黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨發(fā)表一系列重要講話、做出一系列重要論述,為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循,牽住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。目前中央企業(yè)仍然存在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠深入、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力的問題。結(jié)合學(xué)習(xí)中國(guó)石化《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,關(guān)鍵是要壓實(shí)黨委書記第一責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,既是黨委集體責(zé)任與班子成員具體責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一,也是一級(jí)黨組織整體與其若干組成領(lǐng)域的有機(jī)統(tǒng)一,集體責(zé)任和具體責(zé)任不可割裂,整體責(zé)任和領(lǐng)域責(zé)任不能分開,是一個(gè)完整的責(zé)任體系。對(duì)于中央巡視指出的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力問題,應(yīng)著力加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),從制度上解決有的書記履行第一責(zé)任原則性不強(qiáng)、有的班子成員抓分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng)、有的企業(yè)向下傳導(dǎo)壓力不強(qiáng)等問題。要黨委抓、書記抓、各有關(guān)方面一起抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成齊抓共管、和弦共振的良好格局。要堅(jiān)持主體責(zé)任和具體責(zé)任一起抓,把主體責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任鏈的每一環(huán),調(diào)動(dòng)各方面責(zé)任人唱響“大合唱”,而不是自己唱“獨(dú)角戲”。
黨委書記作為全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,起著連接上下、協(xié)調(diào)左右的重要作用,是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系關(guān)鍵一環(huán)。黨委書記第一責(zé)任如果不過硬,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任就會(huì)“中梗阻”。黨委書記必須樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念,把抓好黨建作為最大政績(jī),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要強(qiáng)化“第一角色”意識(shí),組織落實(shí)班子全面從嚴(yán)治黨集體責(zé)任,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。要支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。
要強(qiáng)化“第一任務(wù)”。作為黨委書記,無(wú)論是“一肩挑”還是黨政分設(shè),都要把抓好黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),作為自己的“第一任務(wù)”。要堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)、一起考核,切實(shí)以改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。要善于抓政策統(tǒng)籌、抓資源整合、抓力量配置,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨建工作整體合力,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),保證黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。
要堅(jiān)持“第一標(biāo)準(zhǔn)”。要以講政治為第一標(biāo)準(zhǔn),以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為遵循,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌做好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗、制度建設(shè)等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
要做好“第一示范”。要發(fā)揮頭雁作用,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)政治生活要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺參加雙重組織生活;帶頭建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,開展示范黨支部創(chuàng)建;帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,做到干凈干事,在黨員干部中樹立威信。要把推動(dòng)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地作為分內(nèi)之事,督促班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”;統(tǒng)籌用好黨建考核、述職評(píng)議等手段,督促所屬單位黨組織書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
要增強(qiáng)“第一本領(lǐng)”。要把提高政治素養(yǎng)放在第一位,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神作為“第一議題”“第一課程”,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,從中尋找解決問題、推動(dòng)工作的“金鑰匙”。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,在實(shí)踐中提高,切實(shí)成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要注重用黨建方法、黨建資源、黨建力量、黨建優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中心工作,積極探索方式載體創(chuàng)新,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合互促。