曹清堯
未來5年-15年,榮昌將對標對表習近平總書記為成渝地區(qū)提出的“兩中心兩地”重要指示,努力打造創(chuàng)新發(fā)展新平臺、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、開放融合新格局、綠色宜居新家園
重慶市榮昌區(qū),地處成渝腹地,肩負著川渝合作“橋頭堡”“主戰(zhàn)場”的使命?!笆濉币詠?,榮昌區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以成渝城市群新興戰(zhàn)略支點為目標,推動榮昌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出了可喜步伐。高新區(qū)成功升級為全國首個以農(nóng)牧為特色的國家級高新區(qū),國家級生豬大數(shù)據(jù)中心落地榮昌,榮昌貨運機場寫入重慶市委全會《決定》,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的329.9億元增長到2019年的652.5億元,實現(xiàn)翻番,“十三五”時期各項既定目標提前完成,經(jīng)濟社會發(fā)展速度和質(zhì)量躋身全市“第一方陣”,為全面落實建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了良好的基礎。
未來5年-15年,榮昌將以《中共中央關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》為遵循,以《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》為指引,對標對表習近平總書記為成渝地區(qū)提出的“兩中心兩地”重要指示,圍繞建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要增長極這個總目標,堅持一手抓壯大自身實力,一手抓對外開放合作,以建設成渝一體化發(fā)展示范區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、農(nóng)牧特色國家高新區(qū)、國家畜牧科技城為重點,努力打造創(chuàng)新發(fā)展新平臺、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、開放融合新格局、綠色宜居新家園。到2025年,構建一個中心城區(qū)面積60平方公里、人口60萬、地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元、工業(yè)總產(chǎn)值達2000億元的中等城市:到2035年,建設一個產(chǎn)業(yè)體系完備、基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會治理高效、人民生活幸福的現(xiàn)代化城市。
以科技為武器,打造創(chuàng)新發(fā)展新平臺
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。我們將繼續(xù)把科技創(chuàng)新放在首位,突出應用型創(chuàng)新項目研究,打造人才集聚的創(chuàng)新平臺,使創(chuàng)新成為榮昌高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手、第一突破、第一亮點、第一引擎。打造具有國際影響力的國家畜牧科技城,讓“城”更有實力。依托國家生豬大數(shù)據(jù)中心,加快建設國家生豬種業(yè)創(chuàng)新中心、國家生豬技術創(chuàng)新中心,充分發(fā)揮中國畜牧科技論壇的作用,為畜牧行業(yè)的創(chuàng)新人才、有為人才搭建夢想的舞臺。集中西南大學、重慶市畜科院、優(yōu)質(zhì)企業(yè)在榮昌深耕發(fā)展的比較優(yōu)勢,在畜牧業(yè)“卡脖子”的關鍵領域進行重點攻關,實現(xiàn)畜牧科技的自立自強。打造具有國內(nèi)影響力的陶瓷創(chuàng)新中心,讓“瓷”更有引力。以中國(西部)陶瓷之都為名片,加快推動陶瓷產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,持續(xù)辦好“一帶一路”國際陶瓷論壇,以合作辦學的方式,引進民營企業(yè)創(chuàng)辦陶瓷大學,成立陶瓷研發(fā)中心,為航空航天、工業(yè)生產(chǎn)等領域提供特種陶瓷、高科技陶瓷新材料。打造具有西部影響力的智能制造中心,讓“智”更有活力。依托重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園,協(xié)調(diào)毗鄰地區(qū)引進上游的原材料和下游的消費電子、計算機、汽車等產(chǎn)業(yè),搭建政、產(chǎn)、學、研、商五位一體發(fā)展平臺,打造智能制造系統(tǒng)研發(fā)中心。
以特色為依托,構筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。我們將堅持走產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展的特色之路,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,構建消費品、新材料、智能裝備、電子信息、大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈、運動健康和農(nóng)牧高新“6+1”產(chǎn)業(yè)體系,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局。構建農(nóng)牧高新全產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘國家生豬大數(shù)據(jù)中心市場潛力,一方面做大做強實體經(jīng)濟,打造集“科研、育種、養(yǎng)殖、加工、飼料、獸藥、市場”于一體的農(nóng)牧高新全產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面開發(fā)生豬期貨、生豬特色金融產(chǎn)品的數(shù)字經(jīng)濟,推進分中心覆蓋全國,生豬大數(shù)據(jù)公司要實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。同時,以“榮昌豬”為主導,加快構建以竹、麻、茶為優(yōu)勢,以白鵝、晚熟柑橘、粉條、肉兔等為特色的“1+3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。培育特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,始終堅持把工業(yè)作為強區(qū)的命脈,以國家高新區(qū)為主戰(zhàn)場,推動高新區(qū)提質(zhì)擴容,按照相對集中、相互配套、一體治污的要求,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和用地指南,打造以食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾為重點的千億級消費品工業(yè)集群,構建新材料、智能裝備、電子信息等數(shù)個百億級支柱產(chǎn)業(yè),培育3個-5個本土主板上市企業(yè),加快進軍“兩千億級”國家高新區(qū)隊伍。打造升級版現(xiàn)代服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈中高端延伸,以大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流為重點,推動現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)有效融合,實現(xiàn)服務業(yè)制造化、制造業(yè)服務化,提高服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力:推動生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)升級,以大健康、運動消費為重點,實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)與城市化的有效配合,提高服務業(yè)的城市服務能級,構建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共享的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系。
以合作為導向,形成開放融合新格局
堅持開放合作才是正道,未來的道路才能越走越寬。榮昌將堅定不移走開放發(fā)展之路,推動形成合作共贏、合作共擔、合作共治的共同開放新格局。積極融入“雙循環(huán)”,在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局下,西部地區(qū)迎來了承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。作為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地,榮昌將探索東西部協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑,鼓勵東部研發(fā)機構在榮昌建設生產(chǎn)基地,打造承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。爭取國際貨運樞紐機場進入國家規(guī)劃,聯(lián)合比利時列日機場,共建中歐空中貨運走廊:積極融入西部陸海新通道,中歐班列等出海、出境大通道建設,聯(lián)合瀘州港、內(nèi)江鐵路貨運樞紐打造西部地區(qū)國際物流“金三角”,構建“空、鐵、水、公”立體多式聯(lián)運體系,讓更多中國品牌從榮昌走向世界。合力唱好“雙城記”,作為成渝地區(qū)的腹心,榮昌將牢牢抓住這一歷史性機遇,牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念,聯(lián)合毗鄰地區(qū)構建以“一環(huán)十一射一聯(lián)”高速公路網(wǎng)為骨架、“三縱五橫四聯(lián)線”普通國省干線公路網(wǎng)為支撐、農(nóng)村公路網(wǎng)為基礎的多層次交通新格局,推動“瀘內(nèi)榮永”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟落地落實。大力推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務政策協(xié)同發(fā)展,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺共用、資源共享、聯(lián)防聯(lián)控等方面實現(xiàn)深度融合,打造成渝一體化發(fā)展示范區(qū)。
以人民為中心,建設綠色宜居新家園
堅持把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作中,聚焦人民群眾對生產(chǎn)、生活、生態(tài)的需求,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜游的良好生活環(huán)境。建設山清水秀美麗之地,堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的思路,倡導企業(yè)創(chuàng)辦綠色工廠,發(fā)展綠色經(jīng)濟,工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)污水集中處理,畜禽糞污推廣資源化利用,大力整治農(nóng)村面源污染,筑牢瀨溪河重要生態(tài)屏障。建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),打造“一極核、兩支撐、雙同城、多節(jié)點”的城鄉(xiāng)格局,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置。推進鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通公路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化:促進醫(yī)療、教育、文化資源向鄉(xiāng)村下沉,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化:推動產(chǎn)業(yè)上游向農(nóng)村延伸,建設城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū):逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的發(fā)展局面。建設高品質(zhì)生活宜居地,持續(xù)補齊補強民生短板,深化與成渝地區(qū)高等院校、知名三甲醫(yī)院合作,努力創(chuàng)建3家三甲醫(yī)院。持續(xù)引進優(yōu)質(zhì)教育資源,提升我區(qū)教育水平,辦對得起人民的教育。以榮昌陶、榮昌夏布、榮昌折扇三大國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為內(nèi)核,著力打造鄉(xiāng)村旅游目的地、非遺體驗之城、運動健康之城和美食休閑之城,打造文化強區(qū)。以老城改造提升和新城開發(fā)建設為抓手,全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、全國文明城區(qū)、全民運動健身模范區(qū),提升城市品質(zhì)和軟實力。大力推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境大整治,鞏固脫貧成效,著力改善農(nóng)村面貌,實現(xiàn)城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村讓人民更向往。