□河北省水利廳副廳長 崔志清

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述了宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要打好意識(shí)形態(tài)斗爭主動(dòng)仗，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，為我們堅(jiān)定不移做好新時(shí)代宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作提供了指導(dǎo)思想和根本遵循。今年1 月3 日召開的全國宣傳部長會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年宣傳思想工作，要堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，在學(xué)思踐悟、提高政治站位上深入，在創(chuàng)新方式、增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性上深入，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署上深入。要緊扣決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)做好各項(xiàng)宣傳思想工作，更好地堅(jiān)定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神。

一、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作存在問題

近年來，我廳緊緊圍繞宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，促進(jìn)各項(xiàng)水利工作有力有序開展，但也存在一些問題，主要有以下幾方面。

1.思想認(rèn)識(shí)不清晰

比如什么是意識(shí)形態(tài)？意識(shí)形態(tài)包括哪些內(nèi)容？有什么作用？為什么我們強(qiáng)調(diào)要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)？對(duì)這些問題，有些同志認(rèn)識(shí)不足、理解不透、把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致任務(wù)不明確、目標(biāo)不清楚，工作出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的情況。

2.理論學(xué)習(xí)不深入

個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不僅造成思想認(rèn)識(shí)上的不清晰，也使得實(shí)際工作中運(yùn)用理論來解決實(shí)際問題的能力欠缺。

3.責(zé)任落實(shí)不到位

一方面，由于機(jī)制體制還不健全，一些基層單位對(duì)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，工作有時(shí)顯得疲軟、被動(dòng)。另一方面，有些同志還存在“重業(yè)務(wù)輕思想”的傾向，片面認(rèn)為只要把業(yè)務(wù)工作完成了就盡職盡責(zé)了，致使工作責(zé)任沒有真正落地落實(shí)。

4.工作創(chuàng)新不夠

宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作，無論是內(nèi)容形式，還是渠道載體，都需要進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的吸引力和影響力，另外隊(duì)伍建設(shè)也有待加強(qiáng)。

二、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作改進(jìn)措施

1.深化理論武裝，把準(zhǔn)思想航向

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”意識(shí)形態(tài)可以理解為對(duì)事物的理解、認(rèn)知，它是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和，核心內(nèi)容是價(jià)值觀，或者說意識(shí)形態(tài)工作就是平時(shí)對(duì)事物的一種理解、一種看法，這種理解依人認(rèn)知不同而不同，“盲人摸象”一定程度上體現(xiàn)了這種認(rèn)知。只有牢牢掌握馬克思主義基本理論，意識(shí)形態(tài)才能落地生根。因此，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記系列講話的理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、思想內(nèi)涵，更全面理解、更深刻認(rèn)識(shí)、更準(zhǔn)確把握宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作精神實(shí)質(zhì)、核心要義，不斷增強(qiáng)思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，提升認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)。

2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，營造良好氛圍

宣傳思想工作是意識(shí)形態(tài)的載體，一直在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)在，我們還面臨不少補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)任務(wù)，比如理論學(xué)習(xí)宣傳的針對(duì)性實(shí)效性亟待增強(qiáng)，媒體融合還沒有實(shí)現(xiàn)從“相加”向“相融”的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育還需要進(jìn)一步落細(xì)落小落實(shí)，優(yōu)質(zhì)水利文化產(chǎn)品供給能力不足等。這些問題，是工作實(shí)踐提出的重要課題，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造的突破口。所以，我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，樹立攻堅(jiān)克難的勇氣擔(dān)當(dāng)，在破解難題、補(bǔ)齊短板中探索新戰(zhàn)略新思路，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要牢牢把握正確導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，大力開展理想信念、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義、黨史、新中國史、改革開放史和國情、省情、水情教育，唱響主旋律，筑牢主陣地，打好主動(dòng)仗，傳播水利聲音，講好水利故事。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳墻等多種媒體，采取研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座論壇等形式，加大宣傳力度。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，凈化輿論環(huán)境。要注重培養(yǎng)熟悉宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作、懂業(yè)務(wù)善管理的復(fù)合型人才，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)隊(duì)伍，為做好意識(shí)形態(tài)工作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作順利開展提供智力支持。

3.服務(wù)發(fā)展大局，抓住中心重點(diǎn)

宣傳思想工作要服務(wù)水利中心工作，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦，圍繞省委“三六八九”工作部署、“三創(chuàng)四建”活動(dòng)安排、“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對(duì)河北的重要指示批示，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想和治水重要講話精神、中央和省委省政府重大決策部署、水利改革發(fā)展總基調(diào)、廳黨組安排，以及地下水超采綜合治理、引江引黃、水資源管理、節(jié)水護(hù)水等工作重大意義、戰(zhàn)略部署、任務(wù)目標(biāo)、創(chuàng)新舉措、取得成效等，推動(dòng)宣傳工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，促進(jìn)水利各項(xiàng)工作持續(xù)有力開展。

尤其是全球共同抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，宣傳思想工作的重點(diǎn)，要聚焦形勢政策、疫情防控一線，特別是水利戰(zhàn)線涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、英雄人物和感人事跡，新冠肺炎防控知識(shí)宣傳教育等，匯聚齊心協(xié)力、共抗疫情的強(qiáng)大合力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。

4.完善體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

我們要完善宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作制度規(guī)定，抓緊構(gòu)建黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處（科）室共同參與、相互配合的管理格局。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要認(rèn)真履行黨組（黨委）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。要建立完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，各單位對(duì)所轄范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作切實(shí)負(fù)起管理職責(zé)，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)，及時(shí)一定范圍內(nèi)通報(bào)重要情況以及注意問題。要建立健全輿情信息匯集和分析機(jī)制，及時(shí)掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題。要建立完善考核機(jī)制，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，納入目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要建立完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤傾向等重大問題，造成不良影響的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任?！?/p>