超低能耗建筑節(jié)能率達(dá)90%以上,是目前世界上最節(jié)能的建筑。深入推廣超低能耗建筑,營造健康、舒適、宜居的環(huán)境,能夠有效服務(wù)健康中國戰(zhàn)略部署,對提升建筑節(jié)能水平、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。
目前,超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,建設(shè)成本較傳統(tǒng)房屋增加約800元/平方米,但在技術(shù)迭代、產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)和大規(guī)模應(yīng)用推廣,以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升的雙重作用下,目標(biāo)增量成本將降到500元/平方米,基本與傳統(tǒng)建筑持平。超低能耗建筑取消了冬季燃煤、燃?xì)夤┡c夏季空調(diào)制冷,綜合考慮采暖節(jié)約成本、空調(diào)購入成本、房屋維修成本等因素,每戶(按100平方米)節(jié)省的空調(diào)購置費(fèi)約為15000元,每年節(jié)約冬季采暖費(fèi)與夏季空調(diào)費(fèi)約1805元,節(jié)約率達(dá)到68%,具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)推廣價值。
對此,應(yīng)當(dāng)從五個方面入手,大力推進(jìn)超低能耗建筑的推廣應(yīng)用:
一是出臺相關(guān)扶持政策,鼓勵在公共建筑和新農(nóng)村建設(shè)中率先推廣超低能耗建筑,特別是在服務(wù)國家重大工程建設(shè)、城鎮(zhèn)化改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,以試點(diǎn)建設(shè)和示范項目為帶動加快市場推廣。
二是借鑒城市住房裝修分期付款或新能源汽車一次性補(bǔ)貼的模式,對農(nóng)村住房翻建超低能耗建筑或節(jié)能改造給予貸款資金支持或一次性資金補(bǔ)貼。
三是建議出臺鼓勵與支持超低能耗建筑門窗、保溫、環(huán)境一體機(jī)等關(guān)鍵部品和設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,培育壯大一批核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量可靠、有效供給的產(chǎn)業(yè)鏈,為產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障;繼續(xù)完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,建立從建筑設(shè)計、施工、材料與產(chǎn)品供應(yīng)、評估認(rèn)證于一體的監(jiān)管體系,促進(jìn)超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
四是強(qiáng)化科技支撐與人才儲備。建議相關(guān)部門推動構(gòu)建行業(yè)國家級科研平臺、國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺、國家重點(diǎn)實驗室等,全面提升關(guān)鍵性技術(shù)和部品的自主創(chuàng)新能力;在高等教育學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)校中開設(shè)超低能耗建筑相關(guān)專業(yè),建立健全技術(shù)研發(fā)、工程管理以及產(chǎn)業(yè)工人社會培養(yǎng)機(jī)制,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要。
五是加大宣傳推廣力度。繼續(xù)支持各地出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與鼓勵政策,加大引導(dǎo)力度,讓更多的人了認(rèn)識和使用超低能耗建筑。