梁芳
在美國利用無人機發(fā)射導彈精準擊殺伊朗“圣城旅”最高指揮官蘇萊曼尼之后,1月8日伊朗展開了“復仇”行動。對美國駐伊拉克軍事基地的兩波導彈襲擊后,伊朗宣布不尋求升級戰(zhàn)爭,而美國方面將做何反應則成了人們最關注的焦點。
經過這一來一回,無論是對中東地區(qū)的戰(zhàn)略影響還是對戰(zhàn)爭樣式產生的顛覆性變化,都值得我們加以重視。
從美國的戰(zhàn)略意圖來看:一是在中東立威的需要。美國在伊核問題上的出爾反爾,毫不顧忌國際社會關切和歐洲盟友利益,使美國誠信盡失。北約峰會毫無成果,駐軍經費討價還價,護航聯(lián)盟寥寥無幾,美國擔心自己失去了往日世界對它的尊崇、服從和信任。而俄羅斯、伊朗與敘利亞并肩作戰(zhàn),為贏得反恐戰(zhàn)爭做出了重要貢獻,在中東影響力不斷上升。此時下殺手,是想告訴世界美國仍然是中東最大玩家,美國絕不會放棄中東,也不會容忍伊朗及域外大國擴大在中東的勢力范圍和影響力。
二是大國競爭的需要。當前,國際形勢深刻變化,美國的實力在相對衰弱,新興國家在快速崛起。在這種此消彼長之中,世界又重新回到了大國競爭時代。中東一直是地緣政治的中心區(qū)域,美國選擇對伊朗動手,目的是增加對中東的控制力和影響力,阻止俄羅斯勢力南下進入印度洋,擠壓俄羅斯、伊朗在中東的勢力范圍和發(fā)展空間,防止出現(xiàn)亞歐兩大板塊全面整合與合作的局面。
三是降低戰(zhàn)爭成本的需要。美國這次定點擊殺行動,從某種角度講是對伊朗底線的試探。自2008年以來,美軍大幅增加在境外對特別目標的定點精確打擊行動,多次采用無人機開展針對塔利班和“基地”組織重要成員的定點清除行動。美國一直在研究和實施“混合戰(zhàn)爭”,即把政治、經濟、軍事、科技、信息、網絡等各領域斗爭混合起來打“組合拳”。此次定點清除不過是“混合戰(zhàn)爭”中的手段之一,并非是新事物,美國之前對伊朗進行的政治打壓、經濟制裁、外交孤立、聯(lián)盟應對等都是混合打法。
美國希望以此達到“發(fā)現(xiàn)即摧毀,開戰(zhàn)即決定勝負”的目的,為的是充分發(fā)揮強大的科技優(yōu)勢和戰(zhàn)略威懾,使自己的代價和人員損失降到最低。特朗普說,美國定點清除是為了“制止戰(zhàn)爭”就是這個含義。
在美國粗暴地對蘇萊曼尼實施暗殺行動后,伊朗憤然宣布退出伊核協(xié)議,如今又實施了“復仇”行動,中東進入動亂新周期的可能性急速升高。
首先,“定點清除”或令全球性恐怖活動大幅增加。美國以“反恐”名義殺死另一個國家的軍方領導人,從表面上看,似乎美國取得了戰(zhàn)術上的勝利,但實際上卻犯了戰(zhàn)略性錯誤。美國把“定點清除”定位為“境外軍事行動”是缺乏法理依據(jù)的,大大超出了《聯(lián)合國憲章》中所謂自衛(wèi)的武力權限,這種行動意味著美國可以隨心所欲地界定敵人和發(fā)動戰(zhàn)爭,想清除誰就清除誰,這是非常危險的。美國的這種做法給世界各國敲響了警鐘。
此外,一旦定點清除技術擴散、恐怖組織復制這種模式,很有可能令全球性恐怖暴力活動大幅增加。美國打開了“潘多拉魔盒”將導致中東安全形勢更加惡化,美國在中東的日子也不會太平,雙方甚至多方相互報復將進入惡性循環(huán)。
其次,戰(zhàn)爭樣式凸顯顛覆性變化。信息化、無人化、智能化是未來戰(zhàn)爭的基本樣式,戰(zhàn)爭制勝機理正發(fā)生重大改變。傳統(tǒng)的航母、飛機等作戰(zhàn)平臺還沒有使用,但戰(zhàn)爭已開始或結束。雖然美國相對伊朗有絕對的優(yōu)勢,但伊朗并非沒有還手之力。伊朗發(fā)出威脅,美國若反擊,將襲擊以色列、阿聯(lián)酋等美國中東盟友。伊朗還可協(xié)調中東多個民間武裝打代理人戰(zhàn)爭,既可達到目的又避免與美直接兵戎相見。同時,伊朗還能用無人機、導彈攻擊美國在中東的設施,美國通過霍爾木茲海峽的貨輪也將暴露在危險之下;運用網絡技術攻擊美國政府、軍事、金融等多領域系統(tǒng);發(fā)起針對美國的國際輿論攻勢等等。由此可見,未來美伊雙方較量既有傳統(tǒng)的戰(zhàn)場拼殺,也有多領域的“混合拳”。
再次,中東亂局恐將長期存在。美國近期的一系列行動反映出其對中東價值的重新認識。當前,中東地區(qū)的大國博弈多元化,很多國家雄心勃勃,使中東地區(qū)和平充滿了變數(shù)。因此,美國在中東的危機感,會令其使出以往不愿用、不常用的招式,又增添一份不確定性。
目前,從報復襲擊的范圍和強度看,伊朗并不想擴大兩國間的戰(zhàn)爭。伊朗進行有力回擊的同時,也保持了一定克制,打擊行動只限于空襲轟炸美國軍事目標,伊朗外長也說導彈襲擊意味著伊朗對美國的報復行動結束。伊朗最終目的還是要美國解除對伊朗的經濟封鎖,恢復石油出口,緩解國內壓力。美國對伊朗的報復行動是否更加強硬,取決于伊朗對其報復行動是否升級,行動中是否有美國人員傷亡,但無論何種情況,美伊在中東的博弈仍將長期化。
當然,未來不論美國用何種軍事手段,都無法改變當今世界合作共贏、共同發(fā)展的大趨勢,靠武力不僅不能達成目的,反而會越打越孤立,越打越沒出路,越打越失去人心?!?/p>
(作者是國防大學國家安全學院教授)