麻艷麗

（中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院 河南·鄭州 450007）

新時(shí)代，中國高等教育的發(fā)展進(jìn)入了快車道，既承擔(dān)著科教強(qiáng)國的重負(fù)，又面臨著與世界接軌的挑戰(zhàn)。河南高等教育在“雙一流”語境下奮起直追，河南高等教育由于歷史原因長期處于相對劣勢地位，但在新時(shí)期又恰逢跨越式大發(fā)展良機(jī)，具備區(qū)位優(yōu)勢。河南高等教育應(yīng)走出一條創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展之路，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、助力國家騰飛。

1 實(shí)現(xiàn)校際協(xié)同，形成學(xué)科優(yōu)勢

在“雙一流”建設(shè)大潮中，河南高等教育理應(yīng)從建設(shè)一流學(xué)科入手。河南高等教育的發(fā)展一直存在量少質(zhì)差瓶頸，在新的歷史機(jī)遇下，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是必然趨勢，但也不可能一蹴而就。短期內(nèi)建成世界一流大學(xué)是難以實(shí)現(xiàn)的，但把建設(shè)一流學(xué)科作為突破口卻是可能的。

河南高校具備明顯的河南“地方模式”，如曾經(jīng)的紡織工學(xué)院、煤炭干部管理學(xué)院、糧食學(xué)院、輕工業(yè)學(xué)院、航空工業(yè)管理學(xué)院等，從學(xué)校名稱上就可以看出其鮮明的學(xué)科特色，而這些高校曾為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的支持作用，與河南作為農(nóng)業(yè)大省的地位相適應(yīng)。隨著河南經(jīng)濟(jì)大省建設(shè)的開展，高校聯(lián)盟也開始變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，很多高校之間實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化組合，提升了整體辦學(xué)水平，這是河南高校協(xié)同發(fā)展的一個(gè)見證。

在一流學(xué)科建設(shè)中，河南高等教育應(yīng)繼續(xù)秉承協(xié)同理念，以更加開放協(xié)作的姿態(tài)進(jìn)行校際合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)集約化，爭創(chuàng)一流學(xué)科。在協(xié)同發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流學(xué)科的進(jìn)程中，河南高等教育應(yīng)遵循哪些原則呢？

一是樹立開放合作的辦學(xué)理念。河南高等教育的發(fā)展既要堅(jiān)持競爭創(chuàng)新意識(shí)，又要堅(jiān)持全省一盤棋思路，放棄本位主義思想，堅(jiān)持合則雙贏戰(zhàn)略思維。高校決策者在進(jìn)行資源整合與聯(lián)盟過程中，優(yōu)先挖掘本校優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源，尋找相關(guān)院校相關(guān)學(xué)科契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和學(xué)科優(yōu)化升級(jí)，爭創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)科，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”期間河南高等教育國家級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)科的突破。

二是遵循自愿獨(dú)立的聯(lián)合原則。高校根據(jù)各自發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃，不失時(shí)機(jī)地做出重大改革舉措，這本身體現(xiàn)著社會(huì)主義高校自主辦學(xué)的基本宗旨。地方高校更是依據(jù)校情，選擇與本校相關(guān)、相近、相似的學(xué)校進(jìn)行協(xié)商共建，也體現(xiàn)了高校自主開拓與改革精神。在高校聯(lián)盟實(shí)際操作中避免出現(xiàn)被“綁架”之嫌，即參加聯(lián)盟協(xié)作的高校是各自獨(dú)立的實(shí)體，通過協(xié)議進(jìn)行階段性的協(xié)作；如果協(xié)作達(dá)不成實(shí)效，則可以協(xié)商解除協(xié)議，另尋其他協(xié)作伙伴；一個(gè)高校還可以同時(shí)與數(shù)個(gè)高校協(xié)作，進(jìn)行綜合運(yùn)營；協(xié)作中的高校不存在隸屬關(guān)系，是平等合作的主體，以發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科為最終目標(biāo)。

三是以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。鑒于河南高校分布地域廣泛、資源相對分散的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該樹立一個(gè)或數(shù)個(gè)協(xié)作的典范，以積累經(jīng)驗(yàn)并帶動(dòng)高校全面協(xié)作。河南知名大學(xué)為數(shù)不多，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)等實(shí)力相對較強(qiáng)院校如果能率先圍繞特定學(xué)科展開合作，并本著可持續(xù)發(fā)展思路長期合作，成果應(yīng)該會(huì)比較明顯的。

四是政府引領(lǐng)作用得到彰顯。地方政府雖對高校具體發(fā)展規(guī)劃無直接參與權(quán)，但在政策法規(guī)制定、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等方面起著無可替代的作用。從某種意義上講，地方政府與地方高校是共建共生關(guān)系，地方高校建設(shè)的好壞直接影響地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)而影響地方政府的文化建設(shè)；地方政府對地方高校的管理彰顯著政府的執(zhí)政能力與治理能力。河南省政府對省高等教育的發(fā)展有著明確清晰的規(guī)劃與引導(dǎo)，首先這體現(xiàn)在省教育事業(yè)十三五規(guī)劃中，到2020 年，重點(diǎn)建設(shè)一批一流學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)，產(chǎn)出一批重大知識(shí)和科技創(chuàng)新成果。其次，政府應(yīng)為高校聯(lián)盟發(fā)展創(chuàng)建合宜的制度性架構(gòu)和引領(lǐng)，政府應(yīng)出臺(tái)科學(xué)合理的聯(lián)盟指導(dǎo)意見，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)不同類型高校合作的優(yōu)惠政策，有條件的話進(jìn)行相關(guān)財(cái)政支持，[1]以加速這種合作落地生根，扎實(shí)推進(jìn)。

2 實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同，形成科研優(yōu)勢

伴隨河南省中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，建成農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)日益變得清晰。與之相適應(yīng)的是，河南高等教育應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)專業(yè)調(diào)整與科研重點(diǎn)轉(zhuǎn)向。縱觀河南高等教育院校建設(shè)，在129 所普通高校中高職高專院校占77 所，可以看出，高等教育的層次較低，但這也有可能成為中部崛起中河南高等教育騰飛的底座。雖然河南高等教育整體科研實(shí)力不高，但各個(gè)院校工科技術(shù)類專業(yè)底色鮮明，如與河南農(nóng)業(yè)大省相適應(yīng)的農(nóng)學(xué)學(xué)科與研究平臺(tái)、與人口大省相應(yīng)的師范類院校的成熟辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)累積、與鄭州航空港建設(shè)相應(yīng)的航空科研平臺(tái)的建成等，都將成為新時(shí)期河南高等教育發(fā)展中實(shí)現(xiàn)科研興校的有力抓手。

與工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略相應(yīng)的是河南省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)中的樞紐作用發(fā)揮中，逐漸構(gòu)建起具有高成長性特征的高端裝備制造業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。[2]與生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略相應(yīng)的是，河南高等教育無論在旅游學(xué)院設(shè)立還是在生態(tài)學(xué)相關(guān)專業(yè)建設(shè)方面，各高校不約而同走出了一條特色之路，如不少高校依據(jù)社會(huì)對旅游管理人才的需求，增設(shè)旅游管理相關(guān)專業(yè)，這是高校適應(yīng)市場需求的必然結(jié)果。

實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同，不僅有利于專業(yè)培養(yǎng)方案的社會(huì)銜接，真正培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的人才；更在于校企之間在科研攻關(guān)中的聯(lián)合發(fā)力。高校三大功能之一是進(jìn)行科學(xué)研究，河南高校由于實(shí)力弱等原因，進(jìn)行教學(xué)始終是最主要的功能。隨著科技興豫戰(zhàn)略的實(shí)施，高校進(jìn)行科研攻關(guān)成為日益緊迫的任務(wù)。

河南高校校企協(xié)同應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)。一是聚焦河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需求，有的放矢與新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體進(jìn)行聯(lián)合，共建研發(fā)平臺(tái)、共享創(chuàng)新資源；二是高校借助大學(xué)科技園建設(shè)搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，吸引相關(guān)企業(yè)前來洽談合作，尋找合作伙伴；三是高校充分利用人才優(yōu)勢，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地，有償服務(wù)地方企業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與企業(yè)長期合作。

3 實(shí)現(xiàn)與國際協(xié)同，打造名牌效應(yīng)

高等教育大眾化、國際化是當(dāng)今全球高等教育發(fā)展大勢，河南高等教育應(yīng)借助信息化機(jī)遇實(shí)現(xiàn)與國際接軌?？v覽世界高等教育發(fā)展史，教育的大眾化往往意味著教育質(zhì)量的滑坡，這是規(guī)律性的結(jié)論。在高校擴(kuò)招與高質(zhì)量發(fā)展之間尋找平穩(wěn)點(diǎn)，是河南高等教育與國際接軌必須面臨的問題癥結(jié)。對河南高等教育而言，這個(gè)問題尤其重要，因?yàn)楹幽细叩冉逃m歷史悠久卻現(xiàn)狀堪憂，未能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合拍律動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國際化看似好高騖遠(yuǎn)之舉。但仔細(xì)分析當(dāng)今世界全球化發(fā)展大勢，結(jié)合我國“一帶一路”倡議的順利推進(jìn)與河南在“一帶一路”中的良好契機(jī)，河南高等教育也必將迎來嶄新的跨越式發(fā)展良機(jī)。在實(shí)現(xiàn)“人文強(qiáng)省”“科技強(qiáng)省”的過程中，河南高等教育只要抓住機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，一定會(huì)成為世界文化科技的“輸出大省”，領(lǐng)跑全國、享譽(yù)世界。[3]

河南高等教育在實(shí)現(xiàn)國際協(xié)同的過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。一是發(fā)掘本校最優(yōu)質(zhì)、最具潛力學(xué)科學(xué)術(shù)資源，尋找國際同行學(xué)科學(xué)術(shù)嫁接點(diǎn)，以講座、論壇形式進(jìn)行接洽與交流，培育學(xué)科學(xué)術(shù)共生點(diǎn)，構(gòu)建合作渠道；二是堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”原則，通過選派學(xué)術(shù)精英進(jìn)修、訪學(xué)等了解、學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建學(xué)術(shù)橋梁；河南由于區(qū)位劣勢導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，但中部崛起戰(zhàn)略中河南呈現(xiàn)出來的區(qū)位優(yōu)勢日漸明朗。構(gòu)建文化大省的歷史使命倒逼河南高等教育打破常規(guī)力挽英才。近幾年，無論政府還是高校投資人才已然見效，引進(jìn)高端人才、促進(jìn)學(xué)科飛躍、提升學(xué)校知名度成為高等教育新時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，人才的領(lǐng)軍作用非常凸顯。三是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過教學(xué)方式革新，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育的國際化合作?！澳秸n”化取向的教學(xué)改革在河南高校已高度普及，遠(yuǎn)程教育實(shí)時(shí)共享，學(xué)生獲取知識(shí)來源多元化。河南本土高校承辦的國際教育學(xué)院為學(xué)生進(jìn)行跨境學(xué)習(xí)提供正規(guī)渠道與支持，同時(shí)外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí)人數(shù)也與日俱增。目前，我省有資格接受外國留學(xué)生的院校有20 來所，以鄭州大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)留學(xué)生人數(shù)最多，主要接受來自日本、韓國、巴基斯坦、美國等國家的學(xué)生，他們主攻中醫(yī)、中文、建筑、武術(shù)等具備中原特色的專業(yè)文化教育。[4]

河南高等教育國際化不再是愿景式的期盼，已化為高校鑄造特色品牌、增強(qiáng)知名度的美好現(xiàn)實(shí)。以華北水利水電大學(xué)為例，其成功借助“一帶一路”河南機(jī)遇，率先加入“金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”和“金磚國家大學(xué)聯(lián)盟”，在留學(xué)生培養(yǎng)與對外合作辦學(xué)方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍；在聯(lián)合國際專家開展科研協(xié)同攻關(guān)方面，已與美國、法國、德國、韓國、南非等20 余所境外高校簽訂合作協(xié)議，建立友好合作關(guān)系，堪稱典范。[5]鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院立足航空學(xué)科專業(yè)，與全球航空名企名校多層次合作，打造區(qū)域航空科學(xué)創(chuàng)新高地，提升了學(xué)校的核心競爭力。