董允良
(河北省唐山市曹妃甸區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 唐山 063299)
我國從古至今,始終都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國,在我國當(dāng)前的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系當(dāng)中,農(nóng)業(yè)依然處在基礎(chǔ)性的位置上。特別是在基層農(nóng)村地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收入,始終主要依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),雖然目前農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)類型也在逐步增多,但主要依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),還將保持并持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。然而,以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工具,已經(jīng)不能再適應(yīng)當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,其效率低、浪費(fèi)勞動(dòng)力,而且農(nóng)業(yè)污染較大,產(chǎn)量、質(zhì)量不甚理想,這些都需要得到全面地改進(jìn),邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣與管理,則是基層農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),其能夠顯著降低農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力投入,同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,配合更加科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),還能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[1]。再者,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械還能夠有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感,助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。由此可見,基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣與管理很重要,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨戎匾暋?/p>
從實(shí)際來看,基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣與管理不僅意義重大,而且工作內(nèi)容相對(duì)繁瑣、復(fù)雜,需要進(jìn)行明確的工作、責(zé)權(quán)分工,才能保證各項(xiàng)工作的規(guī)范、有序推進(jìn)[2]。如除了一線的推廣站之外,從市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、村等各個(gè)層級(jí)以及相關(guān)部門,都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任和義務(wù)分配,根據(jù)地方實(shí)際情況,劃分具體的工作任務(wù)、工作責(zé)任,制定相應(yīng)的責(zé)、權(quán)考核標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣與管理的任務(wù)分配到人,明確負(fù)責(zé)人,以此促使農(nóng)機(jī)推廣、管理職能的落實(shí)。
在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)建立一套完善的基層農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò),從各個(gè)方向、途徑、層面向基層群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的宣傳、普及,使其能夠了解、接受和正確、安全地使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械。如除了在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所建立的農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn)外,更需要建立以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、實(shí)用性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究為核心的基層示范園區(qū)、生產(chǎn)基地,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣的示范效應(yīng)[3]。作為地方的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè),也需要積極配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣工作開展,建立流動(dòng)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械示范點(diǎn),不僅要注重對(duì)產(chǎn)品的推銷,更要注重對(duì)農(nóng)村群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的調(diào)查、了解,以便優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的生產(chǎn),使之更加符合群眾的主觀需求。
在面向基層群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣的過程當(dāng)中,還必須要做到因地制宜,這一點(diǎn)也是相當(dāng)關(guān)鍵的,我國地形、地貌、氣候差異大,各個(gè)地區(qū)農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)也不盡相同,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的推廣,必須要能夠滿足不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求。為此,需要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的調(diào)查,據(jù)此引進(jìn)、推廣相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械能夠被地方有效地接受、應(yīng)用,發(fā)揮出促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用、價(jià)值。再者,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的推廣,離不開完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為輔助,所以需要在地方政府各部門的通力配合下,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械管理中,要做好對(duì)農(nóng)機(jī)銷售的檢查、整改工作,所有市面銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,都必須要經(jīng)質(zhì)檢單位檢查認(rèn)證,具有明確的合格證明、使用說明,禁止銷售任何來歷不明或質(zhì)量不合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品[4]。一旦發(fā)現(xiàn),必須要立即下架、整改,全面查處,追查產(chǎn)品去向,防止質(zhì)量不合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品在使用中引起安全事故。再者,還需要建立優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣、管理部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和售后部門做好農(nóng)機(jī)售后服務(wù)工作。通過售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建,提高售后服務(wù)水平,解決農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械使用過程中遇到的問題,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械使用的信心。
在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣、管理工作當(dāng)中,最最關(guān)鍵的問題是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的安全使用,不能在農(nóng)村群眾手中發(fā)生安全事故,否則既會(huì)對(duì)農(nóng)村群眾帶來安全、財(cái)產(chǎn)損害,又會(huì)影響到后期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣、管理工作開展。為此,要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的安全教育,必須深入基層,根據(jù)農(nóng)村群眾的文化知識(shí)水平,對(duì)他們做好一對(duì)一的使用示范教育,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械安全意識(shí),使其能夠在生產(chǎn)過程當(dāng)中,正確、安全地操作、使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械使用的效率和安全性。
對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的良好保養(yǎng)與報(bào)廢管理,這同樣關(guān)系著農(nóng)機(jī)使用安全性以及其作用、價(jià)值的高效發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械日常的運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷大,工作環(huán)境也較為惡劣,田間地頭、土塊、石塊,無不需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械應(yīng)對(duì),否則會(huì)導(dǎo)致機(jī)器老化、發(fā)生故障,這時(shí)就需要指導(dǎo)、幫助農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械做好保養(yǎng)工作,以預(yù)防、消除故障,保證機(jī)械的安全使用,延長其使用壽命,降低機(jī)械使用成本。至于老舊、老化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)、功能不完全,或是已經(jīng)超過使用年限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品,則必須要進(jìn)行報(bào)廢處理,并向群眾做好解釋工作,取得他們的支持和配合。
在現(xiàn)代化的時(shí)代背景下,必須要重視并切實(shí)地開展好基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的推廣與管理工作,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中得到廣泛地普及和使用,以提高基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。