(chǎn)業(yè)體系中利益相關(guān)者的經(jīng)濟績效等各方面都必須做到科學(xué)地分析研究和制度安排，才能確保其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展順利推進(jìn)。

3.品牌理論

品牌理論研究的重心和主要領(lǐng)域是品牌、品牌戰(zhàn)略、品牌資產(chǎn)、品牌管理和品牌關(guān)系[10]，品牌代表了企業(yè)形象，已成為現(xiàn)代企業(yè)用來參與市場競爭的一種重要手段。武穴酥糖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最終目的是通過終端消費者的認(rèn)可和溢價購買來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。品牌能向消費者傳達(dá)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品獨特品質(zhì)和文化內(nèi)涵，使得消費者認(rèn)可并愿意支付高于市場平均價格的溢價購買該產(chǎn)品。而品牌的形象建立必須以質(zhì)量為基石，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)也是品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。

（三）武穴酥糖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

1.出臺扶持政策，提高生產(chǎn)研發(fā)水平

制定武穴酥糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和武穴酥糖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護及專用標(biāo)志使用管理辦法，深入貫徹武穴酥糖原材料種植標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓所有農(nóng)戶及生產(chǎn)加工企業(yè)堅持標(biāo)準(zhǔn)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工，加強對獲得武穴酥糖地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的企業(yè)的監(jiān)管和扶持。例如將武穴酥糖列為武穴市旅游產(chǎn)品[11]，支持企業(yè)在一些條件允許的景區(qū)，建設(shè)可供游客參觀的酥糖制作加工生產(chǎn)車間，讓游客加入到生產(chǎn)的實際過程中去，既增添旅游景點的吸引力，又可向游客傳播武穴酥糖蘊含的傳統(tǒng)文化，提高產(chǎn)品的文化附加值。

在產(chǎn)品研發(fā)方面，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，加強技術(shù)創(chuàng)新，針對武穴酥糖重糖及現(xiàn)代人對食品口味要求的改變，積極開發(fā)含糖量低但不影響口感的酥糖產(chǎn)品，也可以嘗試用代糖取代蔗糖的生產(chǎn)方式，增加低糖、保健武穴酥糖產(chǎn)品，同時修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)消費者飲食新習(xí)慣。

2.創(chuàng)新行業(yè)管理機制，充分發(fā)揮地理標(biāo)志保護作用

在市場經(jīng)濟中政府的行政地位使其在監(jiān)督和管理中過多使用行政手段，不利于地理標(biāo)志市場化的發(fā)展，而行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)是地理標(biāo)志生產(chǎn)者自己的自律組織，更加貼近市場，對本行業(yè)的情況更加了解，也更加積極維護自身利益。因此，可以在加強政府干預(yù)的前提下，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會在地理標(biāo)志使用中發(fā)揮作用。建立政府機構(gòu)管理為外在主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會自律管理為內(nèi)在控制的協(xié)同機制。通過武穴酥糖行業(yè)管理協(xié)會，充分發(fā)揮專業(yè)組織在武穴酥糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用。

加強加工、銷售環(huán)節(jié)的行業(yè)自律和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法冠名銷售的行為，維護武穴酥糖的市場秩序。抓好龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)，推行和完善“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+市場開發(fā)”運營模式，促進(jìn)武穴酥糖產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.以市場為導(dǎo)向，堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略

堅持以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主，以社會各界力量為輔，積極開拓市場，建立國內(nèi)市場銷售網(wǎng)絡(luò)；以大中城市超市為依托，構(gòu)筑武穴酥糖內(nèi)銷的通道，搶占國內(nèi)市場。大力宣傳“武穴酥糖”這一地理標(biāo)志品牌，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會認(rèn)知度，擴大消費群體，提高市場占有率。

武穴酥糖是黃岡武穴市的傳統(tǒng)糕點，充分利用好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護優(yōu)勢，與時俱進(jìn)，小糕點也可成就大產(chǎn)業(yè)。