毛麗 季冬冬(江蘇金易惠環(huán)??萍加邢薰?,江蘇常州213022)
為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,國(guó)務(wù)院制定發(fā)布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕31 號(hào)),簡(jiǎn)稱“土十條”。“土十條”中提出:“應(yīng)加強(qiáng)污染源日常環(huán)境監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作。各地要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并向社會(huì)公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),結(jié)果向社會(huì)公開。”我國(guó)2018 年5 月印發(fā)的《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第3 號(hào))中指出,“重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,自行或者委托第三方定期開展土壤和地下水監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水,并按照規(guī)定公開相關(guān)信息?!敝攸c(diǎn)排污管理的化工企業(yè)勢(shì)必要按照要求在廠內(nèi)開展廠區(qū)內(nèi)的土壤、地下水自行監(jiān)測(cè)。
在產(chǎn)企業(yè)在初次開展土壤及地下水自行監(jiān)測(cè)時(shí)需要編制監(jiān)測(cè)方案,而在編制方案前需要盡可能了解企業(yè)的歷史情況及生產(chǎn)現(xiàn)狀及周邊情況,一方面可使布點(diǎn)方案更為準(zhǔn)確,能夠?yàn)槠髽I(yè)后續(xù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)觀測(cè)地下水、土壤的污染情況。另一方面由于在產(chǎn)企業(yè)廠內(nèi)可能存在易燃易爆的物質(zhì),為后續(xù)采樣過(guò)程中可能產(chǎn)生安全防范提供可參考的依據(jù)。
前期工作的準(zhǔn)備是整個(gè)自行監(jiān)測(cè)方案編制的基礎(chǔ),需對(duì)在產(chǎn)企業(yè)有全面的了解,前期工作的主要方法有資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談三種。
大部分重點(diǎn)單位的在產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的資料都較為齊全,成立時(shí)間久的企業(yè),其歷史設(shè)計(jì)、施工的相關(guān)資料不一定能保留下來(lái),為提升布點(diǎn)的針對(duì)性與可行性。在監(jiān)測(cè)方案制定之前需要對(duì)在產(chǎn)企業(yè)的資料收集進(jìn)行全面的收集,資料收集主要包括:(1)與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的圖件:相關(guān)的平面布置圖、雨污管網(wǎng)圖、有毒有害的物質(zhì)輸送管網(wǎng)圖;(2)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)資料:環(huán)保管理資料環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、清潔生產(chǎn)報(bào)告、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等,廢氣、廢水、固廢等工程的設(shè)計(jì)、施工資料;生產(chǎn)資料有生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝、污染防治措施、原輔料使用情況。(3)所在區(qū)域的土壤、地下水有關(guān)的資料,如地勘、地下水流向以及已有的調(diào)查情況。
對(duì)收集的資料進(jìn)行分析,對(duì)于時(shí)間比較早的資料,需加以辨別使用,關(guān)注對(duì)比分析中有偏差的部分進(jìn)行核實(shí),另一方面關(guān)注企業(yè)歷史演變,在查看企業(yè)歷年的環(huán)保資料以及構(gòu)建物的使用變動(dòng)情況中,關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保技改各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案,分析得出每個(gè)區(qū)域歷史及現(xiàn)狀可能涉及的污染因子、污染源。
對(duì)于圖件資料的分析,關(guān)注管網(wǎng)的變動(dòng)情況,特別是成立年代較早的化工企業(yè),管網(wǎng)改造變動(dòng)較大,原有雨水、污水管網(wǎng)為溝渠或暗管輸送,雨污分流不到位或管網(wǎng)防滲措施不到位,在破損的管網(wǎng)處易出現(xiàn)土壤和地下水的污染情況。故須在圖紙中標(biāo)識(shí)分別現(xiàn)有管網(wǎng)位置、原有管網(wǎng)的位置和廢棄管網(wǎng)位置,一方面從安全的角度考慮,避免采樣鉆探過(guò)程中打穿管線而引發(fā)安全問(wèn)題,另一方面為后續(xù)的布點(diǎn)提供依據(jù),使布點(diǎn)盡量靠近上述可能有污染的區(qū)域。
化工企業(yè)大多設(shè)有污水池、事故應(yīng)急池、初期雨水收集池等,關(guān)注設(shè)計(jì)文件中地下構(gòu)建物以及管線的埋深,上述地下設(shè)施可能由于管理、設(shè)計(jì)等原因易造成垂直入滲的污染,為采樣深度的設(shè)置提供依據(jù)。
在分析企業(yè)可能污染因子時(shí)可從要下面幾種物質(zhì)中選取,并查詢其理化性質(zhì):
①原輔料種類、使用量,并收集其理化性質(zhì)。k生產(chǎn)反應(yīng)過(guò)程中可能的副反應(yīng)和中間產(chǎn)品;
③由于非正常工況時(shí)可能導(dǎo)致的二次污染因子;
④由于化工企業(yè)需收集初期雨水,故關(guān)注企業(yè)物質(zhì)中可遇水發(fā)生反應(yīng)生產(chǎn)其他污染物的物質(zhì)。
⑤廢水、廢氣、固廢中的特征污染物。對(duì)于儲(chǔ)存區(qū)域關(guān)注物料的包裝方式和運(yùn)輸方式。
一般化工企業(yè)在構(gòu)建物建設(shè)前會(huì)進(jìn)行巖土工程地質(zhì)勘察,從地勘中關(guān)注其土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu),由于調(diào)查以潛水層為主,關(guān)注潛水層、承壓層埋深,避免鉆探打穿隔水層??蓮幕@區(qū)的監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者周邊企業(yè)的地下水調(diào)查報(bào)告獲取知區(qū)域的地下水流向,由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)布設(shè)在污染物運(yùn)移路徑的下游方向,在獲取地下水流向后為點(diǎn)位的布設(shè)提供依據(jù)。由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)中對(duì)于化工行業(yè)地下水評(píng)價(jià)等級(jí)一般在三級(jí)及以上,土壤在二級(jí)及以上,企業(yè)近年來(lái)編制的環(huán)境環(huán)境影響報(bào)告書中均應(yīng)該土壤現(xiàn)狀、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),故可分析該部分?jǐn)?shù)據(jù)情況以及考慮在同位置布點(diǎn)監(jiān)測(cè)一遍分析污染的變化情況。
現(xiàn)場(chǎng)勘察一方面核實(shí)資料收集的情況,另一方面彌補(bǔ)資料不分析不到位的地方。重點(diǎn)勘查對(duì)象包括有毒有害物質(zhì)的使用、處理、儲(chǔ)存、輸送、裝卸、處置或生產(chǎn)區(qū)域,現(xiàn)場(chǎng)的污染痕跡,以及其他可供評(píng)價(jià)在產(chǎn)企業(yè)狀態(tài)的對(duì)象。
在產(chǎn)化工企業(yè)一般可將廠區(qū)劃分為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、存儲(chǔ)區(qū)、三廢處理區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域,大多辦公區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分隔,重點(diǎn)關(guān)注除辦公區(qū)的其他區(qū)域。
現(xiàn)場(chǎng)踏勘建議在企業(yè)正常生產(chǎn)的情況下以及在企業(yè)安全、環(huán)保相關(guān)人員的陪同下進(jìn)行,注意觀察企業(yè)的生產(chǎn)操作、存儲(chǔ)方式以及地面防滲情況,關(guān)注污染污染、腐蝕的痕跡,重點(diǎn)與企業(yè)隱患排查的情況相結(jié)合。
儲(chǔ)罐儲(chǔ)存的物料,關(guān)注進(jìn)料、出料、法蘭、排盡、基槽、儲(chǔ)罐區(qū)防滲情況等;對(duì)于散裝液體,關(guān)注裝卸臺(tái)、灌裝作業(yè)區(qū)的泄露收集措施以及防滲情況。對(duì)于存儲(chǔ)物料的倉(cāng)庫(kù),關(guān)注防滲情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏截留情況。對(duì)于危廢倉(cāng)庫(kù)關(guān)注其防滲情況。
對(duì)于物料輸送的管道、泵以及車間,觀察其有無(wú)跑冒滴現(xiàn)象。
對(duì)于位于地表下的構(gòu)建物和管線,如污水收集池、事故應(yīng)急池,關(guān)注其防滲情況。需關(guān)注雨水收集情況,在綠化帶等未硬化的區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)、物料轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)等可能會(huì)存在物料泄露的區(qū)域之間是否建有圍堤,以阻止初期雨水進(jìn)入上述未防滲的區(qū)域中。
對(duì)地面的觀察主要為表觀查看是否破損或有裂縫以及是否有污染的痕跡,上述區(qū)域均為布點(diǎn)的可能區(qū)域。有現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定儀器對(duì)疑似污染區(qū)土壤的進(jìn)行快速檢測(cè)篩查識(shí)別。對(duì)可能有污染的區(qū)域均拍照或攝像記錄。
對(duì)于廠區(qū)外的現(xiàn)場(chǎng)踏勘主要為核實(shí)周邊的企業(yè)和可能受影響的敏感保護(hù)目標(biāo)的方位和距離。
廠內(nèi)人員的訪談主要選取企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及生產(chǎn)管理人員、一線操作人員、安全環(huán)保管理人員、企業(yè)的老員工,訪談內(nèi)容側(cè)重在歷史生產(chǎn)情況,生產(chǎn)操作情況。
企業(yè)所在區(qū)域的環(huán)保管理部門人員、以及熟知企業(yè)的第三人的訪談,訪談內(nèi)容側(cè)重在企業(yè)環(huán)保管理情況,以及是否發(fā)生過(guò)事故等。
將不同人員訪談中的內(nèi)容進(jìn)行提取分析,并與現(xiàn)場(chǎng)探勘、資料收集分析情況相結(jié)合,對(duì)其中可疑處和不完善處進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充。
文章細(xì)化了在產(chǎn)化工企業(yè)土壤、地下水自行監(jiān)測(cè)方案前期工作的方法,以及對(duì)收集資料重點(diǎn)關(guān)注的地方進(jìn)行了闡述,以期能全面分析和了解在產(chǎn)企業(yè)污染特定,從而識(shí)別企業(yè)內(nèi)部存在土壤或地下水污染隱患的重點(diǎn)設(shè)施、污染物及其遷移途徑,識(shí)為自行監(jiān)測(cè)方案的編制提供支撐依據(jù)。