周珊

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中國進(jìn)行小康社會(huì)建設(shè)需要關(guān)注的一項(xiàng)內(nèi)容，也是改革開放之后國家的一項(xiàng)重要成就，給小康社會(huì)建設(shè)提供良好的資源支持。國家十分重視林業(yè)改革發(fā)展，在提高林業(yè)地位的基礎(chǔ)上重視全面優(yōu)化，立足改革推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。但是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在一些問題，例如仍然是以勞動(dòng)密集型以主的發(fā)展模式，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在多項(xiàng)短板，這樣就會(huì)限制林業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的能力。各地區(qū)應(yīng)該結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號(hào)召和實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新性探索，逐漸提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

重視對(duì)森林資源進(jìn)行合理保護(hù)

要推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該關(guān)注到森林系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，在國家指導(dǎo)下開展林業(yè)保護(hù)工作，通過細(xì)化評(píng)估以及分級(jí)科學(xué)保護(hù)的方式提高林業(yè)資源的合理利用，通過人為保護(hù)的落實(shí)，進(jìn)一步提高森林生態(tài)進(jìn)行自我修復(fù)的綜合能力，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，這也符合生態(tài)建設(shè)所提出的各項(xiàng)要求。就桐廬縣而言，一些核心林業(yè)保護(hù)地區(qū)可以劃分為一類保護(hù)區(qū)，全面禁止林業(yè)生產(chǎn);針對(duì)公益林或者實(shí)驗(yàn)林地的使用則應(yīng)該將它們劃分為二類保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行區(qū)域科學(xué)撫育的基礎(chǔ)上逐步改善林區(qū)整體的健康程度;三類保護(hù)區(qū)則應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)條件開展針對(duì)性培育工作，逐漸推進(jìn)集約化生產(chǎn)，這樣有利于提高林業(yè)整體的運(yùn)營質(zhì)量;而在對(duì)四類營區(qū)進(jìn)行管理的過程中應(yīng)該推行集中經(jīng)營的理念，重視在法律允許范圍內(nèi)開展多種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，在不破壞生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上盡可能提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的價(jià)值。桐廬縣境內(nèi)森林風(fēng)景資源豐富，森林覆蓋率達(dá)75.18%，擁有大奇山國家森林公園等17個(gè)森林公園和多種高中端民宿，可以依靠森林資源保護(hù)和科學(xué)開發(fā)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。

重視推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化與升級(jí)

對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整是提高其發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要決策，但是從整體林業(yè)發(fā)展情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然存在很多問題。桐廬縣大部分林業(yè)生產(chǎn)依賴于第一產(chǎn)業(yè)，所以要重視對(duì)本地區(qū)生態(tài)建設(shè)的深度挖掘，立足人文特色以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，開展生態(tài)森林旅游項(xiàng)目，以進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)在整體林業(yè)發(fā)展中的比重。2013年桐廬縣提出“一個(gè)目標(biāo)、五大桐廬”林業(yè)工作新發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)為林業(yè)工作是具備發(fā)展基礎(chǔ)的，應(yīng)重視生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。所以在后續(xù)的林業(yè)發(fā)展中，政府部門可以通過資金幫助以及高科技的支持來提高第二產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平，重視對(duì)生命產(chǎn)品附加值進(jìn)行創(chuàng)造，打造具備地方特色的森林品牌。此外，桐廬縣也需要借鑒國外一些先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，重視夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的比重，給第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供森林資源的支持，在盤活林業(yè)資源的基礎(chǔ)上推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。桐廬縣只有對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，才能推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)整體的發(fā)展質(zhì)量，也有利于在生態(tài)文明建設(shè)的背景下進(jìn)一步提高林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

重視多種途徑提高林木綜合培育能力

推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要保障林木培育的綜合質(zhì)量。桐廬縣政府在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整過程中要對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行分析，逐漸提高林木本身的質(zhì)量，培育更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)林。2019年4月，浙江省林業(yè)局提出應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前森林保有情況，對(duì)不同階段的采伐數(shù)量進(jìn)行合理控制，在適當(dāng)降低林木產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上逐漸提高林業(yè)附加投入，特別是對(duì)中藥材的市場發(fā)展進(jìn)行前景分析?；诹謽I(yè)生產(chǎn)所遇到的問題和出現(xiàn)的荒漠化嚴(yán)重等現(xiàn)象，桐廬應(yīng)該重視在林木培育中的生態(tài)林建設(shè)。桐廬縣可以出臺(tái)相關(guān)的扶持政策引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行林業(yè)科技的研究，進(jìn)一步提高林業(yè)發(fā)展的綜合能力，也可以對(duì)土壤條件進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，開展山核桃林與防風(fēng)固沙等生態(tài)保護(hù)工作，保障林木生產(chǎn)的質(zhì)量;利用桐廬現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件，打造一批以鮮筍銷售為重點(diǎn)的定向培育、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、集約化經(jīng)營管理的竹筍基地。

重視提高林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能力

《桐廬縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》指出，基于生產(chǎn)技術(shù)能力對(duì)林業(yè)生產(chǎn)起到的影響，應(yīng)該從幾個(gè)方面實(shí)施探索以提高林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際質(zhì)量，符合生態(tài)發(fā)展所提出的要求。逐漸提高林地單位的綜合生產(chǎn)能力，逐漸提升桐廬縣林地恢復(fù)能力。通過“科學(xué)撫育+混交林”等方式提高林木結(jié)構(gòu)的合理性，有利于收獲更高層面的經(jīng)濟(jì)效益;結(jié)合實(shí)際情況選擇林木品種，提升林業(yè)生產(chǎn)的綜合能力。技術(shù)部門應(yīng)該根據(jù)土壤條件、氣候特色與水文情況科學(xué)選擇林木品種，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)厣L的樹木，通過縮短林木培育時(shí)間的方式進(jìn)一步調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性;要重視提高林地修復(fù)的綜合能力，嚴(yán)格落實(shí)退耕還林政策，重視結(jié)合實(shí)際情況制定林業(yè)生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)，通過植樹造林與建立經(jīng)濟(jì)示范基地等方式提高森林綠化覆蓋率。通過對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行分析得知功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，公眾對(duì)桐廬縣生態(tài)環(huán)保的滿意度在杭州市排名第二;先后成功舉辦了3屆華夏中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游節(jié)，彰顯了茶香文化和天然食品特色，推動(dòng)了健康養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，有利于在提高林木培育能力的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。通過開展多方面的探索，逐漸提升林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能力，在保障林地種植密度的基礎(chǔ)上提高林地生態(tài)能力的實(shí)際恢復(fù)效果，從而提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，應(yīng)該關(guān)注到森林系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，通過細(xì)化評(píng)估以及分級(jí)科學(xué)保護(hù)的方式提高林業(yè)資源的合理利用率，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合質(zhì)量。桐廬縣十分重視對(duì)森林資源進(jìn)行合理保護(hù)，重視推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化與升級(jí)，進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)所具備的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，需要通過多種途徑提高林木綜合培育能力，重視逐漸提高林業(yè)附加投入。此外桐廬縣也應(yīng)該重視提高林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能力，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，從而提高林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。