廖海霞

（重慶市渝北區(qū)人民醫(yī)院 重慶 401120）

由于疫情持續(xù)向好，重慶市所屬高校將于2020年5月17日開學(xué)復(fù)課，高等院校學(xué)生來自于全國各地，部分學(xué)校還有來自境外的留學(xué)生，再加上高校的寄宿制、大班教學(xué)制、教學(xué)場所流動性、復(fù)課時(shí)學(xué)生集中返校的聚集流動等特點(diǎn)，從而造成高校在新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱新冠肺炎）疫情防控工作比普通中小學(xué)更為復(fù)雜多樣。 本文通過分析重慶市高校在復(fù)學(xué)疫情防控工作中需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出應(yīng)對策略，以期能為重慶市內(nèi)高校復(fù)學(xué)疫情防控工作提供借鑒。

一、建立防控聯(lián)合機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工協(xié)作

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶市內(nèi)具備校醫(yī)院的高校在復(fù)學(xué)疫情防控方面的準(zhǔn)備工作開展得比較規(guī)范，然而大部分高校不具備校醫(yī)院，只有校醫(yī)務(wù)室或保健室，且缺乏疫情防控專業(yè)人員，主要由行政人員制定疫情防控相關(guān)制度并分擔(dān)管理工作，而更甚的是部分高校尚無疫情防控基本管理制度。為補(bǔ)齊這一復(fù)學(xué)疫情防控工作短板，建議有關(guān)高校主動與所屬地區(qū)的衛(wèi)生健康委、疾控預(yù)防與控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，建立完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工協(xié)作。一是要讓高校所在地的政府、部門、單位和學(xué)生家長明確自己的工作職責(zé)和學(xué)校疫情防控的各項(xiàng)工作安排。二是各高校應(yīng)該依據(jù)所在地區(qū)疫情現(xiàn)狀和本校學(xué)生的來源情況，制定出具體的疫情復(fù)學(xué)防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要提前聯(lián)系，熟悉掌握當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)方案和運(yùn)作程序。三是要明確高校自身是疫情防控工作的主體，必須在復(fù)學(xué)前做好人員、物資、場地、監(jiān)測等防控準(zhǔn)備工作，對各項(xiàng)防控措施，要做到制度明確、責(zé)任到人、落實(shí)到位， 并開展相關(guān)的培訓(xùn)和操作演練，做到人人知曉。

二、做好防護(hù)物資儲備，保障供給有備無患

學(xué)生復(fù)學(xué)前，各高校須安排人力財(cái)力采購儲備足量的消毒用品、防護(hù)用品等， 做好包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用酒精、含氯消毒劑、無水消毒液、洗手液、橡膠手套、體溫計(jì)等防疫物資的儲備，對購置的防疫物資要完善管理制度，建立使用臺賬，明確使用辦法，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保安全、規(guī)范地存放和使用。對防疫物資要及時(shí)清理、更新和補(bǔ)充，確保有備無患。為保證學(xué)校封閉管理期間學(xué)生生活物資的儲備和供應(yīng)，可以把把原來由校外市場供應(yīng)的一些物資和服務(wù)項(xiàng)目，改由學(xué)校后勤部門統(tǒng)一采購物資和聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行上門服務(wù)，確保不影響學(xué)生在校園封閉期間的學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量。

三、摸清學(xué)生健康底數(shù)，建立分類處置機(jī)制

各高校應(yīng)對即將返校的學(xué)生健康情況進(jìn)行摸底調(diào)查、分類統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確把握，并根據(jù)疫情防控工作的需要進(jìn)行分類管理。對于入學(xué)前兩周內(nèi)無新冠肺炎相關(guān)癥狀的市內(nèi)學(xué)生，可直接返校，但在返校前3天，學(xué)生本人須將當(dāng)日的健康碼（重慶市為渝康碼）截圖發(fā)送班級負(fù)責(zé)人；對于入學(xué)前兩周內(nèi)無新冠肺炎相關(guān)癥狀，但屬于市外來渝的學(xué)生，還需提供居住地開具的《健康證明》，其中屬于湖北及境外來渝的學(xué)生按規(guī)定還另需提供《核酸檢測結(jié)果報(bào)告單》，同時(shí)需要滿足隔離14天的要求，被醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生則需提供《醫(yī)學(xué)觀察解除告知書》，提前拍照發(fā)給班級負(fù)責(zé)人初驗(yàn)，學(xué)校核驗(yàn)，入校當(dāng)日將材料原件交班級負(fù)責(zé)人復(fù)審。三是學(xué)校根據(jù)學(xué)生提供的材料逐一進(jìn)行嚴(yán)格審核，確定返校學(xué)生名單，符合防疫要求達(dá)到返校條件的，由班級負(fù)責(zé)人通知學(xué)生返校。

四、嚴(yán)把學(xué)生入校環(huán)節(jié)，拒疫情于校門之外

高校的疫情防控工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是學(xué)生返校期間，特別是當(dāng)前無癥狀感染者的出現(xiàn)，學(xué)生在返校途中被感染的可能性大大增加，而學(xué)生返校14天后，由于校園環(huán)境相對封閉，學(xué)生沒有與外界接觸的機(jī)會，被感染的風(fēng)險(xiǎn)就會大大降低。為此，各高校應(yīng)高度重視學(xué)生返校這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行安排和部署。一是動員有條件的重慶本地學(xué)生盡可能乘坐私家車或拼車返校，實(shí)現(xiàn)家里到學(xué)校途中的 “封閉”運(yùn)行。二是學(xué)生在返校前要確保身體狀況良好，返校當(dāng)日，離家前學(xué)生必須自行檢測體溫，體溫正常、無發(fā)熱等可疑癥狀方可到校。 在乘坐火車、飛機(jī)等公共交通工具時(shí)，必須全程佩戴好具有防護(hù)作用的口罩，不與人近距離、面對面交談，不在途中逗留。應(yīng)選擇乘客少的班車或車廂，盡量避免觸摸公共物品，保持手、眼部等干凈衛(wèi)生，同時(shí)妥善保管好乘車票據(jù)備查。

五、嚴(yán)格校內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、公共場所的管理

高校復(fù)學(xué)疫情防控工作面臨的最大難題就是學(xué)生的流動和聚集，大學(xué)生的校園生活特點(diǎn)決定了各高校必須要加強(qiáng)對教室、食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域和公共場所的管理，一是要及早制定好重點(diǎn)區(qū)域和公共場所的管理方案，并利用線上線下媒體進(jìn)行廣泛宣傳，做到人人知曉。二是要重點(diǎn)抓好學(xué)生食堂用餐工作，由于學(xué)生用餐期間都會去掉口罩，接觸傳染的風(fēng)險(xiǎn)大大增強(qiáng)，建議采用分專業(yè)、分年級、分時(shí)段的用餐制度，同時(shí)保證用餐桌椅同向安放，學(xué)生用餐單人單座，并且保持間隔1.5米的距離。三是各高校教務(wù)部門應(yīng)對教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、體育館等公共場所的使用和課程安排進(jìn)行合理的調(diào)整，盡可能錯開使用時(shí)間和避免重復(fù)交叉使用，同時(shí)要給學(xué)校后勤部門留出足夠時(shí)間對教室進(jìn)行清洗消毒。四是要抓好宿舍管理，做到每個(gè)宿舍落實(shí)人員專人值守，及時(shí)掌握并反饋學(xué)生的生活及健康情況。五是學(xué)校圖書館、學(xué)生實(shí)驗(yàn)室、體育活動場所等公共區(qū)域每日落實(shí)專人進(jìn)行定期消毒并做好記錄，確保校園環(huán)境干凈整潔，符合疫情防控要求。

六、實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，規(guī)范學(xué)校常規(guī)和疫情處置工作

如果把高校的疫情防控工作看成一張網(wǎng)，班級負(fù)責(zé)人就是這張網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。各高校一是要充實(shí)一線工作人員的力量，領(lǐng)導(dǎo)要親自下沉到系、班級指導(dǎo)防疫工作，解決實(shí)際問題。二是要對全校師生員工定時(shí)進(jìn)行體溫檢測和實(shí)行“零報(bào)告”制度，第一時(shí)間掌握全校師生員工的健康狀況。三是在校內(nèi)設(shè)置隔離室，以備有師生員工出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)可以立即采取措施進(jìn)行隔離。四是上好開學(xué)第一課，對師生進(jìn)行一次全員性的新冠肺炎常識和防控知識教育，使師生熟悉新冠肺炎的防控知識，提高防范意識。五是要加強(qiáng)對師生法紀(jì)安全、校紀(jì)校規(guī)和思想政治教育，使疫情防控成為學(xué)生的自覺行為。

綜上所述，高校復(fù)學(xué)疫情防控工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各高校在統(tǒng)一規(guī)范制度、各方職責(zé)明確、共同協(xié)調(diào)合作、持久監(jiān)督管理下開展工作。