應(yīng)急演練是針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。應(yīng)急演練按照演練形式分為實戰(zhàn)演練和桌面演練。長期以來，我國應(yīng)急演練多以結(jié)合場景的實戰(zhàn)演練為主。隨著利用情景構(gòu)建原理開展的應(yīng)急桌面推演的開發(fā)，桌面演練價值不斷提升，受到越來越多的的重視。

通過桌面推演提高應(yīng)急處置能力

桌面推演的要點就是要對學(xué)員通過四項優(yōu)化的訓(xùn)練，提高其應(yīng)急處置能力，包括協(xié)調(diào)配合能力、把握時機(jī)能力、決策能力和應(yīng)對輿情危機(jī)能力。

專業(yè)功能系統(tǒng)性的優(yōu)化。應(yīng)急演練一般涉及工藝、設(shè)備、消防、環(huán)保等各專業(yè)，需要各層級人員的共同參與，以系統(tǒng)檢驗企業(yè)的應(yīng)急處置及救援能力。通過應(yīng)急桌面推演，模擬事故演變過程中不同階段，不同事故情景，訓(xùn)練各專業(yè)、各層級采取應(yīng)急行動的科學(xué)性，以及與其他專業(yè)的協(xié)調(diào)配合。通過各專業(yè)聯(lián)動再進(jìn)行系統(tǒng)的配合操作優(yōu)化，最終形成切實可行的完整的行動方案。

處置時效“機(jī)會窗”的優(yōu)化。把握利用每一個“機(jī)會窗”是應(yīng)急處置的關(guān)鍵，需要現(xiàn)場人員熟練掌握處置方法，快速、果斷、有效的進(jìn)行處置。利用應(yīng)急桌面推演，訓(xùn)練學(xué)員在每一個事故情景下能夠分清輕重緩急，提高把握時機(jī)能力。

科學(xué)性決策的優(yōu)化。通過應(yīng)急桌面推演，模擬多種決策方案，總結(jié)和研討選擇出最佳決策方案，以提升應(yīng)急指揮員在壓力環(huán)境下的分析研判、會商決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、指揮調(diào)度的能力。

應(yīng)對輿情危機(jī)復(fù)雜性的優(yōu)化。通過應(yīng)急桌面推演，模擬面對各種輿情危機(jī)復(fù)雜情況，提出應(yīng)對措施，總結(jié)規(guī)律，獲取經(jīng)驗。

應(yīng)急桌面演練策劃的五要素

演練的策劃是應(yīng)急桌面推演培訓(xùn)實施的關(guān)鍵，演練策劃應(yīng)圍繞滿足“一、二、三、四、五”要素展開的，即一系列、二原則、三說明、四要求和五支持。

一系列模擬事件。演練策劃要基于企業(yè)現(xiàn)狀，參考?xì)v史事故案例，按照事故整個生命周期，考慮各種意外情況，包括事件發(fā)展普遍規(guī)律和特定要素，結(jié)合事故點周邊環(huán)境可能造成的影響等構(gòu)建出一系列的模擬事件。

堅持二原則。演練的策劃要堅持基于學(xué)員的現(xiàn)有能力和堅持目標(biāo)驅(qū)動的兩項原則，定制化設(shè)計演練科目及決策困境，做到專業(yè)必備、崗位夠用、能力提升。

現(xiàn)場三說明。演練的目的是要檢驗學(xué)員的應(yīng)急行動是否科學(xué)、有效，因此在演練過程中就要對現(xiàn)場的情景、狀況、細(xì)節(jié)三個方面進(jìn)行詳細(xì)說明，確保行動準(zhǔn)確。

構(gòu)建事故情景四要求。應(yīng)急桌面推演是按照培訓(xùn)師事故設(shè)置的事故情景展開的，構(gòu)建的事故情景要滿足貼近實際、合理可信、有挑戰(zhàn)性和不難倒人四個要求。

演練實施五支撐。做好應(yīng)急桌面推演還需要演練組織方案、反應(yīng)事態(tài)發(fā)展的信息條、期望行動的解決方案、演練評估標(biāo)準(zhǔn)和演練講評專家等五項支持。

演練方案設(shè)計的三個環(huán)節(jié)

要對桌面演練方案進(jìn)行整體設(shè)計，以實現(xiàn)知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、態(tài)度培訓(xùn)三者的有機(jī)結(jié)合。演練方案設(shè)計包含三個環(huán)節(jié)：以現(xiàn)有能力確定演練目標(biāo)，以演練目標(biāo)構(gòu)建事故情景，以測試審定應(yīng)用實現(xiàn)演練方案的優(yōu)化。

在進(jìn)行方案設(shè)計前，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)實際開展有針對性的需求調(diào)研。然后篩選演練主題，設(shè)定一系列模擬事件進(jìn)行情景構(gòu)建。構(gòu)建事故情景必須在演練目標(biāo)驅(qū)動下展開。

燕山石化教培中心在進(jìn)行綜合分析后，決定首先模擬各企業(yè)普遍存在的危險化學(xué)品泄漏事故為演練主題。將危險化學(xué)品泄漏二級應(yīng)急響應(yīng)過程，按照事故發(fā)展規(guī)律分為四個階段，利用視頻、仿真技術(shù)開發(fā)制作成桌面推演仿真培訓(xùn)軟件。由專家團(tuán)隊根據(jù)關(guān)鍵崗位人員在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和事后恢復(fù)各階段的應(yīng)急職責(zé)，參考調(diào)研得出的問題清單，按專業(yè)編制《突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)事故情景和行動建議》，作為仿真培訓(xùn)軟件事故情景的補(bǔ)充和演練講評的依據(jù)。推演方案設(shè)計開發(fā)后，根據(jù)培訓(xùn)實踐不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化。