朱國浩(廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司，廣東 廣州 510503)

0 引言

廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司作為省級管網(wǎng)，目前負責覆蓋珠三角地區(qū)范圍六百多公里的天然氣管線的生產(chǎn)運營工作，同時正在全面推進天然氣管線的建設(shè)。無論是在生產(chǎn)運營還是工程建設(shè)中，車輛是管線企業(yè)最基本的工作工具[2]，一方面運營中需要通過車輛實現(xiàn)對長輸管線的狀況巡視，另一方面在工程建設(shè)中，需要到施工現(xiàn)場進行工程指揮。

1 車輛交通安全管理的特征

廣東管網(wǎng)車輛交通安全管理作為公司安全管理的重要組成部分，其管理特性主要有以下幾點：

(1)為了滿足生產(chǎn)及工程建設(shè)需要，存在的車型相對較多，數(shù)量多，目前公司有SUV越野車，皮卡車，特種作業(yè)車輛、商務(wù)車、吊車等等，共有79輛車，車隊共有司機90名。

(2)固定用車和機動用車數(shù)量和頻率都很高，平均每周有50臺次的固定用車，行程4.5萬公里，行駛時長2000小時，機動用車100次，行程10000公里，行駛時長約500小時。

(3)行程覆蓋了各種路況和地段，既有大量的鋪裝路面，又有不少的山區(qū)險段，以公司去年行駛260萬公里為例，約行駛230萬公里鋪裝路面，20萬公里山區(qū)路段，10萬公里拓荒越野。

(4)行車時間和里程無法避開車輛擁堵高峰期和擁堵路段，夜間行車是常態(tài)，對于車輛和行駛?cè)硕际菄谰简灒瑫r生產(chǎn)用車和工程用車均有較大的隨機性和較長時間跨度，對駕駛員帶來很大的考驗。

(5)用車地點分布全省，大部分站點和工地多處在偏遠山區(qū)或交通復雜地段，各地的交通情況和文明駕駛程度不同，大量鄉(xiāng)道村道長期路面載荷過重導致路況很差，部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達但交通道路能力滯后，均給企業(yè)車輛交通的安全管理帶來很大的困擾。

2 車輛交通安全管理研究與應(yīng)用

2.1 車輛交通安全理念研究

基于聯(lián)合國《道路安全行動十年全球計劃》確定的五大支柱，結(jié)合公司管理實際，建立自己的交通管理理念，即通過公司管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以“零事故、零死亡”為目標，以“更安全的管理、更安全的車輛、更安全的使用者”為支柱[3]，創(chuàng)新建立公司的車輛安全管理理念。

2.2 車輛交通安全管理制度創(chuàng)新

公司引入了ISO39001: 2012《道路交通安全管理體系》國際先進的道路交通安全管理標準。按照國際標準要求，系統(tǒng)梳理公司車輛管理各環(huán)節(jié)，借鑒國際知名企業(yè)的管理經(jīng)驗，策劃公司的車輛交通安全管理及體系化文件，從組織環(huán)境、領(lǐng)導承諾、目標方針、職責權(quán)限到策劃、支持、運行、績效評估系統(tǒng)建立公司自己的道路交通安全管理體系。

2.3 建立“四位一體”的交通安全工作模式及其應(yīng)用

管網(wǎng)公司結(jié)合自己生產(chǎn)、工程用車實際，主動創(chuàng)新實踐，以預防性培訓為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)管理思維為理念，以控制人的不安全行為及車輛的不安全行為為重點，以檢查監(jiān)督為抓手，以安全文化治本為核心，把握重點方法，以結(jié)果為導向，分析整合，形成獨具特色的“四位一體”的交通安全工作模式，即安全文化、人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)和監(jiān)督評價。

2.3.1 以人的不安全行為為重點，控制交通安全事故

管網(wǎng)公司結(jié)合道路交通安全管理法規(guī)及駕駛員的日常行為，總結(jié)梳理出駕駛員的不安全行為主要包括以下八種：超速、急加速、急剎車、急轉(zhuǎn)彎、急變道、疲勞駕駛、連續(xù)變道和S型變道。

公司充分應(yīng)用道路交通安全載體，系統(tǒng)梳理人員、車輛的狀況，充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、GPS、RFID、電子圍欄等新技術(shù)，自動識別駕駛?cè)藛T及車輛，即每個駕駛?cè)藛T有自己的識別碼，每輛車配備相應(yīng)的車輛數(shù)據(jù)采集器，駕駛員進入車輛后即開始了當次行程的自然配對。開始對本次行程進行人的不安全行為的數(shù)據(jù)跟蹤，通過對駕駛?cè)藛T單次行車里程的全過程跟蹤，自動生成對所有駕駛?cè)藛T的單次行程的所有不安全行為及總里程對應(yīng)的所有不安全行為的報表，并形成整個車隊的月度不安全行為報告，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自動形成車輛管理的月度報告，對整月的車輛交通安全情況進行系統(tǒng)地回顧分析，提出改進措施。

基于行程實時記錄、數(shù)據(jù)地實時采集，車輛管理人員通過大數(shù)據(jù)分析，以人員為單位，對每個駕駛?cè)藛T的不安全行為進行評價，清晰駕駛不安全習慣，如對某一駕駛?cè)藛T在一個月的行程中經(jīng)常有急減速行為，說明該駕駛員有不注意保持車距的習慣。通過以8個不安全行為的維度進行統(tǒng)計分析，清楚地展示了公司車輛交通安全管理的現(xiàn)狀、駕駛?cè)藛T的不安全行為狀態(tài)，為進一步提升車輛交通安全管理水平奠定了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.3.2 以車的不安全狀態(tài)管理為基礎(chǔ)，控制交通安全事故

公司車輛管理部門系統(tǒng)梳理車輛使用前、中、后的檢查事項，結(jié)合國際道路交通的事故分析成因，借鑒航空行業(yè)飛機起飛前的檢查清單，創(chuàng)新梳理形成了車輛安全檢查、實操評估對車輛的檢查、實操評估對駕駛員的檢查等三個方面共140項檢查內(nèi)容，輛安全檢查主要從電池液位、玻璃洗滌液、輪胎壓力等20個方面分別進行出車前的靜態(tài)檢查；另一方面讓駕駛?cè)藛T從實操角度對車輛進行出車前的動態(tài)檢查，共包括行車3米檢查剎車和轉(zhuǎn)向等60項內(nèi)容；最后由車輛安全員或其他管理人員對駕駛?cè)藛T進行實操評估共120項，通過固化車輛檢查標準，實現(xiàn)標準作業(yè)，從三個維度進行全面的檢查確保出車前車輛及人的安全狀態(tài)。

針對交通安全風險可控難度大、新建項目陸續(xù)開工用車量倍增、車輛行駛時間和距離大大增加和公司車輛老化、公里數(shù)超標等挑戰(zhàn)，為進一步夯實安全行車基礎(chǔ)，降低交通安全風險，公司在車輛大檢查上狠下功夫。目前形成慣例的有定期月度大檢查12次、季度(重大節(jié)日)大檢查4次，全年共16次公司+站場+項目部車輛大檢查，統(tǒng)一檢查時間、統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一發(fā)照片備查、統(tǒng)一上報故障的“四統(tǒng)一”方法，結(jié)合每天早上出車前的例檢，從機械故障方面剔除事故的隱患。同時配備了兩套電子軟管窺鏡，用于檢查車輛底盤、發(fā)動機倉滲漏和輪胎內(nèi)側(cè)等易發(fā)隱患故障的部位，做到了全方位立體隱患排除。

2.4 以檢查評價為抓手，持續(xù)改進，形成安全合力

2.4.1 對駕駛員進行量化評價

通過數(shù)據(jù)采集等新技術(shù)應(yīng)用，將駕駛員的不可見的八種不安全行為數(shù)據(jù)化、量化、顯性化。通過對駕駛員整個駕駛過程中不安全行為的監(jiān)控，及時采集過程數(shù)據(jù)，顯性化地顯示每個駕駛員的不安全行為，從而能客觀地評價每個駕駛員的駕駛水平及風險管控意識，一方面可以有針對性地對駕駛?cè)藛T進行有效的培訓，另一方面可以作為對駕駛?cè)藛T的績效評價依據(jù)。

2.4.2 有效監(jiān)督，持續(xù)提升

通過對駕駛員不安全行為數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計，在駕駛?cè)藛T駕駛的過程中，通過安裝在車上的數(shù)據(jù)服務(wù)器及時地向駕駛員的不安全行為進行報警提示，及時采取糾正措施。同時通過數(shù)據(jù)傳送，將不安全行為在管理人員手機上實現(xiàn)實時報警，使管理人員能及時掌握并監(jiān)督車輛在外運行情況。最后每個月對駕駛員的駕駛行為進行排名駕駛員可以通過APP看到自己和同事的駕駛行為安全數(shù)據(jù)，自己管自己，減輕管理壓力和矛盾，實現(xiàn)自我監(jiān)督，不斷提升安全水平。

2.5 以團隊文化建設(shè)為核心，打造安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)團隊

公司在多年的交通安全管理中，特別注重安全文化的建設(shè)。通過深化宣傳宣揚安全管理基本理念和價值觀，多措并舉，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，逐步建設(shè)具有管網(wǎng)特色的安全文化，提升本質(zhì)安全水平。

2.5.1 創(chuàng)新開展“五星級車隊建設(shè)”

目前公司車隊由80多輛車及90多名駕駛?cè)藛T組成，是公司管理中的一支龐大的管理團隊。車隊的管理緊緊圍繞公司重要核心任務(wù)即：“2021”工程及公司生產(chǎn)運營，面對安全用車已成為最大管理挑戰(zhàn)、公務(wù)用車是公司流動的“服務(wù)窗口”等問題及形勢，對標“五星級車隊”標準，加強窗口意識，以黨員先鋒模范帶頭作用為示范，創(chuàng)立服務(wù)型黨支部，努力打造獨具特色的車隊安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化。

2.5.2 創(chuàng)新開展勞動競賽，打造節(jié)約型車隊

為了節(jié)約管理成本，車隊創(chuàng)新開展了降低成本、打造節(jié)約型車隊的勞動競賽。通過身份識別及怠速次數(shù)統(tǒng)計排名，展示每個駕駛員油耗情況。同時還開展駕駛?cè)藛T自己動手保持車容車貌、部分維修保養(yǎng)工作，減少車輛油耗及部分委外工作花費。

2.5.3 客觀的績效評價，營造安全向上的文化

在新信息技術(shù)支持下，車隊的管理通過駕駛?cè)藛T身份識別與車輛裝載的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自動匹配，每個駕駛?cè)藛T的里程數(shù)據(jù)都記錄在自己名下，使得車隊管理能真正實現(xiàn)按勞分配，提高駕駛?cè)藛T的工作積極性。同時通過對駕駛員儀容儀表、制度執(zhí)行、服務(wù)投訴、不安全行為等多個維度對每個駕駛員進行績效評價及薪酬分配，營造了積極向上的團隊文化。

3 結(jié)語

廣東管網(wǎng)公司通過車輛交通安全管理理念、制度的創(chuàng)新研究，及從人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、檢查監(jiān)督、車輛安全文化等四位一體車輛交通安全管控模式的全面研究及應(yīng)用，并通過與現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合，公司全年共派車36000次，行駛里程265萬公里，全年零事故，約90個駕駛員4個月零違章，79輛車5個月零拋錨，車隊整體安全意識到得大幅提升。真正實現(xiàn)了司機安全、乘客安全、公司安全的車輛交通安全管理目標，值得同行業(yè)借鑒和推廣。