周子琳

新聞回顧

受疫情后土地供應(yīng)放緩、居民購(gòu)房需求補(bǔ)充釋放、融資環(huán)境相對(duì)寬松、寧波城市吸引力增強(qiáng)等諸多因素影響，近段時(shí)間以來(lái)寧波市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體處于偏熱狀態(tài)。7月6日，寧波市資規(guī)、住建、人民銀行、銀保監(jiān)四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)當(dāng)前寧波市偏熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“降溫”，堅(jiān)持“房住不炒”，有力保障剛需，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！锻ㄖ窂谋３滞恋厥袌?chǎng)平穩(wěn)、調(diào)整限購(gòu)區(qū)域范圍、強(qiáng)化金融政策監(jiān)管、保障自住住房需求以及強(qiáng)化市場(chǎng)銷(xiāo)售管理等方面提出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的“十條”新政。該政策從7月7日起實(shí)施。

新聞解讀

◆哪些區(qū)域被劃入限購(gòu)圈？

根據(jù)《通知》要求，限購(gòu)區(qū)域范圍調(diào)整為北環(huán)西路—廣元路、廣元路延伸段（規(guī)劃）—西洪大橋（在建）—秋實(shí)路—鄞縣大道—機(jī)場(chǎng)路—鄞州大道—鄞縣大道—寧波繞城高速G1504—東環(huán)南路—東環(huán)北路—北環(huán)東路—北環(huán)西路所圍區(qū)域。

◆哪些人群受限購(gòu)圈擴(kuò)大影響？

本市戶籍居民家庭在海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“市五區(qū)”）行政區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的，非本市戶籍居民家庭在市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)擁有1套及以上住房或不能提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納24個(gè)月及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房（含新建商品住房和二手住房，下同）。購(gòu)房人申請(qǐng)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房資格的，家庭住房情況核查范圍調(diào)整為市五區(qū)行政區(qū)域。

2014年10月1日起市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋被征收人簽訂房屋征收貨幣補(bǔ)償協(xié)議，及2016年7月13日起市五區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體土地上住宅被征遷人簽訂房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議的，被征收人或被征遷人持協(xié)議在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的，可不受限購(gòu)政策限制。

除上述規(guī)定外，購(gòu)房人及其家庭成員戶籍認(rèn)定、人才購(gòu)房、限售等條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及房屋交易登記等業(yè)務(wù)辦理流程，仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。

◆針對(duì)政策提出的“加大土地供應(yīng)”“保持土地市場(chǎng)平穩(wěn)”，有何具體舉措？

今年上半年，受疫情影響，住宅用地供應(yīng)節(jié)奏有所放緩，二季度以來(lái)，寧波市及時(shí)調(diào)整工作機(jī)制，加大土地供應(yīng)力度?！锻ㄖ诽岢?，要“加大土地供應(yīng)力度，強(qiáng)化精準(zhǔn)供地，保證住宅用地市場(chǎng)平穩(wěn)有序。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)已供項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快形成有效供應(yīng)”；《通知》同時(shí)提出，“從嚴(yán)核定新出讓地塊商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格，調(diào)整住宅用地出讓競(jìng)價(jià)規(guī)則，嚴(yán)格控制樓面地價(jià)”。

根據(jù)全市住宅用地出讓計(jì)劃，下半年全市計(jì)劃供應(yīng)住宅用地（含商住混合）1.7萬(wàn)畝左右，市區(qū)計(jì)劃供應(yīng)住宅用地（含商住混合）1.0萬(wàn)畝左右。下半年住宅用地讀地手冊(cè)寧波市資規(guī)局已通過(guò)該局網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布，并將根據(jù)市場(chǎng)需求情況適時(shí)推出，保障住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序。同時(shí)，市有關(guān)職能部門(mén)將密切關(guān)注商品住宅去化周期，強(qiáng)化精準(zhǔn)供地。對(duì)去化周期偏短的區(qū)域，加大土地供應(yīng)；對(duì)部分去化周期較長(zhǎng)的區(qū)域，適當(dāng)控制供應(yīng)節(jié)奏。

◆政策實(shí)施后，如何保障自住住房需求？

《通知》要求“本市戶籍的無(wú)住房家庭、在本市有穩(wěn)定工作并已連續(xù)繳納24個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍無(wú)住房家庭，或家庭成員屬于本市引進(jìn)人才的非本市戶籍無(wú)住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房樓盤(pán)銷(xiāo)售中，優(yōu)先認(rèn)購(gòu)商品住房”。

針對(duì)這一規(guī)定，近期寧波市住建局將出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，明確具體操作辦法，切實(shí)保障無(wú)房家庭能夠優(yōu)先購(gòu)房，以實(shí)際舉措支持居民自住需求，落實(shí)“房住不炒”政策精神。

◆政策如何強(qiáng)化市場(chǎng)銷(xiāo)售管理，確保市場(chǎng)秩序平穩(wěn)？

此次《通知》將每批次預(yù)售建筑面積從不少于2萬(wàn)平方米重新恢復(fù)為不少于5萬(wàn)平方米，每批次間隔時(shí)間從不少于1個(gè)月重新恢復(fù)為不少于3個(gè)月，主要是針對(duì)前階段個(gè)別房企存在的捂盤(pán)惜售現(xiàn)象所采取的措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒。■