本刊編輯部
在即將迎來全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時刻,中央經(jīng)濟工作會議指出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象;做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
站在全勝的歷史拐點,需要全面審視脫貧攻堅的偉大成就和后續(xù)要求,理解中央部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果的下一程目標,實現(xiàn)好完勝脫貧攻堅向全面鄉(xiāng)村振興的轉型。
“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!薄耙Х桨儆嬱柟毯妹撠毠猿晒?,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。”習近平總書記的一系列重要講話為下步工作指明了方向。
做好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,一個重要責任就是深刻理解脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興作為全局重大戰(zhàn)略工作在不同發(fā)展階段的要求和定位;一個重要任務就是在鄉(xiāng)村全面振興中千方百計地鞏固好脫貧成果,以鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展實現(xiàn)脫貧成果的更可持續(xù)、更有保障。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,基礎是要做好“穩(wěn)”的文章,確保鞏固成果與鄉(xiāng)村振興銜接平穩(wěn)。轉型不是另起爐灶,2020年后,對于少部分存在返貧風險和致貧風險的低收入人口,對于鞏固脫貧成果任務重的一些脫貧貧困縣,要繼續(xù)進行精準幫扶,在資金投入等方面予以傾斜,要繼續(xù)不斷發(fā)力,做好規(guī)劃統(tǒng)籌納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,關鍵是要做好“調”的文章,有序推動政策框架調整優(yōu)化。根據(jù)發(fā)展形勢需要,推動脫貧攻堅政策框架和體系有序調整。立足于脫貧地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展差距的現(xiàn)實需要,對一些脫貧攻堅政策進行均衡性改革。一些與新階段特點和目標任務不再適應的超常規(guī)、攻堅型政策,應有序退出,消除政策“懸崖效應”。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,重點是要做好“增”的文章,完善適應新任務的機制和政策。聚焦把握產業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產業(yè)興旺目標指向、發(fā)展要求的差別,更加注重市場機制,推動產業(yè)扶貧向產業(yè)振興提檔升級。持續(xù)抓好人才振興這個關鍵,著力補上鄉(xiāng)村人才短板,推動人才下沉和本土培育。在生態(tài)振興上多下功夫,把生態(tài)資源轉換成經(jīng)濟優(yōu)勢。在激發(fā)群眾內生動力上思良策,將扶志扶智提升至鞏固成果。
站在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略銜接點,兩個百年奮斗目標交匯期,有黨的堅強領導,有脫貧攻堅打下的良好基礎、成功經(jīng)驗、偉大精神和歷史成就,有在新階段起點追求更加美好生活的信心和斗志,就一定能把脫貧成果鞏固好,推進鄉(xiāng)村全面振興開好局,讓脫貧群眾和脫貧地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中趕上來,在走向共同富裕的道路上邁出新步伐。