鄭英琳

（福建師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350007）

每一個政黨都有其特定的政治文化，中國共產(chǎn)黨在長期的政治實踐中鑄造了別具一格的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平指出，堅持全面從嚴(yán)治黨，要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”[1]26。一方面，黨內(nèi)政治文化是政治生活的靈魂，匯聚了黨員干部的精神血脈，熔鑄了中國共產(chǎn)黨的政治立場、政治價值和政治品格，奠定了中國共產(chǎn)黨人精神家園的根基；另一方面，黨內(nèi)政治文化對黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)具有潛移默化的影響，引導(dǎo)著廣大黨員干部的政治行為、政治取向、政治情感和政治態(tài)度，滋養(yǎng)著共產(chǎn)黨人的信仰、信念和精神，為黨的發(fā)展壯大提供了厚實的文化根基。新的歷史條件下，要全方位把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的前提、核心及根本路徑，不斷造就全面從嚴(yán)治黨的新水平、新境界。

一、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的前提：堅持正確的政治方向

“方向決定命運，命運決定道路。”[2]36政治方向決定了文化建設(shè)舉什么旗、走什么路，事關(guān)文化建設(shè)的盛衰興廢。黨內(nèi)政治文化是國家意識形態(tài)的最高體現(xiàn)，是黨的靈魂與旗幟，在整合黨內(nèi)利益訴求、凝聚價值共識、引領(lǐng)社會前進等方面發(fā)揮著獨一無二的重要作用。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要堅持正確的政治方向，防止在“根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。

（一）堅持正確的政治方向，要準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治文化的根本屬性

“在階級社會，每一階級都有自己的政治要求、政治理想和政治觀點等，這些就構(gòu)成了每一階級的政治文化?！盵3]300工人階級在長期的政治革命實踐中，形成了屬于本階級獨特的政治文化。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，具有鮮明的工人階級屬性。由此產(chǎn)生的黨內(nèi)政治文化必然鐫刻著工人階級的政治要求、政治理想和政治觀點，烙印著鮮明的階級性。同時，馬克思主義認(rèn)為，政黨是階級的組織，它的本質(zhì)屬性是階級性。黨內(nèi)政治文化集中體現(xiàn)了一個政黨的價值取向和價值皈依，具有鮮明的意識形態(tài)色彩，展現(xiàn)和反映著一個政黨的階級本質(zhì)。因此，階級性必然成為黨內(nèi)政治文化的根本屬性。

毛澤東在1942 年的延安文藝座談會上強調(diào)，“一切文化或文學(xué)藝術(shù)都屬于一定的階級的”[4]865，文藝工作要“站在無產(chǎn)階級的和人民大眾的立場”[4]848，并且要以政治標(biāo)準(zhǔn)為第一標(biāo)準(zhǔn)。延安時期的文藝工作正是因為抓住了文化的政治屬性的脈搏，始終堅持正確的政治方向，始終站在工人階級和人民大眾的政治立場上，體現(xiàn)了廣大人民群眾的利益訴求，代表了中國文化的先進方向，才能在那個多元文化激蕩的時代占領(lǐng)文化理論的制高點、文化實踐的制高點，才能成為那個時代所需要的民族精神的凝聚核心和文化選擇的“風(fēng)向標(biāo)”。延安時期文藝工作的實踐和成就說明了，文化只有充分反映一定階級的利益，才能煥發(fā)生機活力，才能引領(lǐng)一個國家、一個民族的前進方向。馬克思、恩格斯指出：“思想一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑?！盵5]列寧也強調(diào)，“一切非階級的社會主義和非階級的政治學(xué)說，都是胡說八道”[6]。那些認(rèn)為文化是“超階級的”或鼓吹文化是“純藝術(shù)的”，只是在自我陶醉、顧影自憐，只會阻礙國家、民族的進步與發(fā)展。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有牢牢把握階級性這個根本屬性，讓黨的宗旨充分體現(xiàn)于黨內(nèi)政治文化中，并反映無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益，這樣才能堅持正確的政治方向，才能始終代表中國先進文化的前進方向，引領(lǐng)和帶動整個社會文化向上向善發(fā)展。

（二）堅持正確的政治方向，要以馬克思主義為指導(dǎo)

“主義譬如一面旗幟”，指導(dǎo)思想指引著文化建設(shè)的前行方向和發(fā)展道路。只有堅定正確的思想指導(dǎo)，文化建設(shè)才能沿著正確的軌道不斷前進。恩格斯指出，“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”[7]。這個新的科學(xué)的世界觀，就是馬克思主義。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就堅貞不渝的用馬克思主義的世界觀和方法論指導(dǎo)中國的政治斗爭，并創(chuàng)造性的推進馬克思主義大眾化、時代化和中國化，塑造了以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為精神內(nèi)核的獨具一格、生動活潑的黨內(nèi)政治文化?？v覽黨90 多年的歷史，黨內(nèi)一度出現(xiàn)教條主義、主觀主義、宗派主義、黨八股等“歪風(fēng)”“逆風(fēng)”，“流毒全黨、妨害革命、禍國殃民”[4]840，根源就在于某些“糊涂”干部、“糊涂”知識分子“西天取經(jīng)”“無的放矢”，沒有念好馬克思主義的“真經(jīng)”，沒有把馬克思主義之“矢”對準(zhǔn)中國政治革命之“的”。

當(dāng)前，我國已進入新時代，世情、國情、黨情都發(fā)生了風(fēng)馳電掣的變化，出現(xiàn)了許多新特征，面臨著許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，但“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代”，“馬克思主義基本原理依然是科學(xué)真理”[2]66。習(xí)近平反復(fù)強調(diào)：“在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能動搖?！盵2]66面對白云蒼狗、波詭云譎的新局勢，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要一以貫之、堅定不移的以馬克思主義為指導(dǎo)，去觀察時代、解讀時代和引領(lǐng)時代，不斷賦予黨內(nèi)文化新的內(nèi)涵外延；同時，要以黨內(nèi)政治文化建設(shè)的具體實踐反哺馬克思主義，持之以恒的推動馬克思主義與現(xiàn)實的實踐訴求、時代的發(fā)展潮流、中國的前行方向相契合，不斷豐實馬克思主義中國化的理論成果，使馬克思主義放射出更加璀璨的真理光芒。唯有如此，才能保證全黨在各種錯綜復(fù)雜的社會思潮中保持正確的方向，“不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑”，才能永葆政治底色，保持黨的先進性和純潔性。

（三）堅持正確的政治方向，要堅定不移的走中國特色社會主義文化發(fā)展道路

中國特色社會主義是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革的實踐中探索出的偉大真理，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向。習(xí)近平指出，“文化文藝工作、哲學(xué)社會科學(xué)工作在黨和國家全局工作中居于十分重要的地位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有十分重要的作用?！盵8]黨內(nèi)政治文化作為黨的精神標(biāo)識和全社會的文化導(dǎo)向，并不是“無根之木”“無源之水”，也不是中國傳統(tǒng)政治文化簡單的“延續(xù)品”和其他無產(chǎn)階級政黨文化的“山寨品”，更不是西方政治文化的“舶來品”，是“源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐”[1]41的中國特色社會主義文化?；诖?，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要保持文化底色，把準(zhǔn)發(fā)展方向，防止在“根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。

美國著名批評家愛德華·賽義德（Edward Said）認(rèn)為，文化是各式各樣的政治和意識形態(tài)彼此交鋒的舞臺[9]。隨著全球化的深入，各種思想文化的碰撞融合交流越趨激烈，“顏色革命”暗流涌動，文化霸權(quán)主義和文化殖民主義也在借機蔓延。各種質(zhì)疑、否定、攻擊和捧殺中國特色社會主義的論調(diào)在到處搖旗吶喊、制造輿論、圖謀誤導(dǎo)；一些居心叵測的人在極力煽動“去中國化”“去馬克思”，鼓吹“淡化意識形態(tài)”和“指導(dǎo)思想多元化”等混肴視聽的言論。他們的目的都在于淡化、動搖人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信任、對中國特色社會主義的信念和對馬克思主義的信仰，企圖把中國引上改旗易幟的邪路，從而顛覆社會主義。在這方面，蘇共亡國亡黨的反面教材值得我們深思。日本著名評論家堺屋太一指出，“使蘇聯(lián)的社會主義體制走向崩潰的其實是社會主義的文化，也就是人們不再相信社會主義的觀念、理想和領(lǐng)導(dǎo)層的決策與人品”[10]。黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)的綜合表述，是國家意識形態(tài)的最高體現(xiàn)，是整個社會文化的主流、主線和主題，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一原則性問題上，要洞若觀火，絲毫不可松懈。正如習(xí)近平指出的“面向未來，我們必須走自己的路”[11]，這條路就是中國特色社會主義道路。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要從古今中外的優(yōu)秀智慧成果中汲取養(yǎng)分，要立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，要矢志不渝的走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，這樣才能讓那些丑化、抹黑和否定中國特色社會主義的謠言煙消云散，才能驅(qū)除西方資本主義文化的思想霧霾，才能做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風(fēng)”，才能化解被文化殖民的危機和摧毀“顏色革命”的陷阱。

二、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的核心：加強共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)

習(xí)近平指出，“一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力?！盵2]163價值觀是進行價值判斷和價值選擇的基本標(biāo)準(zhǔn)，是文化性質(zhì)和方向的深層次決定因素，對文化建設(shè)起著基礎(chǔ)導(dǎo)引的作用。一個國家、一個民族、一個政黨，如果沒有了共同價值觀的引領(lǐng)，那么就會如一盤散沙，莫衷一是，魂無定所，就會成為精神上的流浪兒和文化上的乞食者。共產(chǎn)黨人的價值觀決定著共產(chǎn)黨人的價值評判標(biāo)準(zhǔn)和價值選擇取向，直接影響著黨員的政治態(tài)度和政治行為，關(guān)系到黨內(nèi)政治文化的生命力、凝聚力和感召力。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要以共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)為核心，實現(xiàn)黨內(nèi)價值統(tǒng)合。

（一）加強共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)要明晰共產(chǎn)黨人價值觀的核心內(nèi)涵

在黨的十九大上，習(xí)近平強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要“弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、清正廉明等價值觀”[1]63。這就明確了共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)的精髓要義。其中“忠誠老實”要求共產(chǎn)黨人忠于馬克思主義信仰、社會主義信念，在做人、做事上“實”字當(dāng)頭，不做“兩面事”，不搞陰謀詭計，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂；“公道正派”是共產(chǎn)黨人的政治準(zhǔn)則，要求黨員干部要一心為公、公而忘私、大公無私、公私分明、先公后私，不任人唯親、不跑官要官、不買官賣官、不拉票賄選、不濫用權(quán)力，全心全意的為人民服務(wù)，一心一意的為人民辦事。實事求是共產(chǎn)黨員的政治品格，毛澤東強調(diào)，“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范”[12]522，是“靠實事求是吃飯”[4]835，這就要求廣大的黨員干部要堅持黨的思想路線，堅持一切從實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，不搞“表面功夫”，不做政績工程，力戒形式主義、官僚主義；清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治操守，要求黨員干部要嚴(yán)以律己，廉潔奉公，不搞特殊化，不以權(quán)謀私，不做權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等貪污腐敗的事。

“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的十六字價值觀是對中華傳統(tǒng)價值信念的揚棄與升華，是對共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革進程中所形成的價值觀的精髓凝練，是馬克思主義政黨價值觀在實踐中的具象化，體現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人在黨性修養(yǎng)、工作方式、生活方式和執(zhí)政理念等方面的基本價值規(guī)范，標(biāo)示了黨對自身的基本價值評價標(biāo)準(zhǔn)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要以明晰和踐行共產(chǎn)黨人十六字政治價值觀為核心，同時兼顧廣大黨員干部的其他合理價值訴求，形成層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)涵豐富的黨內(nèi)政治價值體系，實現(xiàn)全黨內(nèi)的價值統(tǒng)合。

（二）加強共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)要破除不良政治文化的腐蝕

“不破不立、不塞不流、不止不行”，破立結(jié)合是涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化的有效途徑。當(dāng)前，黨內(nèi)政治文化總體上是好的，但也有一些不良政治文化在興風(fēng)作浪，制約了黨內(nèi)政治文化的向上發(fā)展。習(xí)近平也多次告誡，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)要“旗幟鮮明地抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化”[13]。

腐朽落后的政治文化的產(chǎn)生有其深厚且復(fù)雜的背景，既有根深蒂固、落后腐朽的封建主義殘留，又有西方“顏色革命”的滲透，還有市場經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)以及社會主義初級階段的國情、一定時期內(nèi)黨管黨治黨不力的黨情。這些不良的政治文化極易在一些黨員干部心中“生根發(fā)芽”，從而弱化共產(chǎn)黨人價值觀，惡化黨內(nèi)政治生態(tài)。蘇共喪失執(zhí)政地位和蘇聯(lián)的解體，究其原因之一是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對黨內(nèi)不良政治文化放任不管，聽之任之，長此以往，腐蝕了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人的價值觀，使廣大黨員干部主動背棄了共產(chǎn)黨人的理想信念、目標(biāo)和使命，站在了無產(chǎn)階級的對立面?！拔覀儑覠o論在體制、制度上，還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇，都與蘇聯(lián)有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艷陽天；弄不好，蘇聯(lián)的昨天就是我們的明天?！痹诩訌婞h內(nèi)政治文化建設(shè)時，要高度警惕自我異化，要以刀刃向內(nèi)的自我革命精神堅決破除黨內(nèi)的不良政治文化的侵蝕，堅決鏟除錯誤的價值觀、政績觀和權(quán)力觀，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。唯有如此，才能保證共產(chǎn)黨人的先進性、純潔性，才能避免重蹈覆轍，黨才能實現(xiàn)長期執(zhí)政。

（三）加強共產(chǎn)黨人價值觀建設(shè)要加強黨員干部的黨性修養(yǎng)

黨內(nèi)政治文化是“充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性”的政治文化，黨性是黨內(nèi)政治文化的鮮明特性。一個時期以來，厚黑學(xué)、官場術(shù)、圈子文化、碼頭文化等不良政治文化和個人主義、功利主義、拜金主義等錯誤價值觀在黨內(nèi)肆意橫行，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是一些地方和單位黨組織對黨員干部的黨性教育管理失之于寬、失之于軟；一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識模糊，忘記了初心和使命。“共產(chǎn)黨員的黨性鍛煉和修養(yǎng)，是黨員本質(zhì)的改造”[14]，堅強的黨性不是與生俱來的，也不是自發(fā)形成的，是通過長期的黨性教育和自覺的黨性修養(yǎng)形成的。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要持之以恒的加強黨員干部的黨性教育、黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉，不斷改造和提升黨員的主觀世界，從而使共產(chǎn)黨人的價值觀內(nèi)化于心外化于行，自覺抵制不良政治文化的滲透與侵蝕。

學(xué)習(xí)是改造思想、強魄鑄魂、淬煉黨性的有效途徑。正如習(xí)近平所說：“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強學(xué)習(xí)，讀書修德?！盵15]一些黨員干部黨性意識薄弱、精神“缺鈣”、思想落伍、行為失范，究其原因在于理論素養(yǎng)不高，學(xué)習(xí)不夠，不能用科學(xué)的世界觀和方法論去觀察、分析、解決現(xiàn)實問題。為此，在推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)時，要加強黨員干部全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，要使學(xué)習(xí)成為常態(tài)。一方面，要增強知識上的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識，也要學(xué)習(xí)黨史國史，還要學(xué)習(xí)黨綱黨紀(jì)，不斷補精神之鈣、固思想之魂、培為政之本。另一方面，要聯(lián)系實踐學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，黨員干部要深入群眾、深入基層去學(xué)習(xí)，在實踐學(xué)習(xí)中總結(jié)真知。同時，“裝門面的學(xué)習(xí)沒有意義”，要真學(xué)，要學(xué)以致用，避免“形式”學(xué)習(xí)，杜絕“假、大、虛”的理論學(xué)習(xí)。

三、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本路徑：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

唯物史觀認(rèn)為社會存在決定社會意識，作為社會意識重要組成部分的社會政治意識即政治文化[3]342必然是現(xiàn)實生活的折射。黨內(nèi)生活是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的現(xiàn)實依托和實踐基礎(chǔ)，黨內(nèi)生活純凈、規(guī)范、科學(xué)，黨內(nèi)政治文化就會健康向上，反之則會萎靡不振。正氣充盈的黨內(nèi)政治生活一直是我黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，然而受長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟及外部環(huán)境的影響，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了市場化、娛樂化和失序化等不良現(xiàn)象，“病態(tài)”文化也隨之產(chǎn)生?！包h要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”[16]，推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要以嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活為根本路徑，為滋養(yǎng)先進的黨內(nèi)文化提供穩(wěn)定良好的大氣候。

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要以重塑和諧純潔的黨內(nèi)政治關(guān)系為突破口

馬克思恩格斯認(rèn)為，社會是人們交互活動的產(chǎn)物，其本質(zhì)是人與人之間的社會關(guān)系。黨內(nèi)政治生活是黨員進行交互活動而形成的小型社會，必然存在著一定的交往關(guān)系，即以黨員個體與黨員個體、黨員個體與黨組織、黨組織與黨組織為核心的政治交往關(guān)系。黨內(nèi)生活是黨內(nèi)政治關(guān)系在社會層面的折射，黨內(nèi)關(guān)系扭曲不正常，黨內(nèi)生活勢必弊病從生，黨內(nèi)政治文化就不可能真正純正。近年來，圈子文化、碼頭文化、幫派文化等腐蝕黨肌體的“病態(tài)”政治文化沉滓泛起，很重要的一個原因是黨內(nèi)政治關(guān)系不正當(dāng)、不純潔。黨內(nèi)政治關(guān)系事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，毛澤東在總結(jié)革命失敗的教訓(xùn)時就痛心疾首的指出：“黨內(nèi)關(guān)系沒有搞對，使革命遭到了很大的損失?！盵17]因此，在推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)時，要以推進黨內(nèi)政治關(guān)系正常化、規(guī)范化為突破口，使黨內(nèi)生活成為鍛造富有生機活力的政治文化的“大熔爐”。

我黨歷來重視構(gòu)建和諧的黨內(nèi)政治關(guān)系，提倡規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、干干凈凈、弘揚正氣的黨內(nèi)關(guān)系。但是一段時間以來，少數(shù)黨員干部缺位錯位、本末倒置，把黨內(nèi)關(guān)系異化為團伙關(guān)系、主仆關(guān)系、“貓鼠關(guān)系”等庸俗化關(guān)系，污染了黨內(nèi)政治生活，損害了黨的事業(yè)健康發(fā)展。習(xí)近平強調(diào)指出：“要揚黨內(nèi)關(guān)系之清，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，讓黨內(nèi)關(guān)系全面回歸正?；⒓儩嵒?。”所謂的清清爽爽的同志關(guān)系即不拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承，“不搞人身依附關(guān)系”，“堅持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系”；所謂規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系即堅持“四個服從”，“不搞上有政策、下有政策”，“不搞小山頭、小圈子、小團伙”?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下稱為《準(zhǔn)則》）為新形勢下凈化純潔黨內(nèi)政治關(guān)系提供了遵循，指明了方向。各級黨組織及每位黨員干部要認(rèn)真研讀、對照檢查、嚴(yán)格踐行《準(zhǔn)則》中的規(guī)范與要求，端正自身位置，自覺強化“四個意識”，做到“兩個維護”，深化組織觀念，杜絕個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，使黨內(nèi)形成一種寬以待人、團結(jié)和諧、純潔健康的良好氛圍，從而改進黨內(nèi)生活，進而促進黨內(nèi)文化的科學(xué)發(fā)展。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點

“政治路線確定之后，干部就是決定因素了?！盵12]526從90 多年黨的建設(shè)歷史來看，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是我們黨開展黨內(nèi)政治生活和凈化黨內(nèi)政治文化的寶貴歷史經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)掌著公共權(quán)力，同時是黨內(nèi)政治生活的組織者、管理者和推動者。這種特殊的地位和職責(zé)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中是“關(guān)鍵少數(shù)”，只有這些“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)政治生活中發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，當(dāng)好“火車頭”，一級帶著一級做，一級做著一級看，一級抓著一級，形成言行一致、上行下效的正面示范效應(yīng)，黨內(nèi)政治生活才能健健康康、充滿生機活力，才能形成正氣充盈的黨內(nèi)政治文化?！叭瞬宦蕜t不從，身不先則不信”，因此領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部要在黨內(nèi)政治生活中自覺發(fā)揮“牛鼻子”的作用，要堅持自重、自省、自警、自勵，做堅定政治信仰、堅守政治價值、恪守政治規(guī)矩的表率。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重家庭、家教、家風(fēng)。家庭是黨內(nèi)政治生活“八小時以外”的延伸，家風(fēng)與黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣是相互作用的，家風(fēng)不正就會影響到黨風(fēng)政風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)不正而興歪風(fēng)邪氣，黨內(nèi)政治文化就難以真正實現(xiàn)純潔。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮優(yōu)良家風(fēng)的標(biāo)桿作用，以淳樸的家風(fēng)帶動黨內(nèi)生活的健康發(fā)展，以積極向上的家文化帶動黨內(nèi)政治文化的良性發(fā)展。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要以推進制度建設(shè)為著力點

制度是文化的載體，在管理與建設(shè)中發(fā)揮著根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的作用。文化大革命期間，黨內(nèi)生活失控、失序、失態(tài)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)荒廢、踟躕不前，一個重要的原因在于沒有形成一套全面科學(xué)、監(jiān)督有力、執(zhí)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，致使民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度遭到嚴(yán)重破壞，使黨無法依靠制度和集體的力量及時制止“文化大革命”這種全局性錯誤的發(fā)生和發(fā)展。鄧小平在反思這段歷史的教訓(xùn)時指出：“要解決思想問題，也要解決制度問題”[18]，并強調(diào)黨的建設(shè)要靠改革和制度建設(shè)[19]；習(xí)近平總書記也多次強調(diào)制度治黨的重要性和緊迫性，并指出要將制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的全過程。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要全面釋放制度的剛性力量，為提升黨內(nèi)生活的科學(xué)化、常態(tài)化和系統(tǒng)化保駕護航。

民主集中制是黨內(nèi)法規(guī)制度的核心，是規(guī)范黨內(nèi)生活、凈化黨內(nèi)生態(tài)、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本原則，也是我們黨最大的制度優(yōu)勢?！懊裰骷兄茍?zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會主義也是可以變質(zhì)的；干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)?！盵20]當(dāng)前，黨內(nèi)民主和集中還存在著一些問題，有的軟弱渙散，我行我素、各行其是，黨的路線方針落實不到位；有的自行其是，搞家長制、“一言堂”，個人凌駕于組織之上，甚至各自為政，把所在單位和分管領(lǐng)域當(dāng)做“獨立王國”“私人領(lǐng)域”。這些問題極易使黨員干部變質(zhì)，從而敗壞黨的形象，削弱黨的群眾基礎(chǔ)，長此以往，會使黨在無形中變質(zhì)。因此，要以嚴(yán)格貫徹落實民主集中制為重點，全面推進制度建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)政治生活。同時，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，制度的生命力和權(quán)威性在于執(zhí)行。在推進制度建設(shè)時，要注重規(guī)章制度的執(zhí)行力，避免成為形同虛設(shè)的“稻草人”，切實的為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供制度保障。