郭芳

在新冠肺炎疫情得到控制之后，中國舉辦的第一場最高規(guī)格的國際經(jīng)貿(mào)活動是2020年中國國際服務貿(mào)易交易會（簡稱“服貿(mào)會”）。

服貿(mào)會的前身是自2012年起舉辦的“中國（北京）國際服務貿(mào)易交易會”，即“京交會”，這次正式升格成為國家級、國際性、綜合型大規(guī)模展會和交易平臺。

這場在特殊時間召開的高規(guī)格全球服務貿(mào)易盛會，正式宣告了一個由服務貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長的全新時代正在開啟。

中國要補齊服務貿(mào)易短板?

為什么要在此時將服務貿(mào)易提到前所未有的高度？引用經(jīng)濟學家李稻葵的說法：因為我們到了這個發(fā)展階段。

來看一組數(shù)據(jù)：2013年中國服務業(yè)的增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2019年服務業(yè)占GDP的比重已達到53.9%，躍升為國民經(jīng)濟第一大部門，經(jīng)濟增長貢獻率接近60%，已成為經(jīng)濟增長的主要動力。

《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者 肖翊I攝

但與此形成鮮明對比的是服務貿(mào)易的短板。

2019年中國服務貿(mào)易增加值僅占GDP的5%，比世界平均14%的水平差了9個百分點。“盡管中國服務貿(mào)易規(guī)模已穩(wěn)居世界第二，但與中國經(jīng)濟龐大的體量相比發(fā)展仍然滯后?！?國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂說。

長期以來，在中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，貨物貿(mào)易是順差，服務貿(mào)易是逆差。以2019年為例，貨物貿(mào)易順差4628億美元，服務貿(mào)易逆差2614億美元。

李稻葵說，中國的服務貿(mào)易跟中國經(jīng)濟發(fā)展的格局是不匹配的。

而在商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長霍建國看來，中國要成為貿(mào)易強國必須要把服務貿(mào)易的競爭力提升起來，補齊這個短板。

換一個角度看，視野則更為開闊。商務部副部長王炳南對新形勢下服務貿(mào)易開放發(fā)展給出了三個判斷：

一是服務經(jīng)濟成為拉動經(jīng)濟增長的新動力。當前服務業(yè)創(chuàng)造了全球經(jīng)濟總量的70%，就業(yè)崗位的45%，全球直接投資的60%，跨境并購的一半以上。

二是服務貿(mào)易成為國際貿(mào)易的新引擎。過去10年全球服務貿(mào)易年均增長4.2%，高出貨物貿(mào)易增速的60%。2018年全球服務貿(mào)易總額達到了11.4萬億美元，占國際貿(mào)易的23%，對全球貿(mào)易增長值的貢獻率將近一半。

三是服務貿(mào)易成為國際合作的新熱點。以研發(fā)、營銷、品牌為代表的服務環(huán)節(jié)在全球價值鏈中越來越處于核心和主導地位，服務貿(mào)易合作日益成為全球經(jīng)濟治理的新前沿。

更為引人注目的一組數(shù)據(jù)是，根據(jù)世貿(mào)組織的預測，到2040年服務貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重將提高至50%，發(fā)展前景極為廣闊。

無論從哪一個角度，中國都不能錯過這一波機遇。這是共識。

“服務貿(mào)易是未來一段時間高質(zhì)量開放的重中之重?！?李稻葵預判，“事實上國家已經(jīng)那么做了，以金融行業(yè)為例，金融服務業(yè)的開放是下一階段的重點，保險行業(yè)、證券行業(yè)基本已經(jīng)放開了。”

數(shù)字貿(mào)易全球化時代加速到來

早在2018年，習近平主席在博鰲亞洲論壇上宣布在服務業(yè)特別是金融業(yè)方面，放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加大開放力度，加快保險行業(yè)開放進程，放寬外資金融機構(gòu)設立限制，擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。

而這次服貿(mào)會的重點是數(shù)字經(jīng)濟。

習近平主席在服務貿(mào)易峰會上的致辭指出：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，帶動了數(shù)字技術(shù)強勢崛起，促進了產(chǎn)業(yè)深度融合，引領了服務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。這次疫情全球大流行期間，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務廣泛應用，對促進各國經(jīng)濟穩(wěn)定、推動國際抗疫合作發(fā)揮了重要作用。

疫情使人際的交往和貿(mào)易的流動空前受限，也對全球服務貿(mào)易格局和消費模式造成深遠影響，從而帶來了貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展前所未有的機遇。

這將是貿(mào)易史上一個根本性的變化。

經(jīng)濟學家給出的一個基本判斷是，數(shù)字貿(mào)易將是雙循環(huán)時代服務貿(mào)易高質(zhì)量開放的亮點。

世貿(mào)組織預計，到2030年，數(shù)字技術(shù)將促進全球貿(mào)易量每年增長1.8到2個百分點。全球服務貿(mào)易占比由2016年的21%，提高到25%?！氨M管當前全球還沒有對數(shù)字貿(mào)易形成統(tǒng)一的認識，但均強調(diào)數(shù)字化服務和產(chǎn)品在數(shù)字貿(mào)易中的核心地位?！蓖醣险f。

《中國經(jīng)濟周刊》首席攝影記者 肖翊I攝

北京市政協(xié)主席吉林表示：數(shù)字化技術(shù)解決方案和數(shù)字貿(mào)易在疫情期間的普及，推動了以數(shù)字貿(mào)易為核心的數(shù)字全球化時代加速到來。

根據(jù)工業(yè)和信息化部部長肖亞慶提供的數(shù)據(jù)：黨的十八大以來，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億增長到35.8萬億，占GDP總量達到了36.2%，已經(jīng)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

而李稻葵提供了另一組數(shù)據(jù)稱，中國的數(shù)字貿(mào)易占全球數(shù)字貿(mào)易的比重僅為4.5%，當然，這個統(tǒng)計數(shù)字爭議很大。相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，全球服務貿(mào)易中有一半以上已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化。而按照中方的統(tǒng)計，2019年中國數(shù)字貿(mào)易進出口的規(guī)模達到2036億美元，占全國服務貿(mào)易總額的26%，同比增長6.7%。

這或可說明一個問題：國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展非常迅猛，但數(shù)字貿(mào)易在全球的占比還較低?！斑@是未來我們發(fā)展的一個潛力?！崩畹究f。

這也使決策層在戰(zhàn)略上給予了高度重視。如同王炳南所言，未來數(shù)字貿(mào)易將成為推動我國對外開放向格局更優(yōu)、層次更深、水平更高方向發(fā)展的重要抓手。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2020年第24期）

《中國經(jīng)濟周刊》2020年第17期《北京的特殊使命背后隱藏了哪些經(jīng)濟轉(zhuǎn)向的重大信號？》