王 舒 鄭天石 王婷婷
吉林建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院(130000)
當(dāng)前,建筑企業(yè)數(shù)量多、管理難度大,反腐倡廉的措施和機制難以做到全面覆蓋。通過加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,可以化解大量社會矛盾,加強干部與群眾之間的聯(lián)系,有利于社會穩(wěn)定[1]。因此,加強建筑企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。
部分建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者濫用職權(quán),借結(jié)算工程款的機會,故意編造各種借口為難承包者,以此索取賄賂[2]。有些領(lǐng)導(dǎo)者會利用自己在材料物資采購方面的決策權(quán),私自與商家串通,趁機收下回扣。工程造價、監(jiān)理等部門利用職權(quán),對被管理的單位收取賄賂,并找借口用公款進(jìn)行消費。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)格按照招標(biāo)的合法程序去落實,而是分發(fā)給幾個向自己行賄的私營業(yè)主,借此收取賄賂。而這些私營業(yè)主接手項目后,會偷工減料,因而導(dǎo)致大量“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。
部分黨員干部和企業(yè)員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不足,認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)的全部,而黨風(fēng)廉政建設(shè) “可有可無”,因此忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,在具體實踐上更是如此,從而加大了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的難度[3]。
部分企業(yè)廉政建設(shè)的體制機制還不健全,黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營之間的隔閡嚴(yán)重。在大部分企業(yè)中,反腐倡廉工作都得不到重視,甚至敷衍了事,難以與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生聯(lián)系。在具體實踐中,廉政建設(shè)只停留在表面,流于形式,缺乏整體性、前瞻性[4]。
建筑企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要對象一般是領(lǐng)導(dǎo)干部,而對于普通員工的廉政教育甚少,因而廉政教育缺乏普遍性。同時,一般建筑企業(yè)的決策權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)都集于領(lǐng)導(dǎo)者一身,使其可以完全按照自己的想法去實施監(jiān)督,這樣就失去了監(jiān)督的意義。
建筑企業(yè)要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的意義,要對黨風(fēng)廉政建設(shè)給予充分的重視。①領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要共同布置、檢查生產(chǎn)經(jīng)營和反腐倡廉工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)提上重要議程;②要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來,培養(yǎng)一支有進(jìn)取心、責(zé)任心、事業(yè)心,懂經(jīng)營、善管理、講廉潔的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊伍;③要建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)人選拔、任用機制,堅持黨管干部和市場機制選拔任用干部相結(jié)合。向廣大員工普及企業(yè)廉政建設(shè)文化知識,創(chuàng)新廉政文化建設(shè)方式,通過多種途徑激發(fā)廉政建設(shè)的熱情。
要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程常抓不懈。要結(jié)合建筑企業(yè)特征,建立一套黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,從源頭預(yù)防腐敗行為。要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,使廉政建設(shè)不僅立足于眼前,更關(guān)乎到長遠(yuǎn),從體制、機制等方面解決更多問題。要建全建筑企業(yè)黨風(fēng)廉政的各項制度,保證各級領(lǐng)導(dǎo)在限度內(nèi)合理地使用自己的權(quán)力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。
要頂層設(shè)計、長遠(yuǎn)計劃,廉政教育要結(jié)合實際、貼近群眾生活,使廉政文化深入人心,增強廉政文化的吸引力、感染力、影響力。要加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的理想信念教育,加強對項目經(jīng)理、預(yù)算人員、監(jiān)理人員的紀(jì)律教育,培養(yǎng)其遵紀(jì)守法的意識。根據(jù)不同的情況選擇不同的教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,讓黨風(fēng)廉政教育真正被人們所接受。