劉彩鳳 鄂爾多斯市自然資源局東勝區(qū)分局林政資源管理站

林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林政資源管理之間有直接關(guān)聯(lián)，屬于相輔相成的關(guān)系，但是在現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，想要促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，則必須處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林政資源之間的關(guān)系，創(chuàng)建優(yōu)異的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、林政資源管理創(chuàng)新內(nèi)容

（一）林木管理

對(duì)于林政資源管理相關(guān)部門來說，只有認(rèn)識(shí)到了森林資源的重要性，才能最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在實(shí)際開展林政資源管理過程中，必須以一個(gè)正確的發(fā)展觀進(jìn)行管理，充分落實(shí)對(duì)森林資源的管理，從而提升林政資源管理效率，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新。與此同時(shí)，還要重視管理內(nèi)容的科學(xué)性，管理人員需要針對(duì)林政資源管理過程中存在的具體問題，并通過分析選擇科學(xué)合理的管理方式，在保障森林面積的情況下適度砍伐樹木，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的林木經(jīng)營(yíng)管理，在完成采伐之后，還要適當(dāng)進(jìn)行樹木種植，從而保障森林的持續(xù)發(fā)展。為了完善我國(guó)的林木資源管理效果，相關(guān)管理人員可以對(duì)國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)管理技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考，再與我國(guó)實(shí)際的林木管理情況相結(jié)合[1]，從而制定出適合我國(guó)林木管理發(fā)展的制度，提高林木管理水平。

（二）林地管理

近些年來我國(guó)的水土流失問題越來越嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了土地沙漠化問題，不僅導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭受了破壞，還對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了一定影響。如今我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，土地資源也愈發(fā)緊張，而頻發(fā)的土地侵占問題是導(dǎo)致我國(guó)森林覆蓋率大幅度下降的一大原因，與此同時(shí)，由于社會(huì)各界不夠重視，導(dǎo)致森林大火頻發(fā)，給林地管理造成了極大損害。對(duì)此，相關(guān)管理部門必須對(duì)林地的使用權(quán)嚴(yán)格控制，制定嚴(yán)格的林地使用標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)林地被侵占的問題，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過林政管理部門的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)林地使用權(quán)的限制，可以為林地管理提供保障。在我國(guó)大方向的發(fā)展規(guī)劃中，是將林地保護(hù)作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成的因素進(jìn)行管理，因此，我國(guó)相關(guān)部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)林地資源的管理提起了足夠重視，以期最終實(shí)現(xiàn)林地資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。當(dāng)然，相關(guān)政府部門還要重視對(duì)被侵占林地的回收和清理，由林地管理部門從旁協(xié)助，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的林地資源管理，進(jìn)一步確定林地資源的歸屬。

（三）林權(quán)管理

只有林權(quán)穩(wěn)定了，才能保障林政資源的可持續(xù)發(fā)展，這也是社會(huì)發(fā)展的必然需求，林政資源管理迫切需要?jiǎng)?chuàng)新和改革。林權(quán)的穩(wěn)定是保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要因素，正因如此，在林政資源創(chuàng)新過程中，相關(guān)管理人員也要對(duì)林權(quán)歸屬問題進(jìn)行調(diào)整，有必要的情況下還可以借助法律手段，對(duì)存在的產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行調(diào)整，也要鼓勵(lì)社會(huì)重視荒地的開墾問題，使更多人投入到植樹造林工作中。

二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的林政資源管理

（一）加大資金投入

想要對(duì)林政資源管理進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)良好的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，則必須要解決存在的管理資源不足的問題，加大資金投入，保障相關(guān)管理人員的工資、福利等收入，同時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際消費(fèi)水平等規(guī)定工資漲幅，使得林政資源管理人員的工資水平是合理的，進(jìn)而使管理人員能夠更愿意投身于林業(yè)生態(tài)建設(shè)中。除此之外，加大資金投入力度還可以避免出現(xiàn)人力資源流失問題，同時(shí)制定更加合理的人才招募手段，可以吸引更多的管理人才投身到林政資源管理中，從而提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)效率[3]。對(duì)于管理資金不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)該多加重視并及時(shí)予以調(diào)整，可以對(duì)實(shí)際的管理效果和業(yè)績(jī)進(jìn)行灌注，從而制定出更為合理的資金配置方案，以此來提升相關(guān)管理者的工作責(zé)任感和積極性，促使林業(yè)生態(tài)建設(shè)順利開展。

（二）調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)

如今我國(guó)的林政資源管理工作已經(jīng)經(jīng)過了多年的發(fā)展，使得很多林業(yè)地區(qū)的管理水平都得到了充分提升，但是，在此基礎(chǔ)上仍然需要對(duì)林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，尤其是針對(duì)一些發(fā)展形勢(shì)不佳的項(xiàng)目，更要及時(shí)予以調(diào)整，除此之外，相關(guān)管理部門還要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題予以分析，從而采取最佳的方式進(jìn)行解決，提高森林覆蓋率，促使林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，林政資源管理部門還應(yīng)該將當(dāng)?shù)貥O具特色的產(chǎn)業(yè)作為領(lǐng)頭企業(yè)，提高林業(yè)資源的利用效率，除此之外，還可以與一些具備創(chuàng)新性的企業(yè)進(jìn)行合作，提高林政資源管理的資金投入[4]，開辟全新的林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。

總而言之，林政資源管理水平與林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著直接關(guān)聯(lián)，良好的林政資源管理將會(huì)直接推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，因此，林業(yè)相關(guān)部門必須加大力度進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的防護(hù)，提高管理水平，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。