2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。2020年，我們將迎來全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。在過去的一年里，在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多、紡織行業(yè)下行壓力有所加大的復(fù)雜局面下，經(jīng)過全行業(yè)的努力拼搏，整體上保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

從國際貿(mào)易來看，2019年是最具戲劇化的一年，變化最大。中美貿(mào)易談判起伏不定，貿(mào)易政策也在不斷改變，導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)起伏變化。2019年是“十三五”的第四年，也是紡織工業(yè)連續(xù)四年低速增長，行業(yè)呈現(xiàn)“幾家歡喜幾家愁”的局面?；w行業(yè)由于產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，行業(yè)龍頭企業(yè)大多表現(xiàn)不錯，特別是滌綸長絲、錦綸長絲、粘膠短纖的產(chǎn)量保持較高增長；新溶劑法纖維素纖維實現(xiàn)國產(chǎn)化突破，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷加大。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)繼續(xù)保持高于其他行業(yè)的增速；一直以來，全球纖維加工量維持3%左右的增速，近兩年來，我國纖維加工量增長開始低于3%，明顯呈現(xiàn)低增長態(tài)勢。

從整體上看，行業(yè)發(fā)展中結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)用成為行業(yè)發(fā)展新增長極。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新型纖維發(fā)展成亮點。比如，碳纖維T700、T800實現(xiàn)了批量生產(chǎn)，T1000也實現(xiàn)突破。威海拓展、中復(fù)神鷹已經(jīng)投產(chǎn)建設(shè)萬噸級碳纖維生產(chǎn)基地。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，隨著“一帶一路”建設(shè)的實施，紡織業(yè)“走出去”在國際市場主動布局步伐加快，國內(nèi)產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)增速。河南省的“巧媳婦”工程進(jìn)展火熱，陜西“三秦巧媳”也開始布局，云南、廣西、江西、寧夏等地紡織產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧方興未艾。

傳統(tǒng)服裝出口下降，國內(nèi)市場銷售增速放緩，必然影響到產(chǎn)業(yè)鏈上游的紡紗、織布。受成本要素的影響，出口服裝訂單向海外低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，而印染色織面料卻保持增長，這種結(jié)構(gòu)調(diào)整是正常的。未來新型纖維、高檔面料還會進(jìn)一步拓展國際空間。因此，不能因為行業(yè)低速增長而得出行業(yè)不好的結(jié)論，要看到行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快。

近年來，我國紡織業(yè)對外投資呈現(xiàn)多區(qū)域、多行業(yè)和多形式加速推進(jìn)的態(tài)勢，紡織骨干企業(yè)主動進(jìn)行國際布局的意識不斷增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國紡織業(yè)對外投資存量超過100億美元，實際金額要更多。要注意的是，紡織業(yè)海外布局是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但上百億美元的投資金額相對中國紡織業(yè)的龐大規(guī)模來說比例并不大，大量的產(chǎn)能還是要滿足國內(nèi)的需求，因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的應(yīng)該是從國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移，這是中國區(qū)域發(fā)展不平衡特點決定的。

2020年將迎來紡織“十三五”和建設(shè)紡織強(qiáng)國的收官之年，面對國內(nèi)外形勢的不確定性，行業(yè)依然會保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)低速增長態(tài)勢，或許比2019年更加困難。這就要求行業(yè)根據(jù)“科技、時尚、綠色”定位的要求，繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

目前，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會已經(jīng)在著手進(jìn)行“十四五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作，對于趨勢的分析應(yīng)重點考慮兩個市場的反映。其一是國際市場。自1978年改革開放以來，我國紡織業(yè)出口增長，到2011年加入WTO后，出口呈現(xiàn)飛躍式發(fā)展，到四五年前，出口增幅下跌，而近幾年開始負(fù)增長。然而，從四十年來全球紡織服裝需求來看，始終保持著3%左右的增長。過去中國百分之十幾的增長，是我們搶占其他國家的份額，而今，包括越南、印度、孟加拉等在內(nèi)的東南亞國家、非洲國家以及南亞國家，開始逐步擠占中國在美國、日本、歐洲的市場份額。當(dāng)前的國際市場變化是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場本身所起的作用，中美貿(mào)易摩擦只是一個誘因，從中國出口市場下降情況來看，我們對美國出口的下降幅度還不及歐盟和日本。

針對國內(nèi)市場，“十五”和“十一五”期間我國社會消費品零售總額每年增速都超過15%，“十二五”超過9%，到“十三五”最低達(dá)每年5.8%的增長，在國家政策推動下有了8%的增長。但紡織品服裝增長只有3%，且得益于網(wǎng)銷21%的增長。對于國內(nèi)市場消費，行業(yè)企業(yè)也需要冷靜地分析，需要對社會發(fā)展的不同階段有清晰的認(rèn)知。目前，社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到達(dá)一個新的水平，在中國14億人口中，有超過4億人口達(dá)到了中等消費水平，其中有1.5億人達(dá)到了發(fā)達(dá)國家消費水平，消費需求發(fā)生了明顯的變化，剩下的低收入群體理論上講未來有著巨大的市場需求，但如何更快地提升這部分群體的消費能力是一個重要課題。

日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2020年做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，特別提出“要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系”。中央還專門出臺文件支持民營企業(yè)改革發(fā)展，提出一系列有分量的政策措施，力求為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。這一系列舉措對行業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好，也為我們做好2020年行業(yè)工作增加了信心。

《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要（2011-2020年）》和紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提到，計劃到2020年基本建成紡織強(qiáng)國。當(dāng)前，從具體指標(biāo)來看，除部分指標(biāo)稍落后于世界先進(jìn)水平外，絕大多數(shù)指標(biāo)已接近甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，我國紡織制造強(qiáng)國的地位已經(jīng)確立。面對即將到來的“十四五”，行業(yè)將在新的歷史條件、新的時代、新的發(fā)展階段實現(xiàn)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。