鄭立穎

2019年4月3日，美國華盛頓，副總統(tǒng)彭斯在智庫大西洋理事會(huì)主辦的一場北約成立70周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表講話。（新華社 圖）

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普站在法庭的被告席，昔日精心塑造的招牌發(fā)型此刻凌亂不堪，他引以為傲的古銅色皮膚變得蒼白，此刻，特朗普看起來衰老而孤單——等待他的是，司法的審判。

這個(gè)場景并未真實(shí)發(fā)生，但它可能出現(xiàn)在很多美國人的腦海里。至少對(duì)美國眾議院議長、民主黨人南?！づ迓逦鞫?，這是她近期最大的夢想。她曾表示，“我希望特朗普進(jìn)監(jiān)獄，而不只是被彈劾?！?/p>

像佩洛西一樣，類似的夢想在不計(jì)其數(shù)反特朗普人士腦海中復(fù)制粘貼，他們希望，某一天，特朗普會(huì)失去他海湖莊園的高級(jí)豪宅，在聯(lián)邦監(jiān)獄院內(nèi)安度余生。

2019年12月18日，“當(dāng)”的一聲，佩洛西木槌敲下，美國迎來了歷史性一天，特朗普成為第三位遭到彈劾的總統(tǒng)，眾議院認(rèn)定針對(duì)他濫用職權(quán)和妨礙國會(huì)的兩項(xiàng)指控成立。接下來，彈劾案將被移交至參議院。雖然分析認(rèn)為，參議院投票通過彈劾特朗普的可能性微乎其微。

正如哥倫比亞大學(xué)聯(lián)邦法學(xué)教授、前總統(tǒng)吉米·卡特助理律師、《新版彈劾指南》（Impeachment： A Handbook， New Edition）聯(lián)合作者菲利普·鮑比所說，“雖然在參議院投票中，要讓19名共和黨人‘叛變絕非易事，但在美國，最后一刻的陰謀并非沒有可能發(fā)生?！?h3>彭斯的野心

“如若‘最后一刻的陰謀真的發(fā)生，最欣喜的也許不是民主黨人，很可能是某些特朗普的‘盟友。”半島電視臺(tái)評(píng)論稱。

設(shè)想一下，如果特朗普被參議院宣布有罪，遭到彈劾。根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)不能履職時(shí)，副總統(tǒng)將接任總統(tǒng)職位。那一刻，坐在沙發(fā)上看著有線衛(wèi)星公共事務(wù)電視網(wǎng)轉(zhuǎn)播的美國副總統(tǒng)彭斯，將順勢成為美國第46任總統(tǒng)。

特朗普上臺(tái)后，曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)一句十分有名的政治口號(hào)：“抽干沼澤”（drain the swamp），即徹底改變?nèi)A盛頓的政治生態(tài)。他執(zhí)政后，手起刀落，部長、助手、顧問走馬燈似的換人，大批共和黨人政治前途就此葬送。對(duì)于這些人來說，彭斯成為總統(tǒng)，也許是他們非常希望看到的。

美國保守派專家安·庫爾特曾出版一本名為《信仰特朗普》（In Trump We Trust）的書，該書表達(dá)了特朗普當(dāng)選以來，越來越多包括保守派在內(nèi)的美國民眾對(duì)特朗普的感受。庫爾特在書中描寫了一個(gè)真實(shí)的場景：前一天，特朗普還在白宮與民主黨人共進(jìn)晚餐，沖動(dòng)地同意了繼續(xù)為兒時(shí)來到美國的無證移民提供臨時(shí)居住權(quán)。幾個(gè)小時(shí)后，他又對(duì)此予以了否認(rèn)。

特朗普?qǐng)?zhí)政下，政策不斷U字形轉(zhuǎn)變，讓保守的庫爾特罕見站到了自由派評(píng)論員的立場?！皬倪@一點(diǎn)看，誰不希望彈劾特朗普？”她在推特上說，“我寧愿彭斯出任總統(tǒng)?！?/p>

當(dāng)特朗普威脅稱要“徹底摧毀”朝鮮后，《泰晤士報(bào)》的評(píng)論員蓋爾·柯林斯也表示，“至少副總統(tǒng)彭斯不太可能摧毀地球。”

這些批評(píng)聲音時(shí)刻提醒著人們，特朗普越讓人討厭，越陷入丑聞之中，作為總統(tǒng)的第一順位繼任人，彭斯掌管橢圓形辦公室的可能性就越大。

根據(jù)《紐約客》的統(tǒng)計(jì)，在彭斯之前的47位副總統(tǒng)中，有9位由于總統(tǒng)死亡或者辭職承擔(dān)總統(tǒng)職務(wù)。林登·約翰遜決定作為副總統(tǒng)與約翰·肯尼迪一起入主白宮后，曾對(duì)身邊人表示，“我當(dāng)上總統(tǒng)的幾率約為25%。而這是我唯一的機(jī)會(huì)，我要賭一下?！彼€贏了。

2016年大選期間，彭斯放棄連任印第安納州州長，選擇出任副總統(tǒng)，也更像是一場賭博——相較于州長，副總統(tǒng)是更能接近總統(tǒng)的職位。在前美國國會(huì)眾議院議長紐特·金里奇來看，當(dāng)時(shí)在白宮，影響力最大的分別是特朗普、時(shí)任白宮幕僚長約翰·凱利，然后就是彭斯?！爸陵P(guān)重要的是，彭斯是白宮唯一不能解雇的官員。”他強(qiáng)調(diào)，美國總統(tǒng)沒有權(quán)力解雇副總統(tǒng)。

據(jù)中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者孫成昊觀察，成為副總統(tǒng)后，彭斯行事低調(diào)，經(jīng)常拒絕媒體采訪，也因此成為鮮有與特朗普未發(fā)生公開爭執(zhí)的內(nèi)閣官員之一?！翱偨y(tǒng)認(rèn)為，選擇彭斯當(dāng)副總統(tǒng)是他最好的決定之一。”特朗普民意調(diào)查員托尼·法布里佐表示。

彭斯非常謹(jǐn)慎地表現(xiàn)出對(duì)特朗普的忠誠，以至于歷史學(xué)家、圣路易斯大學(xué)教授喬爾·戈德斯坦形容彭斯“唯特朗普是瞻”。

不過，在彭斯的出生地印第安納州，當(dāng)?shù)貓?bào)紙《共和國》（Republic）的退休編輯哈里·麥考利（Harry McCawley）說，彭斯打從娘胎出來就想當(dāng)總統(tǒng)?！芭硭股l(fā)出低調(diào)的謙卑，他行事低調(diào)、但野心勃勃、精于算計(jì)，一切都為當(dāng)上總統(tǒng)鋪路——彭斯的目光一直沒有離開總統(tǒng)寶座。” 哈里·麥考利與彭斯一家非常熟悉，彭斯的母親南?！づ硭乖鵀樵搱?bào)撰寫過數(shù)年評(píng)論。

富翁的朋友

1986年獲得印第安納大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位后，彭斯便成為美國保守政治勢力的追隨者。與特朗普這位臨時(shí)右轉(zhuǎn)的民粹派領(lǐng)導(dǎo)人不同，彭斯是“真正的”保守派，更是一名虔誠的基督教福音派教徒。他曾反復(fù)在不同場合強(qiáng)調(diào)，“按順序，我是一名基督徒，一名保守派，一名共和黨人?！?/p>

在政治上，彭斯不依據(jù)黨派、人數(shù)、輸贏來投票，僅依據(jù)保守派立場。此外，彭斯堅(jiān)守基督教信仰，固守清貧?！都~約客》報(bào)道稱，彭斯2016年作為副總統(tǒng)候選人參選時(shí)公布財(cái)產(chǎn)狀況，其銀行存款不到1.5萬美元。彭斯獲得了堅(jiān)定保守派的支持。

2019年1月4日， 美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普與副總統(tǒng)彭斯在媒體發(fā)布會(huì)上交流。（ 新華社 圖）

前白宮戰(zhàn)略家史蒂芬·班農(nóng)說，彭斯是特朗普政府與共和黨保守派組織之間的聯(lián)結(jié)者。特朗普獲得民粹主義者的支持，但彭斯是特朗普政府獲得保守派支持的基礎(chǔ)——沒有彭斯，特朗普甚至可能不會(huì)贏得選舉。

“彭斯擁有特朗普缺乏的政治經(jīng)驗(yàn)、人脈、紀(jì)律意識(shí)。他還與保守派眾多億萬富翁捐助者有著密切的往來，這些捐助者近年來影響了諸多共和黨的議程。”歷史學(xué)家、圣路易斯大學(xué)教授喬爾·戈德斯坦指出。

2016年競選時(shí)，特朗普將共和黨的巨額捐助者形容為“殺手”，稱這些捐款將控制政客。

顯然這些言論得罪了很多支持共和黨的富豪。

大選之夜，在曼哈頓中城希爾頓酒店的宴會(huì)廳里，特朗普發(fā)表演講，稱要為“這個(gè)國家被遺忘的人”服務(wù)，并承諾“重建公路、橋梁、隧道、機(jī)場、學(xué)校和醫(yī)院”，而臺(tái)下的保守派捐助者，一直以來倡導(dǎo)的是大幅減少政府開支。得克薩斯州商人道格·迪森回憶，當(dāng)時(shí)坐在貴賓接待區(qū)的，至少有八九名億萬富翁。

迪森的父親達(dá)爾文創(chuàng)立了一家數(shù)據(jù)處理公司Affiliated Computer Services（ACS），并于2010年以64億美元的價(jià)格將其出售給了施樂公司。ACS因?qū)⒐緲I(yè)務(wù)外包給海外廉價(jià)勞工市場而被特朗普多次批評(píng)，但這未能阻止迪森成為特朗普的支持者，并向他的競選活動(dòng)捐贈(zèng)了100萬美元。迪森承認(rèn)，這在某種程度是因?yàn)槭艿搅怂嗄旰糜雅硭沟难?qǐng)?！斑~克和我是很好的朋友”，他說。

迪森回憶，當(dāng)時(shí)在希爾頓宴會(huì)廳的億萬富翁還有金融家威爾伯·羅斯，特朗普后來任命他為商務(wù)部長;投資人卡爾·伊坎，成為特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問;哈羅德·哈姆是美國大陸石油公司（Continental Resources）的創(chuàng)始人兼董事長;還有紐約市首富戴維·科赫。

戴維·科赫與查爾斯·科赫，擁有美國第二大私營公司科赫工業(yè)公司，長期以來一直利用自己的資產(chǎn)（約900億美元）資助兩黨符合其利益的候選人，推動(dòng)反稅收、反監(jiān)管、反對(duì)大規(guī)模政府支出等議程。

在美國總統(tǒng)競選中，科赫兄弟和他們幾百個(gè)聯(lián)盟捐助者，已經(jīng)累計(jì)捐助9億美元。

特朗普曾公開表示，接受科赫兄弟捐款的政客都將成為他們的“提線木偶”?？坪招值芤膊恢挂淮伪磉_(dá)對(duì)特朗普的反感，查爾斯·科赫甚至將2016年特朗普和希拉里之間的總統(tǒng)大選形容為“選擇癌癥還是選擇心臟病”。

特朗普白宮立法事務(wù)負(fù)責(zé)人馬克·肖特認(rèn)為，彭斯出任副總統(tǒng)，某種程度上達(dá)成了科赫和特朗普的和解。肖特說，“科赫對(duì)副總統(tǒng)的任命感到興奮?！?h3>“全方位保守派”

“事實(shí)上，早在2011年，科赫兄弟已經(jīng)將彭斯視為潛在的總統(tǒng)候選人。”《紐約客》報(bào)道稱。

“當(dāng)時(shí)身為國會(huì)眾議院議員的彭斯極有可能升任眾議院議長，但眾議院是一個(gè)很難步入總統(tǒng)職位的平臺(tái)。”印第安納州政治分析專家安德魯·唐斯指出。

考慮了政治前景后，彭斯2012年選擇競選印第安納州州長?！芭硭箍梢詰{借州長一職積累政治經(jīng)驗(yàn)，為競選總統(tǒng)鋪路。”

2013年，彭斯出任印第安納州州長。期間，他簽署了該州的《宗教自由恢復(fù)法案》，以自由包裝歧視，準(zhǔn)許店家不雇用或不接待同性戀群體。以至于2015年的白宮記者會(huì)晚宴上，時(shí)任總統(tǒng)的奧巴馬打趣說，他和他的副總統(tǒng)拜登關(guān)系緊密，導(dǎo)致他們?cè)谟〉诎材侵莸哪承┑瓴粫?huì)被接待，沒辦法吃到披薩。

隨后，在2016年春天，彭斯簽署通過全國最嚴(yán)厲的墮胎法案。該法案規(guī)定，禁止女性墮胎，哪怕胎兒身體存在缺陷。這給墮胎醫(yī)師設(shè)下重重限制。

白宮顧問凱利琳·康威形容彭斯，在社會(huì)、思想、經(jīng)濟(jì)、國防等問題上都是“全方位保守派”。

“我把生命交給基督耶穌，這讓一切都變了?！苯咏鼑鴷?huì)和白宮的內(nèi)部人士評(píng)價(jià)稱，彭斯經(jīng)常引用《圣經(jīng)》上的話來支撐自己的表決。而他的辦公桌上，最觸手可及的位置，永遠(yuǎn)放置著一本《圣經(jīng)》。

很明顯，與前任州長不同，彭斯采取的是極富爭議的右翼立場。批評(píng)家們認(rèn)為，這種立場更傾向于建立他的國家形象，而不是服務(wù)于印第安納州選民。

一些政治分析人士還注意到，彭斯花費(fèi)大量時(shí)間前往有重要總統(tǒng)初選活動(dòng)的州造勢，并與州外大型捐助者建立良好關(guān)系。2014年夏天，彭斯在達(dá)拉斯舉行的美國人繁榮峰會(huì)上發(fā)表講話，他站在肖特身邊，在發(fā)言中感謝了大衛(wèi)·科赫的支持，同時(shí)與政治顧問尼克·艾爾斯取得聯(lián)系，看他是否能夠在2016年競選中予以幫助。雖并未獲得任何結(jié)果，但彭斯已明顯表現(xiàn)出想要進(jìn)入白宮的野心。

彭斯與數(shù)十個(gè)保守派組織有著密切關(guān)系，其中就包括科赫兄弟主導(dǎo)的“美國人爭取繁榮”。消息人士指出，“幫助彭斯與這些團(tuán)體建立關(guān)鍵聯(lián)結(jié)的，正是現(xiàn)任特朗普白宮立法事務(wù)負(fù)責(zé)人肖特。早在2008年，肖特就成為了彭斯的首席參謀?！?/p>

根據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站2019年10月的民調(diào)，40%美國民眾認(rèn)為，相較于特朗普，彭斯更能勝任美國總統(tǒng)。

在彭斯的領(lǐng)導(dǎo)下，美國是否會(huì)變得更好仍存爭議。但孫成昊認(rèn)為，“雖然在墮胎、控槍等社會(huì)議題上，彭斯相對(duì)特朗普可能更為保守，但在對(duì)外政策上，彭斯將延續(xù)共和黨主流的一貫做法，不會(huì)像特朗普那樣充滿不確定性，美國對(duì)外政策或?qū)⒁欢ǔ潭然貧w理性。”

不過，從純黨派角度來看，資深民主黨人士哈羅德·艾克斯則評(píng)論稱，“除了當(dāng)心特朗普可能發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭之外”，民主黨人應(yīng)該希望特朗普繼續(xù)任職，如果彭斯出任總統(tǒng)，很有可能會(huì)與國會(huì)展開更加高效的合作，加速推進(jìn)極右翼進(jìn)程。

2019年2月5日，美國華盛頓，特朗普準(zhǔn)備在國會(huì)發(fā)表國情咨文演講，副總統(tǒng)彭斯與國會(huì)眾議院議長佩洛西鼓掌。

佩洛西的夢想

當(dāng)前，眾議院彈劾調(diào)查的重點(diǎn)集中在，特朗普總統(tǒng)游說海外國家領(lǐng)導(dǎo)人，也就是烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，調(diào)查其主要的民主黨競爭者拜登，從而達(dá)到干預(yù)2020年總統(tǒng)大選的目的。

彭斯一如既往，堅(jiān)定地站在了總統(tǒng)的一方，并為總統(tǒng)辯護(hù)稱，“我認(rèn)為美國人民有權(quán)知道，前任美國副總統(tǒng)和他的家人是否從職位中獲利?！?/p>

彭斯對(duì)于特朗普與澤連斯基那通電話了解多少？根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，副總統(tǒng)應(yīng)該會(huì)在通話后幾小時(shí)內(nèi)就獲得全部的通話筆錄，也正是在這種情況下，彭斯在9月飛往波蘭，和澤連斯基見面，并再一次傳達(dá)了特朗普的信息，即由于對(duì)“腐敗”的擔(dān)心，美國對(duì)烏克蘭的援助可能被取消。這也意味著，彭斯深入?yún)⑴c了特朗普的“通烏門”事件。如果特朗普被判有罪，遭到彈劾，彭斯即便繼任總統(tǒng)，也很可能繼續(xù)陷入這場風(fēng)波中。

通常來說，在美國政治中，副總統(tǒng)的職位更像是一個(gè)“打醬油”的角色。美國憲法規(guī)定，副總統(tǒng)是總統(tǒng)的第一繼任人選，但不得擁有行政實(shí)權(quán)，僅作為總統(tǒng)的代表人來行使相關(guān)權(quán)力。在富蘭克林·羅斯福任上擔(dān)任兩屆副總統(tǒng)的約翰·加納曾說過，“這個(gè)工作比帶著余熱的一桶唾沫強(qiáng)不了多少?！?/p>

但在高調(diào)的特朗普身邊，現(xiàn)年60歲的彭斯，看上去低調(diào)冷靜，卻并未被特朗普的光芒所掩蓋。CNN甚至稱，“彭斯是史上最有權(quán)勢的副總統(tǒng)?！边@位前印第安納州州長在國會(huì)供職多年后又以副總統(tǒng)的身份重返華盛頓特區(qū)。與總統(tǒng)特朗普相比，彭斯更了解政治政策和國會(huì)方面的細(xì)節(jié)，他發(fā)揮的作用也超越了副總統(tǒng)的職責(zé)。

曾擔(dān)任前副總統(tǒng)斯皮羅·阿格紐首席律師的馬丁·倫敦表示，美國憲法規(guī)定，如果有叛國、受賄，或者其他針對(duì)國家的犯罪行為，正副總統(tǒng)、聯(lián)邦政府文職人員都會(huì)被彈劾。

雖然幾率很小，但如果發(fā)生正副總統(tǒng)都遭到彈劾，眾議院議長佩洛西將獲得發(fā)表總統(tǒng)講話的機(jī)會(huì)。

佩洛西，首位領(lǐng)導(dǎo)國會(huì)的女性，也是眾議院首位女議長，其與特朗普多年來相恨相殺的“孽緣”也廣為流傳。

作為奧巴馬時(shí)期民主黨內(nèi)最受歡迎的領(lǐng)袖，佩洛西一手推動(dòng)了“奧巴馬醫(yī)改”，但當(dāng)特朗普入主橢圓形辦公室后，第一道行政命令就是將其叫停。佩洛西2019年1月三度出任眾議院議長后迅速成為左派政治和文化的偶像，并作為代表和特朗普展開激烈斗法。

剛接棒議長職位，佩洛西就以安全機(jī)構(gòu)在政府局部停擺期間沒有薪水，不能為特朗普演講提供安保服務(wù)為由，拒絕配合特朗普發(fā)布國情咨文演講。特朗普隨即也拒絕讓佩洛西乘坐軍用飛機(jī)去阿富汗探望駐阿美軍。

2019年5月，特朗普和佩洛西就一項(xiàng)2億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議題，在白宮舉行會(huì)晤。會(huì)晤開始前幾個(gè)小時(shí)，佩洛西就彈劾特朗普的問題與議員們進(jìn)行了磋商，得知此消息的特朗普憤而離場，佩洛西指責(zé)特朗普“缺乏自信，不敢面對(duì)”。這一評(píng)價(jià)也直接擊中“男子漢”特朗普的命門。

隨后，雙方在社交媒體上進(jìn)行了長達(dá)29個(gè)小時(shí)的“罵戰(zhàn)”，不久后，佩洛西就被曝出私下表示，“希望特朗普進(jìn)監(jiān)獄。”

2019年12月18日，美國華盛頓，國會(huì)眾議院議員們準(zhǔn)備對(duì)彈劾特朗普進(jìn)行投票。（ 新華社 圖）

佩洛西的女兒克里斯蒂娜·佩洛西也曾在《南希·佩洛西之路》一書中寫道，“下任美國總統(tǒng)至少要和南?！づ迓逦饕粯雍?，而且一定要堅(jiān)強(qiáng)?！?/p>

圍繞彈劾案的不斷升級(jí)，特朗普和佩洛西之間也到了水火不容的地步。

而佩洛西身著黑色衣服，嘴角掛著忍不住的笑意敲下木槌那一刻，標(biāo)志著她這一回合的勝利。

不過，佩洛西與特朗普之間，也許注定是一場持久戰(zhàn)。蓋洛普公布的最新民調(diào)顯示，彈劾案發(fā)生后，美國民眾對(duì)特朗普的滿意度不減反增，從10月的39%一路飆升至12月的45%。

在孫成昊看來，特朗普被定罪是小概率事件。民主黨也沒有理由彈劾彭斯，一是民主黨手里并沒有彭斯的黑料，二是啟動(dòng)彈劾彭斯的程序來不及，因?yàn)?020年是大選年，兩黨的焦點(diǎn)都將放在競選上。BBC甚至指出，即使特朗普被免職，他仍然可以通過2020年競選總統(tǒng)，重新入主白宮。

“想要讓特朗普入獄，唯一的路徑是在特朗普被免職后，再走司法程序起訴他。”孫成昊指出，不過目前，特朗普能夠被起訴的罪名只有偷稅漏稅或者在“艷星門”事件中違規(guī)使用競選資金。

但時(shí)至今日，特朗普“偷稅漏稅”的證據(jù)并沒有被坐實(shí)，美國稅務(wù)機(jī)構(gòu)也并沒有發(fā)起過針對(duì)特朗普的“偷稅漏稅訴訟”。在“艷星門”事件中，針對(duì)特朗普的訴訟也遭到了美法院的駁回。

回溯美國歷史，深陷“水門事件”的尼克松，面對(duì)司法訴訟，選擇主動(dòng)辭職，由此與繼任者杰拉爾德·福特達(dá)成某種交易，從新任總統(tǒng)那里獲得所有刑事責(zé)任的赦免。

“因此，假使特朗普在彈劾中慘敗，佩洛西的夢想也很難實(shí)現(xiàn)，”半島電視臺(tái)在一則評(píng)論中指出，“特朗普多半還會(huì)回到自己紐約曼哈頓市區(qū)第五大道的摩天大樓里，過上高爾夫和真人秀的退休生活，而不用擔(dān)心公民特朗普會(huì)成為囚犯特朗普?！?/p>